Решение № 2-124/2018 2-124/2018~М-106/2018 М-106/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 2-124/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 26 июля 2018 года

Мантуровский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Крук Л.П.,

при секретаре ФИО2,

с участием заместителя прокурора <адрес> ФИО3,

директора МКУК «Сеймский сельский Дом культуры» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Сеймского сельсовета <адрес>, МКУК «Сеймский сельский Дом культуры» о возложении обязанности по оснащению входа в здание ДК информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения) для инвалидов по зрению,

установил:

<адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в Мантуровский районный суд с иском к администрации Сеймского сельсовета <адрес>, МКУК «Сеймский сельский Дом культуры» о возложении обязанности по оснащению входа в здание ДК информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения) для инвалидов по зрению, указав, что при проведении проверки было установлено нарушение требований действующего законодательства в сфере соблюдения законодательства о социальной защите инвалидов в части обеспечения для указанных категорий граждан общедоступности к объектам социальной инфраструктуры.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> ФИО3 заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить в полном объеме.

Директор МКУК «Сеймский СДК» ФИО4 в судебном заседании согласилась с предъявленными требованиями.

Представитель администрации Сеймского сельсовета <адрес> в судебное заседание не явился, извещены в срок, надлежащем образом.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.п. 3, 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников), в том числе, возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски, а также дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» проектные решения зданий и сооружений в целях обеспечения доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: 1) досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; 2) безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

В соответствии с Федеральным законом № 384-ФЗ, приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден свод правил «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012)» (далее по тексту - Свод правил), в котором отражены основные требования к зданиям и сооружения, к оборудованию входа помещений, с учетом потребностей маломобильных групп населения.

В соответствии с п. 7.1.8 Свода правил при входах в здания массового посещения (вокзалы всех видов транспорта, учреждения социального назначения, торговые предприятия, административно-управленческие учреждения, многофункциональные комплексы и т.п.) для инвалидов по зрению должна быть установлена информационная мнемосхема (тактильная схема движения), отображающая информацию о помещениях в здании, не мешающая основному потоку посетителей. Она должна размещаться с правой стороны по ходу движения на удалении от 3 до 5 м. На основных путях движения следует предусмотреть тактильную направляющую полосу с высотой рисунка не более 0,025 м.

По смыслу указанного выше законодательства, целью установки мнемосхемы является отображение той информации, которая поможет в ориентации инвалидов по зрению в пространстве, а именно, на схеме отображается информация о расположении отдельных помещений, кабинетов и входов в них. Такого рода информация на мнемосхеме и содержащиеся на схеме сведения позволят беспрепятственно и безопасно передвигаться внутри помещения.

В судебном заседании установлено, что в нарушение требований п. 7.1.8 Свода правил «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012)», утвержденного приказом Министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, вход в здание учреждения социального назначения - МКУК «Сеймский СДК», информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения), отображающей информацию о помещениях в здании для инвалидов по зрению, не оснащен. Указанные обстоятельства подтверждаются информацией директора МКУК «Сеймский СДК» от 19.06.2018г.

В соответствии с положениями Устава МКУК «Сеймский СДК» является муниципальным казенным учреждением культуры, учредителем и собственником которого является муниципальное образование «Сеймский сельсовет» <адрес> (п.1.4 Устава).

Казенное учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, со своим полным наименованием круглую печать, штамп, бланки (п.1.5 Устава).

Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Сеймский сельсовет» <адрес> (п.1.6 Устава).

Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник имущества (п.1.6 Устава).

Здание МКУК «Сеймский СДК» расположено по адресу: <адрес>А, является муниципальной собственностью <адрес>, отражается на самостоятельном балансе казенного учреждения и закреплено за ним на праве оперативного управления (п.4.1 Устава).

Таким образом, обязанность по оснащению здания МКУК «Сеймский СДК» мнемосхемами возложена как на его собственника и учредителя, так и на МКУК «Сеймский СДК».

С учетом изложенного, суд находит заявленные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации Сеймского сельсовета <адрес>, МКУК «Сеймский сельский Дом культуры» о возложении обязанности по оснащению входа в здание ДК информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения) для инвалидов по зрению удовлетворить.

Обязать авдминистрацию Сеймского сельсовета <адрес> в течение 6 (шести) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, обеспечить финансирование работ по оснащению входа в здание МКУК «Сеймский СДК», расположенного по адресу: <адрес>А, информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения) для инвалидов по зрению, отображающей информацию о помещениях в здании, в соответствии с п. 7.1.8 Свода правил «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012)».

Обязать МКУК «Сеймский СДК» в течение 3 (трех) месяцев с момента выделения денежных средств администрацией Сеймского сельсовета оснастить вход в здание МКУК «Сеймский СДК», расположенное по адресу: <адрес>А, информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения) для инвалидов по зрению, отображающей информацию о помещениях в здании, в соответствии с п. 7.1.8 Свода правил «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (СП 59.13330.2012)»

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца.

Председательствующий подпись Л.П. Крук