Решение № 2-5273/2017 2-5273/2017~М-4606/2017 М-4606/2017 от 12 июня 2017 г. по делу № 2-5273/2017

Дело № 2-5273/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда

13 июня 2017 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Думовой Е.Н., при секретаре Борисовой К.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Вологодской области в интересах ФИО1 к Департаменту здравоохранения Вологодской области о возложении обязанности организовать бесперебойное обеспечение лекарственным препаратом,

установил:

02.05.2017 заместитель прокурора Вологодской области в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту здравоохранения Вологодской области (далее – департамент) о возложении обязанности организовать бесперебойное обеспечение лекарственным препаратом. В обоснование указал, что ФИО1 является инвалидом № группы в связи с заболеванием <данные изъяты>, находится под наблюдением врачей <данные изъяты>, по жизненным показателям ей рекомендован прием препарата <данные изъяты> который входит в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов для медицинского применения. Ссылаясь на то, что ФИО1 лекарственным средством не обеспечивается, просит возложить на департамент обязанность организовать бесперебойное обеспечение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жизненно необходимым лекарственным препаратом <данные изъяты> с учетом ее заболевания и назначения в полном объеме по медицинским показателям.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала. Дополнительно пояснила, что для приема препарата вынуждена ездить в город Санкт-Петербург, что не удобно и влечет дополнительные финансовые и временные затраты.

Представитель истца заместителя прокурора Вологодской области Лимова Е.М. исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика департамента ФИО2 иск не признала. Представила отзыв. Указала, что на 2017 год ФИО1 будет обеспечена лекарством за счет клинической больницы.

Представитель третьего лица бюджетного учреждения здравоохранения Вологодской области «Вологодская областная клиническая больница» (далее – БУЗ ВО «Вологодская областная клиническая больница», клиническая больница) ФИО3 оставила разрешение поставленного вопроса на усмотрение суда. Пояснила, что в настоящее время препарат для ФИО1 закуплен, но только на 2017 год и в случае обращения иных лиц, нуждающихся в нем, лекарственного средства будет недостаточно.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что согласно п. 8 ст. 6.1 и п. 1 ч. 1 ст. 6.2 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которого включается обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты.

В силу ч. 1 и 3 ст. 81 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» территориальные программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, включающие в себя территориальные программы обязательного медицинского страхования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном медицинском страховании, утверждают органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Положением о департаменте, утвержденным Постановлением Правительства Вологодской области от 26.04.2010 № 458 (далее –Положение), департамент является органом исполнительной государственной власти Вологодской области по реализации полномочий в области охраны здоровья граждан.

В силу п. 2.2.2 на департамент возложены полномочия по организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.

Согласно п. 2.3.14 департамент осуществляет функции государственного заказчика при организации закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд области по вопросам деятельности департамента.

ФИО1 является инвалидом третьей группы с диагнозом ревматоидный артрит, получает терапию лекарственным препаратом <данные изъяты> с положительной динамикой, Федеральным государственным бюджетным учреждением «Северо-Западный медицинский исследовательский центр имени В.А. Алмазова» Минздрава России ей рекомендовано по жизненным показателям продолжить введение лекарственного препарата <данные изъяты> 50 мг 1 раз в месяц по месту жительства.

Таким образом, ФИО1 имеет право на бесплатное получение лекарственного препарата <данные изъяты> но надлежащим образом этим препаратом не обеспечена.

Указанное сторонами не оспаривается и подтверждается их показаниями, а так же медицинской документацией Федерального государственного бюджетного учреждения «Северо-Западный медицинский исследовательский центр имени В.А. Алмазова» Минздрава России, анализ которой позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 не получала достаточной медицинской помощи на территории Вологодской области, жителем которой она является, была вынуждена получать такую помощь в городе Санкт-Петербург, не смотря на то, что обеспечение инвалидов лекарственными препаратами производится в соответствии со стандартами медицинской помощи и, по смыслу п. 2.7 Порядка предоставления набора социальных услуг отдельным категориям граждан, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 29.12.2004 № 328, должно осуществляться бесперебойно.

Доводы представителя департамента о том, что обеспечение ФИО1 лекарственными средствами осуществляется через клиническую больницу, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку на обязанности департамента не влияют. Более того, из объяснений представителя указанного учреждения следует, что препарат закуплен в период рассмотрения гражданского дела и только на 2017 год. В случае обращения за его получением другого гражданина вновь возникнет его недостаток.

Так как, лекарственный препарат <данные изъяты> имеет для ФИО1 жизненно-важное значение, а отказ в обеспечении им нарушает право на социальное обеспечение, закрепленное в ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации, суд полагает необходимым исковые требовании заместителя прокурора Вологодской области удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

обязать Департамент здравоохранения Вологодской области организовать бесперебойное обеспечение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, лекарственным препаратом <данные изъяты> с учетом ее заболевания в полном объеме по медицинским показаниям.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19.06.2017

Судья

Е.Н. Думова