Решение № 2-5414/2025 2-5414/2025~М-3536/2025 М-3536/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 2-5414/2025

Дело № 2-5414-2025

УИД 05RS0031-01-2025-005836-76


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2025 г. г. Махачкала

Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Аджиева Н.Н.,

при секретаре Гамзаеве Т.И.,

с участием представителя истца ФИО2 – по доверенности ФИО3, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Дагестан – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по <адрес> о зачете периодов работы в стаж с применением льготного исчисления,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к ОСФР по <адрес> о признании незаконным решения ОСФР по РД об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ за № и возложении обязанности засчитать периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2003в должности врача акушера-гинеколога отделения консервативной гинекологии Республиканской клинической больницы <адрес> с применением льготного исчисления, т.е. 1 год как 1 год и 6 мес. и назначить пенсию с момента подачи письменного заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ с применением премиального коэффициента за позднее обращение.

В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ОСФР по РД в <адрес> с письменным заявлением о назначении досрочной пенсии как медицинскому работнику, на что ей ответили отказом.

Из решения об отказе в установлении пенсии за № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что период работы ФИО1 3. М. с ДД.ММ.ГГГГ по 01.07.2003г. в должности врача акушера-гинеколога отделения консервативной гинекологии Республиканской Клинической Больницы нельзя засчитать в медицинский стаж с учетом льготного исчисления, а именно 1 год работы как 1 год и 6 месяцев. Это связанно с тем, что наименование вышеуказанного отделения не соответствует действующему Перечню структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ. №.

Считает позицию ответчика противоречащей положениям пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3, в соответствии с которым лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и, поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в города независимо от их возраста.

Действующим Перечнем структурных подразделений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течении года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденный Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено как отделение гинекологии, так и должность врача.

Указывает также, что с 04.10.1999 г. и по настоящее время работает в должности врача акушера-гинеколога гинекологического отделения РКБ РД. То, что до 01.07.2003г. отделение называлось консервативной гинекологии, персонал отделения не придавал никакого значения, так как это никак не отражалось на их функциональных обязанностях.

Полагает, что отказ в назначении пенсии с учетом специального стажа связан с формальным изменением наименования отделения консервативной гинекологии на отделение гинекологии, что по мнению истца является незаконным, в связи с чем обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями.

Письменные возражения на исковое заявление от ответчика не поступили.

Надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела истец ФИО2 в суд не явилась.

Представитель истца ФИО3 просил удовлетворить исковые требования по доводам, приведенным в исковом заявлении и изложенным в ходе устных пояснений.

Представитель ответчика ОСФР по РД ФИО4 просила отказать в удовлетворении исковых требований, считает ответ пенсионного органа обоснованным.

Изучив материалы гражданского дела, выслушав пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов гражданского дела, ФИО2 20.12.2024 обратилась в ОСФР по РД за назначением пенсии на льготных основаниях (как медицинскому работнику на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Решением ОСФР по РД от 26.05.2025 в назначении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого медицинского стажа.

Согласно указанному решению, периоды работы с 04.10.1999 – 01.07.2003 принят в календарном исчислении, т.к. для отделения консервативной гинекологии не предусмотрена льгота согласно Перечню структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений, работа в которых дает право на льготное исчисление 1 год как за 1 год и 6 мес.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Вместе с тем, действующее пенсионное законодательство предусматривает случаи назначения пенсии досрочно в связи с выработкой специального стажа и иных предусмотренных законом случаях.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Таким образом, необходимыми условиями назначения пенсии на льготных основаниях по указанному пункту является медицинский стаж не менее 30 лет и ИПК не менее 30.

Подсчет и подтверждение стажа заявителя производится территориальным пенсионным органом в соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

В соответствии с п. 10 Правил периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 Правил.

Согласно справке от 02.04.2025, уточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, и подтверждающую постоянную занятость на льготной работе, ФИО2 работала полный рабочий день на 1 ставку с 04.10.1999 по 01.07.2003 в должности врача акушера-гинеколога отделения консервативной гинекологии Республиканской клинической больницы. С 01.07.2003 по 31.12.2013 работала в должности акушера-гинеколога гинеколоческого отделения Республиканской клинической больницы.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Закона о трудовых пенсиях в Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 списки должностей и учреждений применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 предусмотрен Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утв. Постановлением Правительства РФ 29.10.2002 г. № 781 и Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего мед. персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ 29.10. 2002 г. № 781 работа в должности врача акушерки в отделении «акушерское» засчитывается в.

На медицинский стаж в спорный период также распространяется Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», которым из медицинского персонала хирургических отделений к льготному стажу отнесены должности врача акушера.

Смена наименования отделения консервативной гинекологии на гинекологическое отделение Республиканской клинической больницы при условии выполнения ФИО2 тех же должностных обязанностей не должно приводить к ограничению права на исчисление медицинского стажа в льготном порядке.

Таким образом, решение пенсионного органа об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии нельзя признать законным и обоснованным.

Судом установлено, что период работы истца в должности врача акушера-гинеколога в Республиканской клинической больнице с 04.10.1999 по 01.07.2003 подлежал включению в медицинский стаж на льготных основаниях из расчета 1 год как 1 год и 6 месяцев.

По запросу суда пенсионным органом представлена справка от 17.11.2025 № АГ-0509-22/26183 о стаже и ИПК с учетом запрашиваемого судом периода работы ФИО2, согласно которой льготный стаж составит 34 года 10 мес. 1 день и ИПК 61,62.

С учетом изложенного периоды работы ФИО2 с 04.10.1999 по 01.07.2003 в должности врача акушера-гинеколога отделения консервативной гинекологии Республиканской клинической больницы подлежат исчислению как 1 год за 1 год и 6 месяцев.

В силу ч. 4 ст. 16 Закона № 400-ФЗ при назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 1 января 2015 года до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону (часть 5).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Дагестан удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Дагестан засчитать периоды работы ФИО2 ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности врача акушера-гинеколога отделения консервативной гинекологии Республиканской клинической больницы г. Махачкалы с применением льготного исчисления, т.е. 1 год как 1 год и 6 месяцев и назначить пенсию с момента подачи письменного заявления от 20.12.2024 с применением премиального коэффициента за позднее обращение.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном прядке в Верховный Суд Республики Дагестан, через Ленинский районный суд г. Махачкалы Республики Дагестан, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.Н. Аджиев

Мотивированное решение составлено 3 декабря 2025 г.