Решение № 2А-392/2024 2А-392/2024~М-108/2024 М-108/2024 от 25 февраля 2024 г. по делу № 2А-392/2024

61RS0017-01-2024-000261-25

Дело № 2а-392/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красный Сулин 26 февраля 2024 года

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Сытник И.Ю.,

при секретаре Кузнецовой В.И.,

с участием прокурора Пантелеева О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело, возбужденное по административному исковому заявлению Начальника МО МВД России «Красносулинский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Красносулинский» обратился в Красносулинский районный суд ФИО1 <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО2 по тем основаниям, что ФИО2 отбывал наказание в <данные изъяты> ФИО1 <адрес> по приговору Красносулинского районного суда ФИО1 <адрес> от 12 мая 2008 года за преступление, предусмотренное ч.1 ст. 105 УК РФ. Освобожден из мест лишения свободы 21 сентября 2017 года по отбытии срока наказания. В период непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, ФИО2 дважды был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, а именно: 28 февраля 2021 года по ст. 6.1.1 КоАП РФ; 21 ноября 2021 года по ст. 20.21 КоАП РФ. Кроме того, в период непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, ФИО2 совершил преступление небольшой тяжести, и приговором мирового судьи от 08 апреля 2022 года был осужден по ч.1 ст. 119 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год, условно с испытательным сроком на 1 год. Решением Красносулинского районного суда ФИО1 <адрес> 26.05.2022 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года со дня вступления решения суда в законную силу, то есть до 10.06.2024 года и определены ограничения: запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства или пребывания в ночное время с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрет выезда за пределы МО «<адрес>» ФИО1 <адрес>; обязанности один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После установления административного надзора на ФИО2 было заведено дело административного надзора, ему было вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений, а также о недопущении совершения преступлений. В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление и приговором Красносулинского районного суда ФИО1 <адрес> от 25.10.2022 года был признан виновным по ст. 158 ч.2 п. «а,б» УК РФ и осужден к 8 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ ФИО2 назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Отбывал наказание в <данные изъяты>. Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 15.12.2023 года.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости, а именно до 15.12.2026 года включительно и ввести в отношении него административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22-00 час. до 06-00 час. следующего дня; запрета выезда за пределы населенного пункта по месту жительства либо месту пребывания - муниципального образования «<адрес>» ФИО1 <адрес>; обязанности являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Красносулинский» ФИО3, административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещались своевременно и надлежащим образом, представили письменные ходатайства с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Явку представителя административного истца и административного ответчика суд не признал обязательной. Дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Прокурор в своем заключении полагал, что требования административного иска обоснованы и подлежат удовлетворению.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ).

Согласно п.4. ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что приговором Красносулинского районного суда ФИО1 <адрес> от 12 мая 2008 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105, ст. 74, 70 УК РФ, ему назначено наказание в виде десяти лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительную колонии строгого режима.

Согласно копии справки № ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ФИО7, по отбытии срока наказания (л.<данные изъяты>

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Решением Красносулинского районного суда ФИО1 <адрес> от 26.05.2022 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года. Установлены ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня; запрета выезда за пределы территории Муниципального образования «<адрес>» ФИО1 <адрес>.

После установления административного надзора на ФИО2 было заведено дело административного надзора, ему было вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений, а также о недопущении совершения преступлений.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил преступление и приговором Красносулинского районного суда ФИО1 <адрес> от 25.10.2022 года был признан виновным по ст. 158 ч.2 п. «а,б» УК РФ и осужден к 8 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ ФИО2 назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима. Отбывал наказание в <данные изъяты>

Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 15.12.2023 года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения ранее установленного административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Учитывая, что ФИО2, освободившийся из исправительного учреждения 15 декабря 2023 года, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с п.1 ч. 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в случае отсутствия постоянного места жительства или пребывания - запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.3 ч. 2 ст. 4 Закона).

Согласно характеристике МО МВД России «Красносулинский» ФИО2 холост, официально не трудоустроен, перебивается временными заработками, ранее неоднократно судим, ранее состоял на профилактическом учете как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.<данные изъяты>).

Для достижения целей административного надзора, предотвращения совершения преступлений и административных правонарушений, с учетом характеризующих ФИО2 данных, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, семейного положения, трудоустройства, а также иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, а также запрета выезда за пределы населенного пункта по месту жительства либо месту пребывания - муниципального образования «<адрес>» ФИО1 <адрес>.

Как уже было указано выше, ФИО2, приговором Красносулинского районного суда ФИО1 <адрес> от 25.10.2022 года был признан виновным по ст. 158 ч.2 п. «а,б» УК РФ и осужден к 8 месяцам лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ ФИО2 назначено наказание в виде 1 года 2 месяцев лишения свободы в ИК строгого режима.

В соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

С учетом названных положений закона срок административного надзора в отношении ФИО2 должен составить 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Красносулинского районного суда ФИО1 <адрес> от 25.10.2022 года.

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, в данном случае срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, надлежит исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление МО МВД России "Красносулинский" удовлетворить.

Установить административный надзор ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г. ФИО1 <адрес> на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Красносулинского районного суда ФИО1 <адрес> от 25.10.2022 года. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещения выезда за пределы населенного пункта по месту жительства либо по месту пребывания – Муниципального образования «<адрес>» ФИО1 <адрес>;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26 февраля 2024 года.

Судья И.Ю. Сытник