Решение № 2-398/2021 2-398/2021(2-4077/2020;)~М-3629/2020 2-4077/2020 М-3629/2020 от 10 марта 2021 г. по делу № 2-398/2021

Дело № 2-398/2021

УИД 74RS0038-01-2020-004840-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года с.Долгодеревенское

Сосновский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Громовой В.Ю.,

при секретаре Вадзинска К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, ФИО2 о признании права собственности на самовольное строение и сохранение квартиры в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, с учетом уточнений, к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, ФИО2, в котором просила признать право собственности на квартиру №, дома приусадебного типа № в АДРЕС, общей площадью 59,4 кв.м, расположенную на земельном участке площадью 690 кв.м, с кадастровым №; признать ФИО1 надлежащим лицом, уполномоченным осуществлять учет изменений, основанных характеристик многоквартирного жилого дома с кадастровым № расположенного АДРЕС

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что является собственником земельного участка площадью 690 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый № и собственником ? жилого дома, общей площадью 59,4 кв.м, принадлежащего на основании Договора купли продажи от 19.08.1977 г., находящихся по АДРЕС С целью улучшения своих жилищных условий, истец своими силами и за счет своих личных средств произвела реконструкцию квартиры. В установленном законом порядке не были оформлены разрешительные документы на производство реконструкции. С целью сдачи объекта недвижимости в эксплуатацию истец обратился в администрацию Сосновского района Челябинской области. 26 августа 2020г. письмом администрации Сосновского района Челябинской области за номером № истцу было отказано в выдачи разрешения, поскольку осуществляется строительство без разрешительных документов.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района в судебное заседание не явился, извещена надлежащим образом, возражений по исковому заявлению не представил.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по исковому заявлению не представил.

Суд с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно положениям п. 1 и п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом (п. 3.2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно разъяснениям п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 47 от 28 января 2006 года, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Судом при рассмотрении спора установлено, что на государственном кадастровом учете состоит жилой дом с кадастровым № назначение – жилой дом, количество этажей – 1, расположенное АДРЕС В соответствии с выписками из ЕГРН по состоянию на 27.12.2019г.

ФИО1 на основании договора купли-продажи, зарегистрированного ДАТА принадлежат ? дома АДРЕС

Земельный участок площадью 690+/-9 кв.м. с кадастровым № категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: АДРЕС, принадлежит ФИО1 на праве собственности с 07.06.2019г., что подтверждается выпиской из ЕГРН данный земельный участок.

Квартира, расположенная по адресу: АДРЕС принадлежит на праве собственности ФИО2

В целях улучшения жилищных условий истцом произведены перепланировка и реконструкция принадлежащего ей жилого дома.

При этом перепланировка, переустройство произведены без получения соответствующего разрешения на реконструкцию.

Из имеющегося в материалах дела технического плана многоквартирного жилого дома подготовленного кадастровым инженером ФИО3 по состоянию на 18.01.2020г. следует, что жилой дом с кадастровым № расположен на земельных участках с КН № и КН № общей площадью 133,4 кв.м. Требования ГК соблюдены.

В материалы дела истцом представлен технический план на жилое помещение - на квартиру № в доме № по АДРЕС площадью 59,4 кв.м, по состоянию на ДАТАг.

Согласно техническому заключению № от 22.05.2020г., выполненному ООО «Авалекс» многоквартирный жилой дом площадью в части квартиры № площадью 59,4 кв.м. АДРЕС (КН земельного участка №) выполнен из современных строительных конструкций. Общая конструктивная прочность здания не нарушена, конструктивная целостность здания, прочность и устойчивость несущих конструкций, выполнена в полном соответствии с требованиями строительных (СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2011 «Нагрузка и воздействия», СП 48.13330.2011 «Организация строительства», ПБ 01-03 «Правила пожарной безопасности»), градостроительных, противопожарных, санитарно-гигиенических, экологических и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009г. № 384-ФЗ. Здание пригодно для дальнейшей эксплуатации и постоянного проживания. Не угрожает жизни, здоровью и безопасности собственникам жилого помещения. Не нарушают права и не создают угрозу жизни и здоровью собственникам смежных участков.

Согласно статьи 3 СП 55.13330.2016 «Квартира (однокваритрный жилой дом, дом-квартира, жилое помещение, жилая планировочная ячейка) - здание, недвижимое имущество и объект жилищных прав, пригодное для постоянного проживания и жизнедеятельности граждан, отделённое ограждающими конструкциями от помещений других квартир, имеющее обособленный вход и внутриквартирное инженерно-техническое оборудование.»

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, оно подготовлено с учетом фактического обследования дома специалистом организации, имеющей свидетельство о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Истец обратился с заявлением по вопросу получения уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельных участках с кадастровыми номерами. Письмом администрации Сосновского района от 26.08.2020г. за № ФИО1 сообщено, что реконструкция жилого дома, произведена без разрешительных документов. В связи с чем, в получении уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемой реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства параметров объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства, отказано.

Оценив представленные доказательства, учитывая, что земельный участок, на котором произведена реконструкция жилого дома, принадлежат истцу на праве собственности, разрешенное использование участка допускает строительство на нем данных объектов, строительство произведено в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, соответствует правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, спора о границах не усматривается, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.

При осуществлении государственного кадастрового учета многоквартирного дома одновременно осуществляется государственный кадастровый учет всех расположенных в нем жилых и нежилых помещений, в том числе составляющих общее имущество в таком многоквартирном доме, а также расположенных в таком многоквартирном доме машино-мест (ч. 4 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Оценив в совокупности все представленные доказательства, учитывая, что ФИО1 не может без ФИО2 внести изменения без его участия в основные характеристики объекта недвижимости - многоквартирного дома суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения исковых требований истца о признании ФИО1 лицом, уполномоченным осуществить учет изменений основных характеристик здания многоквартирного дома с кадастровым № расположенного АДРЕС.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 59,4 кв.м АДРЕС расположенную на земельном участке с кадастровым № и в пределах многоквартирного жилого дома с кадастровым номером 74:19:0309017:22.

Признать ФИО1 надлежащим лицом, уполномоченным осуществить учет изменений, основных характеристик многоквартирного жилого дома расположенного с кадастровым № АДРЕС

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через Сосновский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю. Громова

<данные изъяты>

Председательствующий В.Ю. Громова