Решение № 2А-1322/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-1322/2021

УИД 22RS0068-01-2021-001038-89

Дело № 2а-1322/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 26 июля 2021 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Турлиу К.Н.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №16 по Алтайскому краю обратилась в Новоалтайский городской суд Алтайского края с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика (с учетом уточнений) задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 32640 руб., пени в размере 4595,19 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2018 году в размере 24014 руб., пени – 1789,01 руб.

В обоснование иска указывает на то, что административный ответчик в 2018 году являлся собственником транспортного средства и объектов недвижимости, и в срок, установленный требованием налогового органа, им не уплачены налоги. Как следствие, образовалась задолженность, которая в добровольном порядке не погашена. Кроме этого, в соответствии со статьей 75 НК РФ на сумму указанных неуплаченных налогов начислена пеня.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о его времени и месте извещен надлежаще, ходатайство о его отложении оставлено без удовлетворения.

Представитель заинтересованного лица МИФНС России №4 по Алтайскому краю в судебное также не явился, извещен.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы (статья 57).

В соответствии с п. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Пунктом 1 ст. 361 НК РФ определено, что налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя.

Статьей 363 НК РФ установлено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

В силу ч. 1 ст. 399 Налогового кодека Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодеком Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Налоговым кодеком Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Плательщиками налога на имущество физических лиц в силу ст. 400 Налогового кодека Российской Федерации признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

В соответствии с ч. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации срок уплаты налога на имущество физических лиц устанавливается не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Частью 1 ст. 23 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. При этом налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган. Если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, то не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога (ч. 1 - ч. 3 ст. 52 НК РФ).

В соответствии с ч. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (часть 4 статьи 52 НК РФ).

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Пункт 1 ст. 48 НК РФ наделяет налоговые органы правом обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов в случае неисполнения налогоплательщиком физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации. Согласно ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

По сведениям РЭО ГИБДД ОМВД России по г. Новоалтайску следует, что на имя ФИО1 в 2018 году на протяжении 12 месяцев было зарегистрировано транспортное средство – легковой автомобиль «Мерседес Бенц Р350», мощность двигателя 272 л.с., государственный регистрационный номер НОМЕР.

Представленными в материалы административного дела выписками из ЕГРН подтверждается принадлежность административному ответчику в 2018 году на протяжении 9 месяцев 15/88 доли в праве собственности на нежилое помещение с кадастровым номером НОМЕР, расположенную по адресу: АДРЕС, пом. Н-6; на протяжении 12 месяцев, квартиры с кадастровым номером НОМЕР, расположенной по адресу: АДРЕС50.

ФИО1 (НОМЕР, в личный кабинет налогоплательщика) были выгружены: 02.08.2019 - налоговое уведомление НОМЕР от 27.06.2019, 21.12.2019 - требование НОМЕР по состоянию на 19.12.2019, а также 25.12.2019 - требование НОМЕР по состоянию на 20.12.2019 (об уплате пени); 28.06.2019 - требование НОМЕР по состоянию на 24.06.2019 (об уплате пени).

Отправка подтверждается имеющимися в материалах административного дела выписками из электронных систем, подтверждающие факт регистрации в сервисе «Личный кабинет», смену первоначального пароля, историей операций с данным сервисом (входы/выходы), отсутствии уведомления о необходимости получать документы на бумажном носителе.

В установленный срок (20.01.2020 - требование НОМЕР), требования налогового органа административным ответчиком полностью не исполнены.

Судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки за 2018 год и пени вынесен 29.04.2020, на основе заявления ИФНС №15 по Алтайскому краю от 24.04.2020, определением мирового судьи от 06.08.2020, судебный приказ отменен, административное исковое заявление (по которому возбуждено настоящее административное дело) направлено в суд 02.02.2021, как следствие, установленные статьей 48 НК РФ сроки соблюдены.

