Решение № 2-325/2017 2-325/2017~М-333/2017 М-333/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-325/2017

В окончательной форме
решение изготовлено 25.09.2017

Дело № 2-325/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2017 года с. Туринская Слобода Свердловской области Слободо-Туринский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Сергеевой Е.В., при участии: истца ФИО1, третьих лиц ФИО2, ФИО3, при секретаре: Седышевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Слободо-Туринского сельского поселения о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации Слободо-Туринского сельского поселения о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В исковом заявлении указав, что в 1987 году ему была предоставлена квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Квартира расположена в доме, который принадлежал Слободо-Туринскому районному союзу потребительских обществ (Райпотребсоюз). Квартира была предоставлена в связи с работой. Из правоустанавливающих документов ему был выдан ордер. В связи с пожаром в жилом доме, ордер был утрачен. На руках у него домовая книга. В квартире он со своей семьей стал проживать с 1987 года. В паспорте указано, что он зарегистрирован в указанной квартире ДД.ММ.ГГГГ. У супруги - ФИО2 также указана дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. Возможно, дача регистрации поставлена так в связи с обменом паспортов.

Целевой характер спорного жилого помещения (в связи с работой) не сохранился, так как Слободо-Туринского районного союза потребительских обществ (Райпотребсоюз), более не существует, ликвидирован в результате банкротства. Пользование спорным жилым помещением осуществляется фактически на условиях социального найма. Проживает в квартире по настоящее время. Правом приватизации не пользовался.

Имея намерения оформить право собственности на квартиру в порядке приватизации, обратился в администрацию Слободо-Туринского муниципального района и администрацию Слободо-Туринского сельского поселения. Однако обнаружил, что квартира не является муниципальной собственностью, и с ним не может быть заключен договор приватизации (передачи квартиры в собственность в установленном законом порядке). Он зарегистрирован по месту жительства в указанной квартире. Требований об освобождении квартиры ни от кого не поступало. С момента вселения проживает в указанной квартире, самостоятельно ведет хозяйство, несет все обязанности по содержанию жилья. Пользование им спорным жилым помещением осуществляется фактически на условиях социального найма. Квартира расположена в двухквартирном жилом доме, на территории Слободо-Туринского сельского поселения.

Считает, что имеет право на приватизацию жилья, но реализовать свое право не может по независящим от него причинам, ввиду отсутствия собственника дома.

Он владеет изолированной частью одноэтажного жилого дома, с отдельным входом (выходом). По заключению кадастрового инженера жилой дом фактически может быть признан жилым домом блокированной застройки, так как под ним сформированы два земельных участка, на которые имеют выходы каждая из квартир, а именно: <адрес>. Таким образом, оба помещения фактически являются самостоятельными объектами (блоками жилого дома). Но так как на сегодняшний день на кадастровом учете уже стоит <адрес> как жилое помещение, кадастровый инженер считает возможным осуществить постановку на кадастровый учет жилого помещения. Вид такого жилого помещения - квартира. Просит признать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. квартирой и признать за ним право собственности в порядке приватизации жилого помещения - квартиры, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представитель ответчика - администрации Слободо-Туринского сельского поселения, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суд не уведомил, возражений по иску не представил.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая мнения участников процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствии представителя ответчика.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнил свои исковые требования, просил признать самостоятельным объектом права <адрес> в <адрес>. Признать за ним право собственности в порядке приватизации жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, согласно доводам, приведенным в исковом заявлении.

Третьи лица ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1 не возражали, пояснили, что в приватизации спорного жилого помещения участвовать не желают.

Исследовав представленные суду доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Статья 40 Конституции Российской Федерации закрепляет право каждого гражданина на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Согласно статье 2 Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно статье 4 названного Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии с положениями ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется: соответствующим Советом народных депутатов или его исполнительным органом; предприятием, за которым закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения; учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно представленным справкам за № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Слободо-Туринского сельского поселения, ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, совместно с женой ФИО2, сыном ФИО3.

Как следует из отметок в паспортах, ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.

Из отметки в паспорте ФИО3 о регистрационном учете следует, что он был зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ.

