Решение № 12-328/2017 от 15 сентября 2017 г. по делу № 12-328/2017

Дело 12-328/2017 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Белово «15» сентября 2017 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Ужегова Т.Н.,

При секретаре Мигазиновой И.А.,

рассмотрев жалобу ФИО2 ФИО1 на постановление заместителя главного государственного инспектора городов Белово, Гурьевск, Салаир, Беловского и Гурьевского районов и Краснобродского городского округа по использованию и охране земель – ФИО6 от 04.08.2017 года по делу № №,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора городов Белово, Гурьевска, Салаира, Киселевска, Беловского и Гурьевского районов и Краснобродского городского округа по использованию и охране земель ФИО6 от 04.08.2017 года ФИО2 ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей.

ФИО3 обратился в суд с жалобой об отмене постановления и прекращении производства по делу, а также об отменен предписания № 141 от 19.07.2017г. и взыскании в его пользу расходов на оплату по оказанию правовой помощи в размере 10000 рублей за счет казны РФ.

В судебном заседании ФИО3 и его представитель ФИО4 доводы жалобы поддержали.

Заместитель главного государственного инспектора городов Белово, Гурьевск, Салаир, Беловского и Гурьевского районов и Краснобродского городского округа по использованию и охране земель ФИО6 и представитель УправленияФедеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области ФИО7, считают постановление законным и обоснованным, жалобу – не подлежащей удовлетворению.

Выслушав участников судебного заседания, обсудив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.8.8 КоАП РФ использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее ста тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в числе прочего, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Частью 3 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Как следует из материалов дела ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью №.м., по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: спорт.

По результатам обследования установлено, что указанный земельный участок фактически используется ФИО3 не по назначению, поскольку на данном земельном участке расположено нежилое здание – кафе с вывеской «Домашняя еда – время есть», тогда как согласно выписки из единого государственного реестра недвижимости от 08.06.2017г. на земельном участке располагается жилой дом, принадлежащий на праве собственности ФИО3, о чем в единомгосударственномреестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости 08.09.2015 сделана запись регистрации.

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: актом административного обследования от 23.06.2017 года, актом проверки от 19.07.2017 года, фототаблицей, предписанием от 19.07.2017 года, протоколом об административном правонарушении от 19.07.2017 года.

Оценив совокупность собранных по делу доказательств, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ должностное лицо Беловского отдела Управления Росреестра по Кемеровской области пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО3 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП РФ, поскольку фактическое использование принадлежащего ему земельного участка под помещение Кафе, свидетельствует об использовании указанного земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием.

В вязи с вышеизложенным, предписание должностного лица об устранении нарушения норм земельного законодательства, от 19.07.2017г. за №, внесенное ФИО3, является законным.

Доводы заявителя о том, что должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении от 19.07.2017 года не указало, на основании каких доказательств, сделан вывод о том, что на земельном участке с кадастровым номером №87размещенокафе, являются несостоятельными.

В ходе производства по делу об административном правонарушении существенных нарушений требований закона не установлено, сроки давности привлечения ФИО3 к административной ответственности не нарушены, наказание назначено в соответствии с санкцией статьи, с учетом обстоятельств дела, и не является чрезмерно суровым, поэтому оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.7-30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя главного государственного инспектора городов Белово, Гурьевск, Салаир, Беловского и Гурьевского районов и Краснобродского городского округа по использованию и охране земель ФИО6 от 04.08.2017 года о привлечении ФИО2 ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.8 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО3 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в порядке надзора.

Судья: (подпись) Т.Н. Ужегова