Решение № 2-965/2017 2-965/2017~М-981/2017 М-981/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-965/2017

Дело N2 2-965/2017 Поступило 14.11.2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ

<адрес>

Ордынский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Роговой О.В.

с участием помощника прокурора <адрес> Огневой О.А.

при секретаре Пашкевич О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлениfO прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Троицкого сельсовета <адрес>. об обязании разместить информациfO в сети Интернет,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к администрации Троицкого сельсовета <адрес> с заявлением по следуfOЩИМ основаниям.

<адрес> проведена проверка соБЛfOдения законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления, в части полноты размещаемой информации на официальном сайте администрации Троицкого сельсовета <адрес>, в результате которой выявлены нарушения закона.

В ходе проверки установлено, что в сети Интернет создан сайт администрации Троицкого сельсовета <адрес>: httJ//troitckiy.rи. ДД.ММ.ГГГГ прокурором района главе сельсовета внесено представление с требованием разместить на официальном сайте администрации Троицкого сельсовета <адрес> полную информациfO, предусмотренную ч. 1 СТ. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ NQ 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Однако вопреки требований ч.l СТ. 13 Закона NQ 8-ФЗ на официальном сайте в сети «Интернет» администрации Троицкого сельсовета <адрес> размещена не полная информация.

Так, в нарушении подп. «г» п.l Ч.1 СТ. 13 Закона 8-ФЗ отсутствует перечень подведомственных организаций (при наличии), сведения об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций.

.~-,~

.,.

..,

.,:

2

В нарушении подп. «б» ч.1 ст. 13 Закона 8-ФЗ отсутствует информация о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, в том том числе тексты муниципальных правовых актов, внесенных в представительный орган муниципального образования в 2016 году и в истекший период 2017 года.

Кроме того, в нарушении п. 7 ч.1 СТ. 13 Закона N2 8-ФЗ отсутствует статистическая информация о деятельности органа местного самоуправления, в том числе: статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, реryлирование которых отнесено к полномочиям государственного органа, органа местного самоуправления; сведения об использовании органов местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств; сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

Вопреки требований П.8 СТ. 13 N2 8-ФЗ в разделе муниципальная служба» отсутствует информация о кадровом обеспечении органа местного самоуправления, в том числе: порядок поступления граждан на государственную службу, муниципальную службу; сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления; квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы; условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы; номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления.

В нарушение ПП. «а» П.2 СТ. 13 Закона N2 8-ФЗ в разделе «постановления», «решения Совета депутатов» отсутствует муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации за сентябрь - октябрь 2017 года.

Не полное размещение информации о своей деятельности администрацией Троицкого сельсовета <адрес>, на официальном сайте в сети «Интернет» нарушает права неопределенного круга лиц, которые не имеют возможности ознакомления с информацией о деятельности органа местного самоуправления Троицкого сельсовета <адрес>, так как не размещены сведения, предусмотренные Ч. 1 СТ. 13 Федерального закона N2 8-ФЗ.

Просит обязать администрацию Троицкого сельсовета <адрес> разместить в сети Интернет на официальном сайте http://www.troitckiy.ruI. в течение 10 дней со дня вступления решения

-".:

."..

.,

~-.

;.,

"."" ~,.

з

в законную силу, следующую информацию: перечень подведомственных организаций, сведения об их задачах и функций, а также почтовые адреса, адреса электронной почты, номера телефонов справочных служб подведомственных организаций; тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительный орган в истекший период 2017 года; статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа местного самоуправления за 2017 год; сведения об использовании органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств за истекший период 2017 года; сведения о представленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в истекшем периоде 2017 года; порядок поступления граждан на государственную службу, муниципальную службу; сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления; квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы; условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы; номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления; муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством РФ за сентябрь-октябрь 2017 года.

В судебном заседании помощник прокурора Огнева О.А. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель администрации Троицкого сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, в письменном отзыве заявленные требования признал в полном объеме, просит дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со СТ. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Согласно Ч.2 СТ. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч. 4 СТ. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

•

4

Подп. «г» п.1 ч.1 ст. 13 Закона 8-ФЗ предусмотрено размещение на официальном сайте перечня подведомственных организаций (при наличии), сведений об их задачах и функциях, а также почтовые адреса, адреса электронной почты (при наличии), номера телефонов справочных служб подведомственных организаций.

Подп. «б» ч.1 ст. 13 Закона 8-ФЗ предусматривает размещение информации о нормотворческой деятельности органа местного самоуправления, в том числе тексты муниципальных правовых актов, внесенных в представительный орган муниципального образования в 2016 году и в истекший период 2017 года. П. 7 Ч.1 СТ. 13 Закона NQ 8-ФЗ предусматривает размещение статистической информации о деятельности органа местного самоуправления, в том числе: статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям государственного органа, органа местного самоуправления; сведения об использовании органов местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств; сведения о предоставленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. Согласно П.8 СТ. 13 NQ 8-ФЗ в разделе муниципальная служба» подлежит размещению информация о кадровом обеспечении органа местного самоуправления, в том числе: порядок поступления граждан на государственную службу, муниципальную службу; сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления; квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы; условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы; номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления. Подпунктом «а» П.2 СТ. 13 Закона NQ 8-ФЗ в разделе «постановления», «решения Совета депутатов» подлежат размещению муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации за сентябрь - октябрь 2017 года, до настоящего времени администрацией Троицкого сельского совета, вышеуказанная информация размещена не в полном объеме.

С учетом изложенного, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь, СТ. 194-198 гпк РФ, суд

РЕШИЛ:

. ".

•

5

Обязать администрацию Троицкого сельсовета <адрес> разместить в сети Интернет на официальном сайте http://www.troitckiy.ru/. в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, следующую информацию:

- перечень подведомственных организаций, сведения об их задачах и функций, а также почтовые адреса, адреса электронной почты, номера телефонов справочных служб подведомственных организаций;

- тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительный орган в истекший период 2017 года;

- статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям органа местного самоуправления за 2017 год;

- сведения об использовании органом местного самоуправления, подведомственными организациями выделяемых бюджетных средств за истекший период 2017 года;

сведения о представленных организациям и индивидуальным предпринимателям льготах, отсрочках, рассрочках, о списании задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в истекшем периоде 2017 года;

порядок поступления граждан на государственную службу, муниципальную службу;

сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления;

- квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;

- условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы; номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления; муниципальные правовые акты, изданные органом местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации нормативных правовых: актов, муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством РФ за сентябрь-октябрь 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в установленный законом месячный срок.

Судья

Роговая О.В.

•

1,,1.;." "

",",

!,

,

".

:... "

... ~

. "

..~.