Обоснованность проживания ФИО1, ФИО2 и ФИО3 в указанном жилом помещении ответчиком не оспаривается.

Из представленной копии выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что Слободо-Туринский союз потребительских обществ ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность в связи с ликвидации на основании определения Арбитражного суда Свердловской области от 03.03.2010 года о завершении конкурсного производства.

Из справки за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Слободо-Туринского сельского поселения, следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> не является муниципальной собственностью Слободо-Туринского сельского поселения.

Из справки за № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Слободо-Туринского муниципального района, следует, что жилое помещение по адресу: <адрес> не является муниципальной собственностью Слободо-Туринского муниципального района.

Также из материалов дела видно, что согласно сведениям СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области филиал «Туринское БТИ» за № от ДД.ММ.ГГГГ правовая регистрация сведений об использовании ФИО1 права на однократную приватизацию жилых помещений в период с ДД.ММ.ГГГГ (вступление в силу Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации») в БТИ не проводилась.

Из Выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) в него объекты недвижимости следует, что в Едином государственном реестре прав имеются сведения о зарегистрированных правах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на объект недвижимого имущества: земельный участок, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Из сообщения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, следует, что в Едином государственном реестре прав отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

По данным СОГУП «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Свердловской области филиал «Туринское БТИ», осуществляющего учетную регистрацию документов о правах в период до начала деятельности органа по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним) сведения о принадлежности объекта - дом, расположенный по адресу: <адрес> не зарегистрированы.

Как установлено в ходе судебного заседания, спорное жилое помещение может выступать объектом приватизации, истец в него вселился законно, проживает в спорном жилом помещении, в нем зарегистрирован, другого жилья не имеет. Право на бесплатную приватизацию жилья ФИО1 не использовано. При указанных обстоятельствах, оснований для отказа в приватизации ему не имеется.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Действующим законодательством предусмотрена возможность получения жилья в собственность путем приватизации.

Поскольку истец ФИО1 имеет право на приватизацию занимаемого им жилого помещения, но не может реализовать это право по независящим от него причинам, не может воспользоваться этим правом из-за того, что жилой фонд не был своевременно передан в муниципальную собственность, суд находит возможным признать за ФИО1 право собственности на занимаемое жилое помещение.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Любой объект недвижимого имущества должен обладать определенными индивидуализирующими признаками, подтверждаемыми данными кадастрового или технического учета.

Из содержания технического плана, заключения кадастрового инженера следует, что жилой дом фактически может быть признан жилым домом блокированной застройки, так как под ним сформированы два земельных участка, на которые имеют выходы каждая из квартир, а именно: квартира № и квартира № Таким образом, оба помещения фактически являются самостоятельными объектами (блоками жилого дома). Но так как на сегодняшний день на кадастровом учете уже стоит квартира № как жилое помещение, кадастровый инженер считает возможным осуществить постановку на кадастровый учет спорного жилого помещения по адресу: <адрес>. Вид такого жилого помещения - квартира.

Кроме того, действующим законодательством не предусмотрена возможность одновременного существования в отношении одного и того же объекта недвижимости различных правовых статусов его частей.

Таким образом, составные части объекта недвижимости должны объединяться видовыми признаками и обладать равнозначным правовым статусом. Иными словами, не предусмотрен законом и является недопустимым одновременный кадастровый и технический учет и квартир, и частей жилого дома в отношении одного здания.

В силу приведенных норм права и представленных доказательств суд полагает возможным определить статус спорного жилого помещения как квартира, признав ее самостоятельным объектом права.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Признать самостоятельным объектом права <адрес> в <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Решение суда может быть обжаловано сторонами апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Свердловской областной суд через Слободо-Туринский районный суд.

В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам он может быть восстановлен судом, вынесшим решение, по заявлению этого лица, поданного одновременно с апелляционной жалобой.

Не использование лицами, участвующими в деле, право на апелляционное обжалование может послужить препятствием для пересмотра решения в кассационном порядке.

Решение принято в совещательной комнате 19.09.2017. Резолютивная часть решения изготовлена печатным способом в совещательной комнате с помощью компьютерной техники 19.09.2017.

Судья - подпись.

Копия верна:

Судья Е.В. Сергеева

Секретарь