Апелляционное определение № 33-10844/2025 33-788/2026 от 28 января 2026 г.

Судья: Смолин С.О.

УИД 42RS0033-01-2025-001766-03

Докладчик: Чурсина Л.Ю.

Дело № 33-788/2026 (33-10844/2025), 2-1746/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кемерово

29 января 2026 год.

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

председательствующего: Першиной И.В.,

судей: Чурсиной Л.Ю., Бабушкиной Е.А.

при секретаре: Клюевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Чурсиной Л.Ю.

апелляционную жалобу Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу

на решение Центрального районного суда г. Прокопьевска от 14 октября 2025 года

по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решения,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в стаж периоды работы и учебы, назначить пенсию.

Требования мотивированы тем, что 04.06.2025 истец ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу с заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от 08.08.2025 №181544/25 Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу отказало истцу в назначении пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа.

Истец считает настоящее решение ответчика незаконным.

Просил признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу от 08.08.2025 №181544/25 об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального-закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы с 01.07.1991 по 31.12.1991 подземным горнорабочим в маркшейдерском бюро на шахте «Зенковская», периоды прохождения курсов рабочего обучения с 17.06.1985 по 28.06.1985, с 19.07.1988 по 20.07.1988, период прохождения курсов проходчика с 29.06.1985 по 19.08.1985; обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.06.2025; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 14 октября 2025 года постановлено:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании решения незаконным, возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы и учебы, назначить пенсию удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от 08.08.2025 №181544/25 об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период его работы с 01.07.1991 по 31.12.1991 подземным горнорабочим в маркшейдерском бюро на шахте «Зенковская», периоды прохождения курсов рабочего обучения с 17.06.1985 по 28.06.1985, с 19.07.1988 по 20.07.1988, период прохождения курсов проходчика с 29.06.1985 по 19.08.1985.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.06.2025.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

В апелляционной жалобе представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу ФИО2 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что представленными и дело документами не подтверждается занятость истца в спорный период с 01.07.1991 по 31.1 2.1991 в должности подземного горнорабочего в маркшейдерском бюро шахты «Зенковская» в особых условиях труда в режиме полного рабочего дня.

Разъяснения в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 имели рекомендательный (не обязательный) характер для специалистов рассматривающих вопросы назначения досрочной страховой пенсии.

Согласно записи в трудовой книжке, архивным справкам в спорный период истец занимал должность, не предусмотренную Списком 1, поэтому рекомендация в письме Пенсионного фонда от 19.03.2004 исполнению не подлежит.

В спорные периоды с 17.06.1985 по 28.06.1985, с 19.07.1988 по 20.07.1988 истец направлен на курсы рабочего обучения, с 29.06.1985 по 19.08.1985 находился на курсах проходчиков. В эта периоды он состоял в трудовых отношениях с работодателем в должности ученика проходчика и проходчика. Суд установил, в спорные периоды обучения за истцом сохранена заработная плата.

Однако к перечисленным в пункте 5 Правил № 516 периодам получения пособия по временной нетрудоспособности, к основным и дополнительным отпускам, спорные периоды обучения не относятся.

На апелляционную жалобу представителем истца поданы возражения, в которых он просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Истец ФИО1, представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, уведомлялись надлежащим образом, о наличии уважительных причин неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, об отложении разбирательства дела не ходатайствовали, не просили рассмотреть дело в их отсутствие, ввиду чего судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда приходит к следующему выводу.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено следующее.

Судом установлено, что 04.06.2025 истец ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу с заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.70-72).

Решением от 08.08.2025 №181544/25 (л.д.68-69) Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу отказало истцу в назначении такой страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа, который, по данным ответчика, составил 4 года 6 месяцев 17 дней, при требуемом не менее 5 лет, ответчик посчитал, что в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не подлежат включению периоды работы и иной деятельности истца:

- с 01.07.1991 по 31.12.1991, 26.05.1994 по 21.12.1994 - подземным горнорабочим в маркшейдерском бюро на шахте «Зенковская», т.к. документально не подтверждена занятость на подземных работах 50% и более рабочего времени в году (учетном периоде);

- с 17.06.1985 по 28.06.1985, с 29.06.1985 по 19.08.1985, с 19.07.1988 по 20.07.1988 - курсы рабочего обучения, курсы подземного проходчика.

