Решение № 12-236/2024 от 16 октября 2024 г. по делу № 12-236/2024

№ 12-236/2024


Р Е Ш Е Н И Е

16 октября 2024 года г. Ярославль

Судья Ленинского районного суда г. Ярославля Тюрин А.С.,

с участием ФИО1,

при секретаре Рожковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Ярославского района Ярославской области № 516 от 17.07.2024 г., которым

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения – <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированный по адресу: <адрес>,

привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 25.5 Закона Ярославской области № 100-з от 03.12.2007 г. «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Ярославского района Ярославской области от 17.07.2024 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 25.5 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях» и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за административное правонарушение, выразившееся в том, что 18.06.2024 г. в 10 час. 03 мин. установлено, что по адресу: <адрес> границах земельного участка с кадастровым номером № не произведен покос земельного участка, собственником которого является ФИО1 Таким образом, ФИО1, как собственник указанного земельного участка, не произвел покос земельного участка, что привело к нарушению требований п.п. 2.5.1, 2.2.1 Правил благоустройства Курбского сельского поселения, утвержденных решением Муниципального Совета от 27.12.2021 г. № 46 «Об утверждении Правил благоустройства на территории Курбского сельского поселения Ярославского муниципального района Ярославской области».

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подана жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного постановления. Доводы жалобы сводятся к тому, что при рассмотрении дела комиссия формально подошла к рассмотрению вопроса о привлечении ФИО1 к административной ответственности, не приняла во внимание обстоятельства, которые исключают ответственность, а именно тот факт, что ФИО1 ввиду общего заболевания не смог осуществить окос травы рядом с принадлежащим ему домом в <адрес>. ФИО1 является <данные изъяты> по общему заболеванию, не имеет возможности регулярно ухаживать за домом, который находиться на краю села, не портит общий вид села. Кроме того, в начале лета ФИО1 была проведена операция по восстановлению зрения, в связи с чем он физически не мог заниматься хозяйственными делами.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Представитель административной комиссии Ярославского района Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, о причинах неявки суд не уведомил.

Заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела в полном объеме, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 25.5 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. № 100-з «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за необеспечение покоса травы на территории муниципального образования в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не подпадает под действие статьи 25<12> настоящего Закона или не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что 18.06.2024 г. в 10 час. 03 мин. по адресу: <адрес> границах земельного участка с кадастровым номером № не произведен покос земельного участка, собственником которого является ФИО1, что является нарушением пп.2.5.1, 2.2.1 Правил благоустройства Курбского сельского поселения, утвержденных решением Муниципального Совета от 27.12.2021 г. № 46.

Статьей 1.5 КоАП РФ предусмотрено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно выписке из ЕГРН, собственником земельного участка по адресу: <адрес>, является ФИО1

26.06.2024 г. в адрес ФИО1 административной комиссией направлено уведомление о необходимости явиться в административную комиссию Ярославского муниципального района 15.07.2024 г. с 10 час. 00 мин. до 10 час. 30 мин. для составления в отношение ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 25.5 Закона Ярославской области от 03.12.2007 г. № 100-з.

Указанное уведомление направлено ФИО1 заказным письмом с уведомлением 26.06.2024 г. и получено им 05.07.2024 г.

15.07.2024 г. консультантом юристом отдела административного производства правового управления администрации Ярославского муниципального района, членом административной комиссии Ярославского муниципального района Ярославской области в отношение ФИО1 составлен протокол по делу об административном правонарушении в присутствии привлекаемого лица, который дал пояснения о том, чтио покос земельного участка не был осуществлен по причине болезни и прохождения стационарного лечения. Багдасарян был уведомлен о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

17.07.2024 г. было рассмотрено дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, по результатам которого принято обжалуемое постановление.

ФИО1 верно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 25.5 Закона Ярославской области № 100-з от 03.12.2007 г. «Об административных правонарушениях».

Вместе с тем, должностными лицами административной комиссии Ярославского муниципального района Ярославской области не оценен в полной мере характер совершенного административного правонарушения, который в данном случае позволяет квалифицировать деяние как малозначительное.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Учитывая, что у лица, привлекаемого к административной ответственности не было умысла на причинение какого-либо вреда, правонарушение не причинило ущерба, повлекшего за собой нарушения прав других лиц, выявленные в ходе рассмотрения дела нарушения не представляют большой общественной опасности, с учетом состояния здоровья привлекаемого лица (<данные изъяты>), а также с учетом того, что на момент выявления правонарушения (18.06.2024 г.) ФИО1 находился на стационарном лечении с 10.06.2024 г. по 24.06.2024 г. (что подтверждается справкой ГБКУЗ ЯО «ЦГБ»), полагаю, что данное деяние следует признать малозначительным.

С учетом этого имеются основания для отмены обжалуемого постановления в связи с малозначительностью правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Ярославского района Ярославской области № 516 от 17.07.2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.25.5 Закона ЯО № 100-З от 03.12.2007 г. «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 25.5 Закона ЯО от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1 прекратить в связи с малозначительностью, объявив устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья А.С. Тюрин