Решение № 2-3660/2018 2-3660/2018~М-3068/2018 М-3068/2018 от 26 октября 2018 г. по делу № 2-3660/2018

Дело № 2-3660/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2018 года г. Кострома

Свердловский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Евтюшкина И.А., при секретаре судебного заседания Вагиной К.Н., с участием представителя истца - ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра - «Костромаэнерго» ФИО3, ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра - «Костромаэнерго» к ФИО1 о признании договора недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра - «Костромаэнерго» (далее по тексту – МРСК) обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просило признать недействительным договор № (№) от <дата> (далее по тексту – Договор от <дата>) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств - садового дома с пристройкой, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Юбилейный», уч-к №. Требования мотивированы тем, что <дата> между истцом и ответчиком заключен Договор, согласно которому МРСК приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, а ответчик обязался принять и оплатить данные услуги. В соответствии со ст. 26 Федерального закона от <дата> N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения который является публичным. Возможность отказа сетевой организации от осуществления технологического присоединения Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее по тексту - Правила № 861) не предусматривается, заключение договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств обязательно для сетевой организации. Вместе с тем, между ОАО «Костромская сбытовая компания» (в настоящее время – ПАО «Костромская сбытовая компания») и садовым товариществом «Юбилейный» заключен и исполнен договор № от <дата> (далее по тексту – Договор от <дата>) поставки энергии. Земельный участок ответчика учтен в составе садоводческого товарищества «Юбилейный». Таким образом, в нарушение требований действующего законодательства технологическое присоединение ответчика по Договору от <дата> будет иметь повторный характер. МРСК считает, что осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих ответчику, возможно только с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования садового товарищества «Юбилейный». Осуществление технологического присоединения без учета имущества общего пользования некоммерческого объединения может привести к увеличению количества объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций и увеличению охранных зон объектов электросетевого хозяйства, ограничит использование имущества, расположенного в пределах охранных зон. Таким образом, Договор от <дата> заключен в нарушение требований законодательства Российской Федерации и в силу ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) является недействительным.

Представитель истца по доверенности – ФИО3 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

ФИО1 исковые требования не признала, указала, что не является членом СНТ «Юбилейный», считает поставляемую СНТ электроэнергию коммунальной услугой, намерена проживать в принадлежащем ей садовом домике и в зимнее время, обратилась в адрес МРСК с заявлением о технологическом присоединении и увеличении мощности поставляемой энергии.

Третье лицо - СНТ «Юбилейный», надлежащим образом извещенное о месте и времени проведения судебного заседания представителя в суд не направило, представило письменные пояснения, из которых следует, что ФИО1 членом СНТ «Юбилейный» не является, пользуется земельным участком как индивидуальный садовод, она обращалась в товарищество с просьбой об увеличении количества поставляемой электроэнергии, это сделать невозможно ввиду технических особенностей линии электропередачи, проложенной в 1973 г.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее по тексту – Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В силу п. 2(2) Правил, действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, а также гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, максимальная мощность которых изменяется.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно п. 3 Правил, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Исходя из п. 8 (5) Правил, в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению либо его членам, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию указанным некоммерческим объединением либо его представителем. В случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, заявка на технологическое присоединение этих энергопринимающих устройств подается в сетевую организацию непосредственно гражданами, ведущими садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, или иными лицами.

Технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, осуществляется к сетям сетевой организации непосредственно или с использованием объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования этого объединения.

При этом садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, и иным лицам, расположенным на территории этого объединения.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

На основании ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Судом установлено, что <дата> ФИО4 обратилась в филиал ПАО «МРСК Центра - «Костромаэнерго» с заявкой на присоединение энергопринимающих устройств – садового дома с пристройкой, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Юбилейный», уч-к №, с максимальной мощностью 15 кВт.

<дата> между ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра - «Костромаэнерго» и ФИО1 заключен договор №(№ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по III категории надежности в соответствии с которым сетевая организация взяла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя садового дома с пристройкой, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Юбилейный», уч-к №, максимальной мощностью 15 кВт, класс напряжения электрических сетей 0,4 кВт. В соответствии с п. 3 Договора от <дата>, точка присоединения к электрическим сетям располагается не более 25 метров от границы участка заявителя, на котором будут располагаться присоединенные объекты заявителя. Неотъемлемой частью данного договора являются технические условия, в которых указаны мероприятия, которые необходимо выполнить сторонам договора по технологическому присоединению.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства.

В таком объединении граждан имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

На основании п. 1 ст. 8 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Как установлено судом и не оспаривалось участниками процесса, принадлежащий ФИО1 земельный участок № расположен в границах садоводческого товарищества «Юбилейный».

<дата> между ОАО «Костромская сбытовая компания» и садоводческим товариществом «Юбилейный» заключен договор № об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, а именно, садовых домиков с/т «Юбилейный» к объектам электросетевого хозяйства.

Согласно сведениям ЕГРЮЛ, ПАО «МРСК» является правопреемником ОАО «Костромская сбытовая компания».

<дата> между СНТ «Юбилейный» и ФИО1 заключен договор № о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования СНТ, согласно условиям которого, садоводческое товарищество взяло на себя обязанность обеспечения ответчицы электроэнергией.

Ответчицей в ходе рассмотрения дела судом не отрицалось, что не смотря на то, что она не является членом садоводческого товарищества, она пользуется электроэнергией, поставляемой через сети СНТ «Юбилейный».

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что при заключении Договора № между МРСК и с/т «Юбилейный» также учитывались интересы собственника земельного участка ФИО1, участок ответчика подключен к электрическим сетям МРСК через электрические сети с/т «Юбилейный».

Верховный Суд Российской Федерации в решении от 03.07.2015 N АКПИ15-499 указал, что под однократностью технологического присоединения, упомянутого в п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства.

Таким образом, руководствуясь положениями ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», согласно которой технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии носит однократный характер, суд приходит к выводу что договор об осуществлении технологического присоединения заключенный <дата> между ФИО1 и ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра - «Костромаэнерго» является недействительным, как не соответствующий требованиям законодательства, поскольку в данном случае технологическое присоединение в данном случае было бы повторным. Поскольку оспариваемый договор технологического присоединения носит публичный характер и истец не вправе отказаться от его заключения, указанный договор возлагает на истца обязательства по его исполнению и возможность применения мер ответственности за неисполнение обязательства, суд полагает, что указанная сделка нарушает права и истца.

Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 руб., которая была уплачена истцом при предъявлении иска.

Руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра - «Костромаэнерго» к ФИО1 о признании договора № (№) от <дата> недействительным удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ПАО «МРСК Центра» в лице филиала ПАО «МРСК Центра - «Костромаэнерго» расходы по оплате госпошлины в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в мотивированной форме.

Судья И.А. Евтюшкин

Полный текст решения изготовлен 26.10.2018

Судья И.А. Евтюшкин