Решение № 2-275/2019 2-3163/2018 от 15 января 2019 г. по делу № 2-275/2019

<данные изъяты>

Дело № 2-275/2019

Категория 2.209


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2019 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретаре – Яцук Е.А.,

с участием представителя истца – ФИО1, представителя ответчика – ФИО2, третьего лица – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению Главного управления жилищного надзора города Севастополя к ФИО4, третьи лица – ФИО3, Департамент архитектуры и градостроительства Севастополя, о понуждении совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать ФИО4 исполнить требования предписания Госжилнадзора Севастополя от 26.12.2017 №271/1, а именно: предоставить разрешительную документацию на выполненную перепланировку или привести помещения в <адрес> в соответствии с техническим паспортом на квартиру; предоставить разрешительную документацию на выполненное переоборудование или совершить действия по провидению фасада многоквартирного <адрес> в соответствии с технической документацией на многоквартирный дом, в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Исковые требования мотивированы тем, что 15.11.2017 в Госжилнадзор Севастополя поступило коллективное обращение граждан, проживающий в <адрес> многоквартирного <адрес> в <адрес> по вопросу увеличения габаритов балкона <адрес>. В результате проведенной проверки было определено, что собственником <адрес> была проведена самовольная перепланировка и реконструкция указанной квартиры. Госжилнадзором Севастополя выдано предписание от 26.12.2017 №271/1 с требованиями: предоставить разрешительную документацию на выполненную перепланировку или привести помещения в <адрес> многоквартирного <адрес> в соответствии с техническим паспортом на квартиру; предоставить разрешительную документацию на выполненное переоборудование или совершить действия по провидению фасада многоквартирного <адрес> в соответствии с технической документацией на многоквартирный дом. До настоящего времени ответчик законное требование предписания не исполнил, что послужило основанием для обращения в суд.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения иска в полном объеме, указал, что ответчиком было получено согласие от соседей, ответчик предпринимает все действия, что узаконить пристройку, кроме того, у истца отсутствуют полномочия на обращение в суд с настоящим требованием.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать.

Представитель третьего лица Департамента архитектуры и градостроительства Севастополя в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) и мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, считает исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 20 ЖК РФ органы, осуществляющие государственный жилищный надзор, проводят проверки соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственником помещений в многоквартирных домах.

В соответствии с п. 3 Положения о Главном управлении государственного жилищного надзора города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от 05.06.2014 №39, с изменениями от 23.03.2016, Госжилнадзор Севастополя является государственным органом исполнительной власти города Севастополя, уполномоченный осуществлять региональный государственный жилищный надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию общего имущества.

Судом установлено, что 15.11.2017 в Госжилнадзор Севастополя поступило коллективное обращение граждан, проживающий в <адрес> многоквартирного <адрес> по вопросу увеличения габаритов балкона <адрес> многоквартирном доме <адрес>

С целью проверки информации, содержащейся в указанном обращении, Госжилнадзором Севастополя проведена внеплановая выездная проверка, которой установлено, что собственник <адрес> многоквартирного <адрес> ФИО4 провела самовольную перепланировку и реконструкцию помещений в указанной квартире, что подтверждается договором купли-продажи квартиры от 1997 года, техническим паспортом на квартиру, актом №351 от 26.12.2017.

Госжилнадзором Севастополя выдано предписание от 26.12.2017 №271/1 с требованиями: предоставить разрешительную документацию на выполненную перепланировку или привести помещения в <адрес> многоквартирного <адрес> в соответствии с техническим паспортом на квартиру; предоставить разрешительную документацию на выполненное переоборудование или совершить действия по провидению фасада многоквартирного <адрес> в соответствии с технической документацией на многоквартирный дом.

Указанное предписание было получено ответчиком и не было им оспорено в судебном порядке.

09.01.2018 Госжилнадзором Севастополя в отношении ответчика составлен протокол №916 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 7.21 КоАП РФ.

Постановлением Госжилнадзора Севастополя от 10.01.2018 ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.21 КоАП РФ.

Как следует из ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 4 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом проверки является соблюдение органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, в том числе требований к созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, порядка предоставления коммунальных услуг, требований к осуществлению оценки соответствия жилых домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно положениям п. 3 ч. 5 ст. 20 Жилищного кодекса Российской Федерации должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

Установленный факт неисполнения предписаний наделяет указанный орган правом на инициирование процедуры привлечения хозяйствующего субъекта к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

Надлежащих и допустимых доказательств исполнения требования Госжилнадзора № 271/1 от 26.12.2017 года в полном объеме, либо невозможности его исполнения ответчиком не представлено.

Как следует из материалов дела, в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, истцом не представлена надлежащая разрешительная документация на выполнение перепланировки или переоборудования вышеуказанной квартиры, представленная декларация не согласована, сведений о согласовании с иными собственниками квартир в многоквартирном жилом доме по <адрес> не представлено; сведений о сохранении жилого помещения в перепланированном виде не имеется.

Таким образом, учитывая, что в материалах дела отсутствуют доказательства исполнения ответчиком законного требования Госжилназдора Севастополя, указанное требование в судебном порядке отменено не было, доказательств невозможности его исполнить суду не представлено, разрешительной документации на выполнение перепланировки или переоборудование квартиры, либо сведений о сохранении её в перепланированном виде, истцом не представлено, суд считает исковые требования Госжилнадзора Севастополя обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению в части понуждения ответчика привести помещения в <адрес> многоквартирного <адрес> в соответствии с техническим паспортом на квартиру; и совершить действия по приведению фасада многоквартирного <адрес> в соответствии с технической документацией на многоквартирный дом, в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

При этом, доводы представителя ответчика и третьего лица об урегулировании спора между собой и принимаемые ответчиком меры по оформлению перепланировки, не могут служить основанием, для отказа в удовлетворении иска, поскольку основанием для обращения в суд с настоящим исковым требованием послужило неисполнение ответчиком законного требования Госжилнадзора Севастополя, ответчиком встречных требований о сохранении квартиры в перепланированном виде не заявлялось.

С учетом положений ст. 98 ГПК РФ, ходатайства представителя Госжилнадзора Севастополя об освобождении от уплаты государственной пошлины и удовлетворения исковых требований, с ФИО4 в доход бюджета Ленинского муниципального округа города Севастополя подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск – удовлетворить частично.

Обязать ФИО4 исполнить требования предписания Главного управления жилищного надзора города Севастополя от 26.12.2017 №271/1, а именно:

- привести помещения в <адрес> многоквартирного <адрес> в соответствии с техническим паспортом на квартиру;

- совершить действия по приведению фасада многоквартирного <адрес> в соответствии с технической документацией на многоквартирный дом, в течение двух месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО4 в доход бюджета Ленинского муниципального округа города Севастополя государственную пошлину в размере 300,00 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.01.2019

Председательствующий – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>