Как установлено судом, по состоянию на 04.06.2025 (дата обращениях заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») истец имел возраст 58 лет, величина его ИПК по состоянию на 01.07.2025 составляла 31,258, страховой стаж, учитываемый для назначения страховой пенсии, по состоянию на 04.06.2025, как следует из решения от 08.08.2025, составлял 20 лет 6 месяцев 17 дней.

В трудовой книжке истца (л.д.39-40) имеются следующие записи относительно спорных периодов:

- 19.07.1988 истец был принят на работу на шахту «Зенковская» Прокопьевского производственного объединения по добыче угля «Прокопьевскуголь» подземным проходчиком IV разряда на участок №14 (приказ от 19.07.1988 №707к, запись №9 трудовой книжки истца);

- 19.10.1990 истец был переведён подземным горнорабочим на участок №14 (приказ от 10.10.1990 № 629-к, запись № 10 трудовой книжки истца);

- 01.07.1991 истец был переведён в маркшейдерское бюро подземным горнорабочим на маркшейдерских работах III разряда (приказ от 01.07.1991 № 320-к. запись № 11 трудовой книжки истца);

- 06.07.1993 истец переведен на участок № 7-подземным проходчиком V разряда (приказ от 01.07.1993 № 447-к, запись № 12 трудовой книжки истца);

- 26.05.1994 истец переведён подземным горнорабочим на маркшейдерских работах I разряда в маркшейдерское бюро (приказ от 20.05.1994 № 319-к, запись № 13 трудовой книжки);

- 21.12.1994 истец уволен по собственному желанию по ст. 31 Кодекса законов о труде Российской Федерации (приказ от 22.12.1994 № 749-к, запись № 14 трудовой книжки).

Аналогичные сведения содержатся в архивной справке от 12.08.2025 № 1587, приказах от 19.07.1988 №7.07-к, от 10.10.1990 № 629-к, от 01.07.1991 № 320-к, от 01.07.1993 № 447-к, от 20.05.1994 № 319-к. от 22.12.1994 X» 749-к и учётной карточке.

Из лицевых счетов о заработной плате истца в спорный период 1 (шифр оплаты 107 «Оплата труда по тарифным ставка»), учётной карточки, а также приказа от 01.07.1991 №320-к, следует, что в этот период истец получал заработную плату исходя их тарифа 1,73 руб./час.

Списком №1 (1956 г.) разделом 1 «Добыча угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, слюды, соли и других рудных и нерудных ископаемых подземным способом. Строительство шахт и рудников. Строительство метрополитенов и других подземных сооружений» Подразделом 1 «Подземные работы» предусмотрены все рабочие, инженерно- технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).

Таким образом, должность истца ФИО1, в который он работал в спорный период предусмотрена Списком № 1 (1956 г.).

В разъяснениях Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 указывалось на то, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые полный рабочий день выполнением работ, связанных с особыми условиями труда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19.03.2004 № 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, по периодам работы данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Приказом Министра угольной промышленности СССР от 06.11.1968 № 240 были установлены часовые тарифные ставки для рабочих предприятий и организаций угольной (сланцевой) промышленности и рабочих, занятых на горно-капитальных работах по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) угольных сланцевых шахт и разрезов (на подземных работах при 30-часовой рабочей неделе, а на остальных работах при 7-часовом рабочем дне).

Так, для рабочих III разряда на предприятиях угольной промышленности на подземных работах (в том числе на горно-капитальных работах, капитальном ремонте горных выработок и на дренажных работах шахтах разрезов) установлен тариф 173 копейки в час.

Кроме того, из учётной карточки (л.д.43) усматривается, что с 01.07.1991 по 21.12.1994 истцу предоставлялся отпуск продолжительностью 52 дня.

Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 02.07.1990 № 647 «Об увеличении продолжительности отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства» установлено, что с 1 января 1991 года впредь до принятия Верховным Советом СССР Закона СССР «Об отпусках в СССР» работникам промышленно-производственного персонала, занятым на предприятиях, в объединениях, организациях угольной, сланцевой и горнорудной промышленности и на строительно-монтажных работах в шахтном строительстве, на эксплуатации технологического железнодорожного и автомобильного транспорта (в технологической цепочке) в разрезах и карьерах, в горноспасательных частях, металлургической и электроэнергетической промышленности:

- для работников, занятых на подземных работах и в разрезах на глубине 150 м и ниже, - 28 календарных дней (24 рабочих дня), независимо от стажа работы, а в разрезах глубиной до 150 метров - 24 календарных дня (21 рабочий день) с увеличением на 4 календарных дня при стаже работы на данном предприятии 2 года и более;

- дополнительный отпуск за подземные, вредные и тяжелые условия труда для работников угольной, сланцевой промышленности и шахтного строительства согласно прилагаемому списку.

