Постановление № 5-582/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 5-582/2017

№ 5-582/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Извлечение для размещения на интернет-сайте суда

Санкт-Петербург 14 сентября 2017 года

Судья Калининского районного суда Санкт-Петербурга ФИО1, в зале № 106 Калининского районного суда Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, ул. Бобруйская, д.4,

с участием: ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 «,,,,,,,,,,,,,,,,,,»

ФИО2 в судебное заседание доставлен, права и обязанности разъяснены. Ходатайств не поступило.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 являясь иностранным гражданином, нарушил правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

14.09.2017 г. в 09 час. 30 мин. по адресу: СПб, ул... Х… д. 15 сотрудниками отдела по Калининскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской выявлен факт нарушения гражданином Кыргызстана ФИО2, режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, а именно: прибыл на территорию Российской Федерации 12.09.2016 г. через КПП «Х», на миграционном учете состоял до 11.09.2017 г., по истечении установленного срока пребывания, то есть с 12.09.2017 г.) от выезда с территории РФ уклонился, продолжая уклоняться до момента задержания сотрудниками полиции, чем нарушил положения ст.5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», и в соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», является незаконно находящимся иностранным гражданином на территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 по существу правонарушения не отрицал фактические обстоятельства дела. Вместе с тем пояснил, что прибыл на территорию РФ 12.09.2016 г., на миграционном учете состоял до 11.09.2017 г., по истечении срока пребывания не убыл с территории РФ, так как забыл, что нужно убыть с 12.09.2017 года, приобрел авиабилет для убытия с территории РФ 19.09.2017 года. Близкие родственники являются гр-нами Кыргызстана, проживают в Кыргызстане. На вопросы суда ответил, что в Санкт-Петербурге проживает со своей женой, которая является гр-кой РФ, однако сообщил, что брак в органах ЗАГСа с данной женщиной не зарегистрирован.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11.КоАП РФ и с позиции соблюдения требований закона при их получении, то есть части 3 ст. 26.2.КоАП РФ, суд считает их достаточными для рассмотрения дела по существу и приходит к выводу о том, что, вина ФИО2 в совершении инкриминируемого деяния подтверждается всеми собранными доказательствами по делу в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении от 14.09.2017г., составленным инспектором отдела по Калининскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и ЛО в отношении иностранного гражданина по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ

- объяснениями ФИО2 данными в ходе рассмотрения дела об АП, а также при составлении протокола об АП, в том числе об отсутствии документов, дающих право на пребывание на территории РФ,

- рапортом о выявлении иностранного гражданина и обстоятельствах совершенного правонарушения;

- паспортом иностранного гражданина, подлинник которого обозревался в судебном заседании, согласно которому ФИО2 является гражданином Р.Кыргызстана;

- справкой учета и регистрации иностранных граждан УФМС Санкт-Петербурга, из которой следует, что прибыл на территорию РФ 12.09.2016 года, поставлен на миграционный учет сроком до 11.09.2017 года, отсутствуют сведения о подаче им каких-либо заявлений о легализации своего положения на территории РФ; кроме того, из справки АС ЦБДУИГ и Территория следует, что 10.06.2016 года привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей;

- копией авиабилета;

В силу положений ч.1 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее –Закон № 115), иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

На основании ч.1 ст.10 ФЗ № 115, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

На основании ч.2 ст.5 Закона № 115, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Следовательно, по истечении срока постановки на миграционный учет, иностранный гражданин обязан был выехать с территории РФ, однако не выполнил установленную Законом обязанность, чем нарушил правила пребывания (проживания) на территории РФ, продолжая их нарушать до момента своего задержания сотрудниками полиции, тем самым его действия также образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Довод ФИО2 о том, что он проживает с женой, которая является гр-кой РФ, не может быть принят во внимание при назначении наказания, поскольку брак с не зарегистрирован в установленном законом порядке.

Сведения, содержащиеся в указанных протоколах и материалах, принимаются в качестве доказательств вины, так как протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом, с соблюдением требований ст.28.2, 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при этом лицом, привлекаемым к административной ответственности, никаких замечаний и заявлений на действия должностных лиц полиции не принесено.

Суд принимает протокол об АП в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку, он полностью соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. Как усматривается из протокола об АП, правонарушитель с протоколом ознакомлен, права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ ему разъяснены, право на представление пояснений по делу им реализовано, объяснения в протоколе об АП написаны собственноручно.

Оснований для применения норм Международной Конвенции суд не усматривает, поскольку у ФИО2 близких родственников, которые являются гражданами РФ, не имеется.

Суд учитывает при назначении наказания характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие обстоятельства. Принимает во внимание, что не отрицал фактические обстоятельства дела, незаконно пребывал на территории РФ незначительный промежуток времени.

Вместе с тем учитывает, что он пребывает на территории РФ незаконно, при этом, ранее, пребывая на территории РФ, в июне 2016 года был привлечен к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ, что суд расценивает как стойкое противоправное поведение в области миграционного законодательства.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает необходимым применить к нему административное наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.18.8 ч.3.1, 29.10, 29.11 КРФобАП,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 Кодека РФ Об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Штраф зачислить на счет УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербурге и Ленинградской области; получатель – УФК по Санкт-Петербургу и ЛО (ГУ МВД России по СПб и ЛО) ИНН <***> КПП 784201001, БИК 044030001, ОКТМО 40911000, КБК – 18811640000 01 6020 140 р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт-Петербургу. УИН 18811789990305523797.

Разъяснить положения ст. 32.10 КоАП РФ:

Часть 6: Иностранный гражданин которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи.

Часть7: Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья: