Решение № 2А-269/2020 2А-269/2020~М-245/2020 М-245/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2А-269/2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

17июля 2020 года р.п. Залари Иркутской области

Заларинский районный суд Иркутской области, РФ, в составе председательствующего судьи С.А.Тазетдиновой, единолично, при секретаре судебного заседания Корниковой Т.Н., с участием помощника прокурора Заларинского района Толмачевой Т.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №№

по административному исковому заявлению МО МВД России «Заларинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений

УСТАНОВИЛ

В обоснование заявленных требований истец указал, что ФИО1 был осужден 13.02.2015 г. Головинским районным судом г.Москвы по п.»а,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 21.10.2015 г. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии срока наказания. В соответствии со ст. 86 УК РФ срок погашения судимости по совершенному им преступлению, относящемуся к категории тяжких, истекает по истечении 8 лет с момента фактического отбытия наказания, т.е. 21.10.2023 г. 08.06.2017г. решением Заларинского районного суда Иркутской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде: 1) запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также пребывание в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости; 2) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 3) запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без уведомления органа внутренних дел по этому же месту жительства; 4) обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному ем месту жительства или пребывания для регистрации. 19.06.2017г. решение вступило в законную силу. 29.06.2017г. ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Заларинский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения, с заведением дела административного надзора. Ему были разъяснены его права и обязанности, был предупрежден об ответственности за нарушение установленных в отношении него судом административных ограничений, при этом ему под роспись вручалось соответствующее предупреждение. 26.11.2019г. решением Заларинского районного суда Иркутской области срок административного надзора ФИО1 продлен до 19.12.2020г. с вменением дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых спортивных и развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях (клубах, дискотеках); обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 07.12.2019 г. решение вступило в законную силу. В

период отбытого срока административного надзора после вынесения решения Заларинского районного суда от 26.11.2019 г. о продлении срока административного надзора, ФИО1 на путь исправления не встал, допускал нарушение административных ограничений, установленных ему судом, за что неоднократно привлекался к административной ответственности. Так, 29.04.2020г. (за правонарушение от 09.02.2020г.) по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком в 20 часов; 29.04.2020г. (за правонарушение от 05.03.2020г.) по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком в 20 часов; 17.06.2020г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток. Кроме того, поднадзорный ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, а именно, 25.02.2020 г. (за правонарушение от 27.11.2019 г. о неоплате административного штрафа по постановлению МО МВД России «Заларинский» 13АД № 766286 от 16.09.2019г.) по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком в 20 часов; 25.02.2020г. (за правонарушение от 27.11.2019г. о неоплате административного штрафа по постановлению МО МВД России «Заларинский» 13АД № 766285 от 16.09.2019г.) по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком в 20 часов. Неоднократное совершение административных правонарушений в период срока нахождения под административным надзором, характеризуют ФИО1 как незаконопослушного гражданина, пренебрегающего нормами общественного порядка и порядка управления, а именно, решением суда. Из изложенного следует, что ФИО1 не в полной мере осознал тяжесть совершенного им преступления, своим поведением не доказывает своего исправления, не должным образом исполняет возложенные на него судом административные ограничения, склонен к совершению противоправных действий, поэтому с целью усиления контроля за поднадзорным ФИО1 необходимо продлить ему срок административного надзора и установить дополнительные административные ограничения. Характеризуется ФИО1 отрицательно. Проживает с родителями, холост, детей нет, не трудоустроен, иногда подрабатывает по частному найму, в последнее время злоупотребляет алкоголем, в состоянии алкогольного опьянения не контролирует свои действия, склонен к совершению преступлений и правонарушений. Систематически нарушает административные ограничения, установленные ему судом, профилактические беседы с ним проводятся постоянно, но не оказывают на него должного воздействия. Жалобы от соседей и администрации села на ФИО1 не поступали. В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. В соответствии со п. 4 ст. 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ. В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ч. 3 ст. 4, п.4 ст. 7, ч.2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд продлить срок административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 месяцев, т.е. до 19 июня 2021г. и установить дополнительное административное ограничение: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Заларинский» ФИО2 в судебное заседание не явилась, письменно ходатайствовав о рассмотрении дела в ее отсутствие и поддержав заявленные требования в полном объеме, по доводам заявления, без дополнений к ним.

Административный ответчик гр-н ФИО1 в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовав о рассмотрении дела в его отсутствие и выразив отсутствие возражений против продления в отношении него административного надзора и установления дополнительных ограничений.

Судом определено о рассмотрении дела по существу в отсутствие не явившихся лиц.

Прокурор Толмачева Т.М. в своем заключении полагала требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав прокурора, исследовав доказательства, суд находит требования МО МВД РФ «Заларинский», подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что ФИО1 был судим 13 февраля 2015г. Головинским районным судом г.Москвы по п. «а, г» ч.2 ст.161 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Из мест лишения свободы ФИО1 освобожден 21.10.2015г. по отбытию наказания.

При рассмотрении дела также установлено, что решением от 08.06.2017г. Зала-ринского районного суда Иркутской области, в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 ( три) года с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в местах реализации спиртосодержащей жидкости на розлив, а также пребывания в пунктах общественного питания, осуществляющих реализацию спиртосодержащей жидкости, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства без уведомления органа внутренних дел по этому же месту жительства, возложении обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания для регистрации. 19.06.2017г. решение вступило в законную силу.29.06.2017г. ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Заларинский» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения, с заведением дела административного надзора. Ему были разъяснены его права и обязанности, был предупрежден об ответственности за нарушение установленных в отношении него судом административных ограничений, при этом ему под роспись вручалось соответствующее предупреждение.

26.11.2019г. также решением Заларинского районного суда Иркутской области срок административного надзора ФИО1 продлен до 19.12.2020г. с вменением дополнительных административных ограничений в виде запрета посещения мест проведения массовых спортивных и развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания в увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях (клубах, дискотеках); обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 07.12.2019г. решение вступило в законную силу

В период срока административного надзора поднадзорный ФИО1 совершал административные правонарушения. Так, 29.04.2020г. (за правонарушение от 09.02.2020г.) по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком в 20 часов; 29.04.2020г. (за правонарушение от 05.03.2020г.) по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком в 20 часов; 17.06.2020г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток. Кроме того, поднадзорный ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, а именно, 25.02.2020 г. (за правонарушение от 27.11.2019г. о неоплате административного штрафа по постановлению МО МВД России «Заларинский» <адрес> от 16.09.2019г.) по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком в 20 часов; 25.02.2020г. (за правонарушение от 27.11.2019г. о неоплате административного штрафа по постановлению МО МВД России «Заларинский» <адрес> от 16.09.2019г.) по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком в 20 часов.

Факты привлечения к административной ответственности за совершение вышеуказанных административных правонарушений гр. ФИО1 не оспаривал, постановления, которыми признавался виновным в совершении административных правонарушений, подвергнут административным наказаниям, не обжаловал.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06.04. 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 должен быть продлен административный надзор, поскольку он, находясь под административным надзором, в течение года совершил 2 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления.

Решая вопрос об определении срока продления административного надзора ФИО1 суд учитывает, что в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по приговору Головинского районного суда г.Москвы от 13.02.2015г., 21.10.2015г. освобожден из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Иркутской области по отбытии срока наказания.

В соответствии со ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона № 63-ФЗ от 13.06.1996г.) срок погашения судимости по совершенному ФИО1 преступлению истекает по истечении 8 лет с момента фактического отбытия наказания, т.е. 21.10.2023 г.

Таким образом, срок, на который МО МВД России «Заларинский» до 19.06.2021 г. просит продлить в отношении ФИО1 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая то, что ФИО1, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, а также допускал нарушения против общественного порядка, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения ФИО1 ранее установленных административных ограничений в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия виде запрета посещения мест проведения массовых спортивных и развлекательных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, запрета пребывания в

увеселительных, игровых, развлекательных учреждениях (клубах, дискотеках), обязании являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предложенные заявителем административные ограничения соответствуют требованиям ч.1 ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На основании изложенного и руководствуясь главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Административный иск МО МВД России «Заларинский» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 6 (шесть) месяцев, т.е. до 19 июня 2021г. и установить дополнительное административное ограничение: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Заларинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2020г.

Судья С.А.Тазетдинова