Постановление № 5-34/2017 от 10 мая 2017 г. по делу № 5-34/2017

Дело № 5 – 34(2017)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 мая 2017 года г. Почеп

Судья Почепского районного суда Брянской области Дудкина О. В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом, - директором МБУ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 на <адрес> в близи <адрес> эксплуатировал ранее установленную рекламную конструкцию без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а также с нарушением требований технического регламента: на расстоянии менее 5 метров от расположенного перед ней дорожного знака «пешеходный переход», верхняя точка рекламной конструкции установлена выше дорожного знака в нарушение п.4.4 ГОСТа Р 52044-2003, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.14.37 КоАП РФ.

В судебное заседание 11 мая 2017 года ФИО1 не явился, через заявление просил о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие.

В порядке ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствие ст. 14.37 КоАП РФ установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 настоящего Кодекса, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

По толкованию названной нормы административным правонарушением признается установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствие ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в которых установлена его вина. По толкованию названной нормы, обязанность предоставить доказательства вины в совершении лицом административного правонарушения лежит на должностном лице, составившем протокол об административном правонарушении.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ, подтверждается протоколом № об административном правонарушении, составленном в соответствие требований ст. 28.2 КоАП РФ, содержащим необходимые сведения для рассмотрения дела об административном правонарушении, согласно которому ФИО1, являясь должностным лицом, установил и эксплуатировал рекламную конструкцию без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а также установил и эксплуатировал рекламную конструкцию с нарушением требований технического регламента (л/д. 2).

Соглашаясь с данными, отраженными в протоколе, ФИО1 его подписал, дал объяснения, согласно которым он в ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> вблизи <адрес> установил рекламные конструкции с указанием адреса места нахождения организации и направлением движения, без разрешения на совершение данных действий со стороны администрации <адрес>.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.37 КоАП РФ, подтверждается также:

актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлены рекламные конструкции, в том числе и «Мои документы центр государственных и муниципальных услуг» в нарушение требований п. 4.4 ГОСТ Р 52044-2003 г. (л.д. 4);

фототаблицей к указанному акту, подтверждающей установку рекламных конструкций (л.д. 8-10);

сообщением главы администрации <адрес>, согласно которому рекламная конструкция <данные изъяты> расположенная вблизи <адрес> в <адрес>, включена в схему размещения рекламной конструкции и находится на согласовании в департаменте строительства и архитектуры <адрес>.

Оценивая и анализируя исследованные доказательства, с учетом требований ч.ч.1-2 ст.26.2 и ст.26.11 КоАП РФ нахожу их относимыми, допустимыми, достаточными для вывода о том, что в действиях должностного лица ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.14.37 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, действия должностного лица ФИО1 подлежат квалификации по ст.14.37 КоАП РФ, как то: установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и эксплуатацию, а равно установка и (или) эксплуатация рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента.

При этом, обстоятельств, отягчающих административную ответственность (ст.4.3 КоАП РФ) по делу не установлено; обстоятельством, смягчающим административную ответственность (ст.4.2 КоАП РФ), является раскаяние ФИО1 в совершении административного правонарушения.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, его желания в предоставлении информации гражданам о месте нахождения МБУ <данные изъяты> отсутствия негативных последствий от указанных действия, прихожу к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Сумму штрафа перечислить в <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы через Почепский районный суд Брянской области.

Судья Почепского районного суда О. В. Дудкина