Судья (с учетом статьи 1 закона Алтайского края «О транспортном налоге на территории Алтайского края» и отраженных в карточке учета транспортного средства данных о мощности двигателя, установленных обстоятельств дела) полагает расчет размера задолженности по транспортному налогу за 2018 год верным:

- легковой автомобиль «Мерседес Бенц Р350», государственный регистрационный знак НОМЕР мощность двигателя 272 л.с. период регистрации с 21.07.2012 по н.в. (12 мес.)- 272 л.с.* 120 = 32640 руб.

Судья (с учетом ставки налога, определенного Решением Барнаульской городской Думы от 07.11.2014 N 375 "О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа - города Барнаула Алтайского края", (с последующими изменениями), инвентаризационной стоимости объектов недвижимости, полагает расчет налога на имущество верным:

квартира: 941630,14 руб. *1,481 (коэффициент-дефлятор в 2018 году согласно приказу Минэкономразития России) *0,88%=12272 руб. (с учетом округления).

нежилое помещение: 3445295,44 руб.*1,481 (коэффициент-дефлятор в 2018 году согласно приказу Минэкономразития России) /88*15 (доля в праве собственности) * 1,8% /12*9 (период владения) =11742 руб. (с учетом округления).

Доказательства оплаты названной заложенности в полном объеме в судебное заседание не представлено.

Таким образом, требование административного истца о взыскании задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за 2018 год подлежит удовлетворению в полном объеме.

Разрешая требования административного истца о взыскании пени за несвоевременную уплату налогов, суд исходит из следующего.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Согласно требованию №120322 и административному иску заявлено требование об уплате пени за период с 03.12.2019 по 19.12.2019 (16 дней).

Судья, проверив соответствующий расчет, считает его верным:

- применительно к недоимке по транспортному налогу в размере 112,34 руб.: (период с ДАТА по ДАТА – 13 дней * 32640 * 6,50% * * 1/300) + (период с ДАТА по ДАТА – 3 дня * 32640 * 6,25% * * 1/300).

- применительно к недоимке по налогу на имущество в размере 82,65 руб.: (период с ДАТА по ДАТА – 13 дней * 24014 * 6,50% * * 1/300) + (период с ДАТА по ДАТА – 3 дня * 24014 * 6,25% * * 1/300).

Доказательства оплаты названной заложенности по пени в судебное заседание не представлено.

Таким образом, требования административного истца о взыскании задолженности по вышеуказанным пени подлежат удовлетворению.

Исходя из содержания представленных ФИО1 платежных документов, с учетом положений пунктов 7, 8 Правил указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации (Приложение N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 12 ноября 2013 года N 107н) уплаченные налогоплательщиком денежные средства обоснованно зачтены налоговым органом в уплату задолженности за иные налоговые периоды. В связи с чем, довод ФИО1 о частичной оплате задолженности по иску отклоняется судом.

В пункте 4 ст. 69 НК РФ указано, что требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Из разъяснений, данных в п. 52 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2013 г. N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", следует, что требование об уплате налога не может быть признано недействительным в связи с отсутствием в нем сведений, указанных в п. 4 ст. 69 НК РФ, если такие сведения содержатся соответственно в решении, налоговой декларации, налоговом уведомлении и на эти документы имеется ссылка в данном требовании.

В нарушение указанных норм в требованиях НОМЕР на 20.12.2019; НОМЕР на 24.06.2019 отсутствует сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах, равно как и ссылка на налоговое уведомление, таким образом, не представляется возможным установить, за какой налоговый период возникла задолженность по пени, а, следовательно, удовлетворить требования административного истца в данной части. Кроме того, доказательств взыскания основной задолженности, по который начислены пени за спорный период, административным истцом не представлено.

Таким образом, административные исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1905,47 руб. (подпункт 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы НОМЕР по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: АДРЕС, в пользу Межрайонной инспекции ФНС России НОМЕР по АДРЕС задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 32640 руб., пени в размере 112,34 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в сумме 24014 руб., пени – 82,65 руб., а всего – 56848,99 руб.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования – городской округ г. Новоалтайск Алтайского края государственную пошлину в размере 1905,47 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья К.Н. Турлиу