Списком производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на дополнительные отпуска за подземные, вредные и тяжелые условия труда на предприятиях, в объединениях, организациях угольной и сланцевой промышленности и в шахтном строительстве, утв. этим же постановлением, для рабочих на подземных горных работах в, действующих, строящихся угольных, сланцевых и дренажных шахтах продолжительность ежегодного основного отпуска составляет 28 календарных дней, продолжительность дополнительного отпуска за работы в подземных работах условиях, в разрезах, карьерах - 24 календарных дня.

Истцу с 1991 по 1994 гг. предоставлялся ежегодный основной отпуск продолжительностью 28 дней и дополнительный отпуск за работы в подземных условиях продолжительностью 24 дня, а всего 52 дня.

Разрешая спор при указанных обстоятельствах, суд первой инстанции, ссылаясь на нормы Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списка № 1 (1956 г.) разделом 1, а также разъяснениями Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на верном применении норм закона, регулирующих спорные правоотношения.

Статьями 2, 18 Конституции Российской Федерации провозглашено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов.

На основании ст. 39 Конституции РФ - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности... и в иных случаях, установленных законом.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

1) мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам;

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работу (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Между тем, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащийся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а именно профессии или должности прямо предусмотренной Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В абз. 7 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования, стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 3 (1) Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 (ред. от 04.03.2021) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" - При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами СССР и РСФСР, действующими в части, не противоречащей Трудовому кодексу Российской Федерации, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществлялась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

С целью всестороннего рассмотрения дела, судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда истребовала выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-НВП в отношении истца, из которой усматривается передача спорных периодов по общим основаниям, но с пометкой КРО (куры рабочего обучения), курсы, после которых периоды работы истца переданы Работодателем с указанием кода льготной профессии 3П12А- 1010100а и включены Пенсионным органом в стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Анализируя представленные доказательства, судебная коллегия полагает верным выводы первой инстанции о необходимости включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Спорные периоды:

курсов рабочего обучения с 17.06.1985 по 28.06.1985,

курсов проходчика с 29.06.1985 по 19.08.1985

курсов рабочего обучения 19.07.1988 по 20.07.1988

работы в качестве подземным горнорабочим в маркшейдерском бюро на шахте «Зенковская» с 01.07.1991 по 31.12.1991 стаж ФИО1 составляют 0 лет 08 месяцев 06 дней, что в сумме с периодом, включённым Пенсионным органом (04 года 06 месяцев 17 дней) составит 05 лет 02 месяца 23 дня при тредуемом стаже на соответствующих видах работ 5 лет на дату обращения с заявлением в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу 04.06.2025.

Довод ответчика о том, что период работы в качестве подземным горнорабочим в маркшейдерском бюро на шахте «Зенковская» с 01.07.1991 по 31.12.1991 не может быть включен в стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» несостоятелен, поскольку Подразделом 1 "Подземные работы" раздела 1 "Горные работы" Списка N 1 1956 года предусмотрены все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).

Период работы, включен судом первой инстанции с учетом письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащийся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а именно профессии или должности прямо предусмотренной Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Суд первой инстанции верно возложил обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 04.06.2025 года, с даты обращения за пенсией, поскольку, согласно ч. 1 ст. ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с удовлетворением требований истца о включении периодов работы в стаж, назначении досрочной страховой пенсии, суд также верно признал решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу от 08.08.2025 № 181544/2025 незаконным.

Факт несения истцом расходов на оплату государственной пошлины подтверждается квитанцией на сумму 3000 рублей, которая верно взыскана с ответчика в пользу истца.

Правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно проверив доводы и возражения сторон, суд постановил законное решение в пределах заявленных требований.

Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со ст. 330 ГПК РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ч.1 ст. 327.1, ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Прокопьевска от 14 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу без удовлетворения.

Председательствующий:

И.В. Першина

Судьи:

Е.А. Бабушкина

Л.Ю. Чурсина

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29.01.2026