Решение № 2-2703/2017 2-2703/2017~М-2489/2017 М-2489/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-2703/2017

Шпаковский районный суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные



Дело №2-2703/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г.Михайловск 25 декабря 2017 года

Судья Шпаковского районного суда Ставропольского края Степанов Б.Б.,

при секретаре судебного заседания Корниенко Т.П.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда по Шпаковскому району СК по доверенности ФИО2,

представителя третьего лица Шпаковской районной профсоюзной организации работников народного образования и науки РФ ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в Шпаковский районный суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что она, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району о досрочном назначении пенсии по старости ей как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в связи с 25-летием педагогической деятельности. В соответствии со ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ (подпункт 19 пункт 1), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста, при наличии в 2017 году величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не ниже 11,4.

Ей вручили протокол об отказе в досрочном назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором записано, что в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не включены периоды:

1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с аварийными работами в отопительной системе - всего 8 дней;

2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. период нахождения на курсах повышения квалификации - всего 13 дней;

3. Периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - всего 5 месяцев 7 дней;

С этими выводами она не согласна:

1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности учителя начальных классов в Сенгилеевской средней школе (ныне МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №»), подтверждается записями в трудовой книжке. Данный период ее работы не зачтен Управлением пенсионного фонда, так как в школе проводились аварийные работы, занятия были прекращены, а учащиеся были отпущены на каникулы (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Считает, что данный период ее работы должен быть зачтен в специальный стаж, так как она продолжала работать, выполняла методическую работу и подготовку к учебному процессу, ей выплачивалась средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (подтверждается налоговой картой за 1997 год).

В соответствии с пунктом 5.1. Приказа Министерства образования и науки РФ от 11 мая 2016 г. N 536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» периоды отмены (приостановки) занятий (деятельности организации по реализации образовательной программы, присмотру и уходу за детьми) для обучающихся в отдельных классах (группах) либо в целом по организации по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических работников и иных работников.

В силу пункта 5.2. этого же Положения в периоды, указанные в пункте 5.1, педагогические работники и иные работники привлекаются к выполнению работ в порядке и на условиях, предусмотренных для режима рабочего времени работников организации в каникулярное время. В соответствии с пунктами 4.1, 4.2 данного Положения периоды каникулярного времени являются для педагогических работников рабочим временем с оплатой труда в соответствии с законодательством Российской Федерации, педагогические работники в каникулярное время выполняют педагогическую (в том числе методическую и организационную) работу, связанную с реализацией образовательной программы, в пределах нормируемой части их педагогической работы (установленного объёма учебной (тренировочной) нагрузки (педагогической работы).

На основании вышеизложенного, считает, что период аварийных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который был установлен на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № по ФИО4, является рабочим временем педагогических работников образовательного учреждения, и она выполняла такую же работу, что в каникулярный период, который засчитывается в специальный стаж, следовательно, период аварийных работ также должен включаться в специальный стаж.

2. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» (ныне МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №»), она находилась на курсах повышения квалификации, на которые была направлена администрацией школы. Прохождение курсов повышения квалификации педагогических работников является обязанностью для педагога, непосредственно связанной с трудовой деятельностью, поскольку свидетельство о повышении квалификации является основанием для допуска к осуществлению педагогической деятельности.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Трудовые отношения с ней на период ее нахождения на курсах повышения квалификации не прерывались, в указанные периоды ей выплачивалась заработная плата, из которой производились все установленные законодательством отчисления, в том числе и в ПФ.

В нормативных правовых актах, действовавших на момент ее прохождения курсов повышения квалификации, а также в настоящее время, никаких указаний о не включении спорных периодов времени в специальный стаж, нет.

3. В период работы в должности учителя начальных классов в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» она, обучалась в Ставропольском государственном педагогическом институте. Стаж работы в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №» был засчитан Управлением пенсионного фонда, кроме периодов учебных отпусков (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - всего 5 месяцев 7 дней).

Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, регулируется Правилами, утвержденными постановлением.. Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516*(в ред. от 25.03.2013г.). Согласно п.5 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, включается периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно ч.1 ст. 173 Трудового кодекса ЕФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно на обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры по заочной и очно - заочной формам обучения и успешно осваивающим эти программы, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка, с которого осуществляются страховые взносы в ПФ.

Аналогичные правила в части предоставления отпуска студентам, успешно обучающимся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования имеющих государственную аккредитацию независимо от их организационно-правовых форм присутствовали в редакции Трудового кодекса РФ в период моего обучения.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации предполагается правовая определённость и связанная с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В этой связи, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Таким образом, периоды ее работы, которые не были учтены ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края для досрочного назначения страховой пенсии по старости ей как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в связи с 25-летием педагогической деятельности, должны быть включены в стаж, т.к. иное приведёт к ограничению ее конституционного права на социальное обеспечение, нарушив положения ст. 19 (ч. 1,ч.2), ст.55 (ч.2,ч.3), ст.37 (ч.3), ст. 15 (ч.1) Конституции РФ.

С учётом того, что ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края засчитывает 24 года 6 месяцев 2 дня в стаж ее педагогической работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, с учётом вышеперечисленных периодов этот стаж составляет 25 лет.

На основании изложенного просит:

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району засчитать в специальный педагогический; стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по 27.01.1997г. в должности учителя начальных классов в Сенгилеевской средней школе (период каникул в связи с аварийными работами);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» (курсы повышения квалификации);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» (периоды нахождения в учебных отпусках).

Назначить ей, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда по Шпаковскому району СК по доверенности ФИО2, исковые требования ФИО1 не признала, представила возражения на исковое заявление и просила отказать в соответствии с действующими законодательными нормами.

Представитель третьего лица Шпаковской районной профсоюзной организации работников народного образования и науки РФ ФИО3 просила удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Заслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд находит исковые требования истца ФИО5 подлежащими удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 N 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Федеральном законе N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 19 п. 1, п. 2 ст. 27).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "м" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших педагогическую деятельность в учреждениях для детей, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ Шпаковского района Ставропольского края от 19 октября 2017 года истицу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку ею не выработан необходимый стаж. Стаж на соответствующих видах работ в связи с осуществлением педагогической деятельности составил 24 года 06 месяцев 02 дня (при требуемом – 25 лет), что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.

Ответчиком не включены следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по 27.01.1997г. в должности учителя начальных классов в Сенгилеевской средней школе (период каникул в связи с аварийными работами), ДД.ММ.ГГГГ ( в связи с празднованием села), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в связи с празднованием юбилея школы);

- период нахождения заявительницы в отпуске по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» (курсы повышения квалификации);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» (периоды нахождения в учебных отпусках, с фактом замещения уроков).

Из представленной истцом справки № от ДД.ММ.ГГГГ выданной МБОУ СОШ № следует, что Сенгилеевская средняя школа переименована, в настоящее время в муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №» (основание: Постановление администрации Шпаковского муниципального района Ставропольского края № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно копии трудовой книжки № с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО6 принята на работу учителем начальных классов в Сенгилеевскую среднюю школу.

Ответчиком не засчитаны в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы - с ДД.ММ.ГГГГ по 27.01.1997г. в должности учителя начальных классов в Сенгилеевской средней школе (период каникул в связи с аварийными работами).

Однако как следует из представленного истцом приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с аварийными работами в отопительной системе школы, занятия учащихся с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прекращены. Распустить учащихся школы на каникулы до устранения течи в отопительной системе.

Как следует из материалов дела, ФИО1 продолжала работать, выполняла методическую работу и подготовку к учебному процессу, истцу выплачивалась средняя заработная плата, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (подтверждается налоговой картой за 1997 год).

В соответствии с пунктом 5.1. Приказа Министерства образования и науки РФ от 11 мая 2016 г. N 536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» периоды отмены (приостановки) занятий (деятельности организации по реализации образовательной программы, присмотру и уходу за детьми) для обучающихся в отдельных классах (группах) либо в целом по организации по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям являются рабочим временем педагогических работников и иных работников.

В силу пункта 5.2. этого же Положения в периоды, указанные в пункте 5.1, педагогические работники и иные работники привлекаются к выполнению работ в порядке и на условиях, предусмотренных для режима рабочего времени работников организации в каникулярное время. В соответствии с пунктами 4.1, 4.2 данного Положения периоды каникулярного времени являются для педагогических работников рабочим временем с оплатой труда в соответствии с законодательством Российской Федерации, педагогические работники в каникулярное время выполняют педагогическую (в том числе методическую и организационную) работу, связанную с реализацией образовательной программы, в пределах нормируемой части их педагогической работы (установленного объёма учебной (тренировочной) нагрузки (педагогической работы).

На основании вышеизложенного, суд считает, что период аварийных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который был установлен на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № по ФИО4, является рабочим временем педагогических работников образовательного учреждения, и истцом ФИО1 выполнялась такая же работу, что в каникулярный период, который засчитывается в специальный стаж, следовательно, период аварийных работ также должен включаться в специальный стаж.

Кроме того, ответчиком не засчитаны в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период работы - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» (периоды нахождения в учебных отпусках, с фактом замещения уроков).

В силу ст. ст. 196, 198 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего в спорные периоды нахождения истца в учебных отпусках, работникам, обучающимся без отрыва от производства в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, предоставляются оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы. За время отпусков, предоставляемых в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, за работниками сохраняется средняя заработная плата.

В соответствии со ст. 173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающихся в этих учреждениях, работодатель представляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Абзацем 2 пункта 5 Правил N 516 предусмотрено, что в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как установлено судом, истец ФИО1 в спорные периоды место работы не меняла, на иную должность не переводилась, в настоящее время продолжает работать в должности музыкального руководителя в МБОУ СОШ №. Общеобразовательное учреждение в котором работала и работает истец неоднократно переименовывались, что подтверждается приложенными к исковому заявлению документами.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 (далее Правила), периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Таким образом, принимая во внимание, что судом установлен факт выполнения истцом условия о норме рабочего времени, установленного за ставку заработной платы, суд приходит к выводу о необходимости включения периоды нахождения в учебных отпусках и включении в стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по следующим основаниям:

В нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации надлежащих доказательств невыполнения истицей нормы рабочего времени со стороны ответчика не представлено.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым удовлетворить заявленные истцом ФИО1 требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


исковое заявление ФИО1 к ГУ Управления Пенсионного Фонда РФ по Шпаковскому району Ставропольского края о назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить в полном объеме.

Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по Шпаковскому району засчитать в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности учителя начальных классов в Сенгилеевской средней школе (период каникул в связи с аварийными работами);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности учителя начальных классов в Муниципальном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» (курсы повышения квалификации);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в должности учителя начальных классов в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» (периоды нахождения в учебных отпусках).

Назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Б.Б.Степанов



Суд:

Шпаковский районный суд (Ставропольский край) (подробнее)

Ответчики:

ГУ-УПФ РФ по Шпаковскому району (подробнее)

Судьи дела:

Степанов Б.Б. (судья) (подробнее)