Постановление № 5-356/2024 от 8 ноября 2024 г. по делу № 5-356/2024

УИД 68RS0004-01-2024-003769-06

Дело № 5-356/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 ноября 2024 года г. Тамбов

Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Дюльдина А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Долиевой Мохигул Шавкат кизи (Dolieva Mokhigul Shavkat kizi)

<данные изъяты>, регистрации и постоянного места жительства на территории РФ не имеющей, не работающей, состоящей в браке, имеющей на иждивении троих несовершеннолетних детей, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

08 ноября 2024 года в 00 часов 55 минут на 14 км автодороги Тамбов-Шацк рядом с с. Татаново Тамбовского муниципального округа Тамбовской области был остановлен легковой автомобиль, в котором находилась гражданка Республики Узбекистан ФИО1 кизи. При проверке документов установлено, что ФИО1 кизи въехала на территорию Российской Федерации 07.09.2023 с целью работы, срок миграционного учета истек 05.12.2023, каких-либо разрешительных документов для законного пребывания на территории РФ не имеется. ФИО1 кизи нарушила режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, что выразилось в неисполнении обязанности покинуть Российскую Федерацию по истечении срока миграционного учета – до 5 декабря 2023 года.

ФИО1 кизи нарушила положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании ФИО1 кизи пояснила, что русским языком владеет, протокол ей понятен и с протоколом согласна, вину в совершении правонарушения признала. Пояснила, что уважительные причины неисполнения обязанности покинуть территорию РФ отсутствуют. Постоянного места жительства на территории РФ он не имеет, место проживания находится на территории Республики Узбекистан.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Из положений пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 кизи нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, уклонилась от выезда из РФ в нарушение положений ч. 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, действия ФИО1 кизи образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО1 кизи административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении МС № от 08 ноября 2024 года, письменными объяснениями, данными миграционного учета, и иными материалами дела, которые судья, оценив с учетом положений ст. 26.11 КоАП РФ, считает относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен с участием ФИО1 кизи, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований законодательства при его составлении не допущено. В протоколе указано место и время его составления, подробно описано событие правонарушения, имеются данные о разъяснении положений статьи 51 Конституции Российской Федерации и процессуальных прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, данные сведения согласуются между собой и с фактическими обстоятельствами дела, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.

Решая вопрос о виде и мере наказания, в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, учитываются характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья принимает признание вины в совершении административного правонарушения.

В силу ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Между тем, решая вопрос о назначении административного выдворения за пределы Российской Федерации, подлежат принятию во внимание следующие обстоятельства.

ФИО1 кизи незаконно пребывала на территории Российской Федерации, мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не приняла при отсутствии объективных препятствий к принятию таких мер, демонстрируя тем самым пренебрежительное отношение к законам и правопорядку Российской Федерации. Не трудоустроена, регистрация по месту жительства отсутствует, родственные связи с гражданами РФ отсутствуют.

При таких обстоятельствах основания для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ о замене административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на административный штраф, не установлено, нахожу необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи с административным выдворением из Российской Федерации с обязательным помещением в специальное учреждение полиции УМВД России по г. Тамбову и Тамбовской области.

Доказательств невозможности пребывания ФИО1 кизи в специальном учреждении до выдворения за пределы Российской Федерации по медицинским показаниям не имеется.

Сведения, подтверждающие возможность самостоятельного выезда ФИО1 кизи за пределы Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют, ФИО1 кизи не работает, регистрация и постоянное место жительства на территории РФ у нее отсутствует.

Сведения о наличии реальной угрозы безопасности ФИО1 кизи и иных обстоятельствах, препятствующих ее выдворению из Российской Федерации, в ходе рассмотрения не представлены.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 Мохигул Шавкат кизи признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа размером 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы РФ ФИО1 Мохигул Шавкат кизи содержать в специальном учреждении полиции УМВД России по г. Тамбову и Тамбовской области.

Установить срок содержания Долиевой Мохигул Шавкат кизи в специальном учреждении полиции УМВД России по г. Тамбову и Тамбовской области сроком не свыше 60 (шестидесяти) суток.

Срок временного содержания Долиевой Мохигул Шавкат кизи в специальном учреждении полиции УМВД России по г. Тамбову и Тамбовской области исчислять с момента задержания – с 8 ноября 2024 года.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1. со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты уплаты административного штрафа:

Банк получателя: Отделение Тамбов Банка России/УФК по <адрес>

счет №,

номер счета получателя: 03№

КПП №

КБК 18№

ИНН №

БИК №

ОКТМО №

УИН: 18№.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Тамбовский областной суд.

Судья А.И. Дюльдина