Решение № 2-3532/2017 2-3532/2017~М-2592/2017 М-2592/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-3532/2017

2-3532/2017


Решение

именем Российской Федерации

23 мая 2017 года Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего Рудковской О.А.,

при секретаре Бердияну И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Казенного учреждения «Центр социальных выплат Югры» в г.Сургуте к ФИО1 об удержании излишне выплаченных сумм окружных пособий,

установил:

Казенное учреждение «Центр социальных выплат Югры» в г.Сургуте обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 об удержании излишне выплаченных сумм окружных пособий.

В обоснование требований указано, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ обратилась в КУ ХМАО-Югры «Центр соцвыплат», филиал в <адрес>, с заявлением для назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком на ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с Федеральным законом РФ от 19.05.1995 года №81-ФЗ « О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», филиалом Учреждения на основании представленных документов. Было принято решение о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком в размере <данные изъяты> в месяц на период с ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> в месяц на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. На основании п.55 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 года №1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», филиалом Учреждения направлен запрос по прежнему месту жительства заявителя в Управление социальной защиты населения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, о предоставлении сведений о (не) получении пособия. В соответствии с п.83 приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 года №1012н «Об утверждении Порядка условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей», получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты. В случае, если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий, в том числе и выезд из населенного пункта. ФИО1 своевременно не поставила в известность УСЗН <адрес> о снятии с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в ДД.ММ.ГГГГ выявлен факт получения выплаты пособия на двух территориях РФ. Ответчик не сообщил своевременно об изменении обстоятельств, влияющих на назначение, размер пособий, в результате чего образовалась переплата. Просит взыскать с ответчика в пользу КУ «Центр социальных выплат Югры» филиал в <адрес> задолженность в размере <данные изъяты>

Представитель истца КУ ХМАО-Югры «Центр соцвыплат», надлежаще извещённый о времени и месте судебного заседания, на рассмотрение дела не явился, заблаговременно представив ходатайство о проведении судебного разбирательства в своё отсутствие.

Ответчик ФИО1 по вызову суда на рассмотрение дела не явилась, о причинах своей неявки суд не известила, свои возражения по существу заявленного иска не представила. Судебные извещения о времени и месте судебного разбирательства, направленное заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу ответчика, вернулись по истечении установленного Правилами оказания услуг почтовой связи срока хранения, в связи с неявкой адресата за его получением по вторичному почтовому извещению, о чём организация почтовой связи проинформировала суд путём проставления соответствующей отметки на почтовом конверте.

Юридически значимое сообщение считается доставленным, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 1651 Гражданского кодекса РФ). Риск неполучения поступившей корреспонденции несёт адресат. Статья 1651 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25).

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст.117 ГПК РФ, пришёл к выводу об отказе адресата принять судебную повестку и считает его извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем, в соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в КУ ХМАО-Югры «Центр соцвыплат», филиал в г.Сургуте, с заявлением для назначения ежемесячного пособия гражданам, имеющим детей на ФИО 1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно данным Управления социальной защиты населения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 получала ежемесячное пособие по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ выплата пособия приостановлена.

В связи с указанным обстоятельством, КУ ХМАО-Югры «Центр соцвыплат» принято решение от ДД.ММ.ГГГГ об удержании с ФИО2 размера денежной выплаты в связи с двойной выплатой в двух субъектах РФ в размере <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 18 Федерального закона от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты. Срок, в течение которого получатель ежемесячного пособия на ребенка обязан сообщить об изменении дохода семьи, дающего право на получение указанного пособия, не может превышать три месяца.

Пунктом 83 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23.12.2009 года №1012н) получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок органы социальной защиты населения, организации, назначающий пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение выплаты. В случае, если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий, в том числе и выезд из населенного пункта.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 19.05.1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке.

Аналогичные нормы содержатся в пунктах 34, 35 Порядка назначения и выплаты ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденного Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13.10.2011 года№371-п «О назначении и выплате пособий гражданам, имеющим детей, единовременного пособия супругам в связи с юбилеем их совместной жизни, выдаче удостоверений и предоставления мер социальной поддержки многодетным семьям», согласно которому выплата ежемесячного пособия прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие прекращение права на получение пособия, в том числе «.получение ежемесячного пособия на ребенка (детей) в другом субъекте Российской Федерации». При наступлении обязательств, влекущих прекращение права на получения пособия, гражданин обязан не позднее чем в месячный срок сообщить об этом в письменном виде органу, назначившему пособие.

Как установлено судом, ответчик ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получила пособие в другом субъекте РФ, не сообщила об изменении обстоятельств, влияющих на назначение, размер пособий, в результате чего образовалась переплата пособия по уходу за ребенком в размере <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требования истца о взыскании излишне выплаченной суммы.

В соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Казённого учреждения <адрес> - Югры «Центр социальных выплат» к ФИО1 об удержании излишне выплаченных сумм окружных пособий, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу бюджета Ханты-Мансийского автономного округа-Югры излишне выплаченную сумму государственного пособия в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 в порядке распределения судебных расходов государственную пошлину в размере <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение одного месяца с подачей жалобы через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 24.05.2017

Судья: подпись

Копия верна. Судья О.А.Рудковская

Решение суда на 25.05.2017 в законную силу не вступило

Судья: О.А.Рудковская

Секретарь: И.М.Бердияну

Подлинник решения суда находится в материалах гражданского дела за № на л.д.

Секретарь: И.М.Бердияну