Решение № 2-134/2018 2-134/2018 ~ М-116/2018 М-116/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 2-134/2018

Дело № 2-134/2018
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации

п. Сернур 14 мая 2018 года

Сернурский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Милютина А.А., с участием представителя истца администрации МО «Кукнурское сельское поселение» Конаковой Н.А., ответчика Ямбаева А.Г., при секретаре Малковой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Кукнурское сельское поселение» к собственникам земельных долей о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Кукнурское сельское поселение» обратилась в суд с иском к собственникам земельных долей о прекращении права собственности на земельные доли, признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, указывая, ответчики согласно приложению являются собственниками земельных долей с определением размера земельной доли каждого собственника <данные изъяты> га, которые были определены в границах земельного участка единого землепользования с кадастровым номером №, местоположение: <адрес><адрес>, примерно в <данные изъяты> км по направлению на север (землепользование КДП «Заря») общей площадью <данные изъяты> кв.м. В соответствии с кадастровым паспортом земельный участок с кадастровым номером № находится в общей долевой собственности собственников земельных долей, образованных из земель КДП «Заря». Считают, что указанные земельные доли являются невостребованными, так как ответчики не распорядились принадлежащими им земельными долями, не сдали их в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. Список невостребованных долей, входящих в земельный участок с кадастровым номером №, был опубликован в газете «Шернур вел» № 27 (9376) от 15 июля 2016 года, размещен в сети интернет на официальном интернет-портале органов государственной власти и органов местного самоуправления Республики Марий Эл, на информационных щитах, расположенных на территории МО «Кукнурское сельское поселение». С момента публикации 15 июля 2016 года по 21 октября 2016 года принимались в письменной форме возражения от лиц, считающих, что принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Общее собрание собственников земельных долей, которое созывалось 21 октября 2016 года (извещение в газете «Шернур вел» № 27 (9376) от 15 июля 2016 года), по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей не состоялось из-за отсутствия кворума. Постановлением администрации МО «Кукнурское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, образованных из земель бывшего КДП «Заря».

Просят прекратить право собственности на земельную долю Петровой Р.Н., Пидалина С.В., Воропаевой Н.В., Орзаевой О.А., Пушкаревой Н.И., Россыгина А.Н., Россыгиной А.Ф., Россыгиной З.Е., Россыгиной И.М., Таныгина А.Г., Таныгина Г.П., Темешева В.В., Темешевой Г.И., Ожигановой Г.М., Тойшева Ю.В., Тойшевой Л.С., Филипповой Л.Н., Царегородцевой Г.Л., Царегородцевой Н.В., Чемекова С.А., Чемековой Г.Н., Чемековой Р.Е., Чемековой Р.М., Чепаковой Л.Н., Четкарева А.Л., Четкаревой Е.В., Четкаревой З.Н., Четкаревой З.П., Чимаева Н.С., Конаковой Г.П., Шабдарова Ю.В., Шабрукова В.А., Шабруковой А.А., Шабруковой Л.Э., Шабыкова А.И., Шабыкова И.В., Шабыковой Л.И., Шундаева В.В., Щеголева В.И., Щеголевой Е.С., Щербакова Е.В., Щербаковой Г.А., Ямбаева А.Г., Ямбаева А.Е., Ямбаева Г.И., Ямбулатова А.А., Ямбулатова Г.А., Ямбулатовой Н.Н., Ямбулатовой Э.Г., Яндулова В.М., Яндулова Э.В., Яндуловой Н.К. - участников общей долевой собственности бывшего КДП «Заря», признать право муниципальной собственности МО «Кукнурское сельское поселение» на невостребованные земельные доли указанных участников общей долевой собственности бывшего КДП «Заря» общей площадью 315,12 га, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 12:10:0000000:140.

В судебном заседании представитель истца Конакова Н.А. от исковых требований к ответчику Шабыковой Л.И., Петровой Р.Н. отказалась, в отношении которых производство по делу прекращено отдельным определением, в остальной части исковые требования поддержала, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Россыгина А.Ф. умерла, производство по делу прекращено отдельным определением.

Ответчик Ямбаев А.Г. в судебном заседании исковые требования признал, суду представил письменное заявление, которое приобщено к материалам дела.

Остальные ответчики в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, возражений к иску не представили.

Суд в соответствии с нормами ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть настоящее дело по существу в отсутствие неявившихся лиц, использовавших по своему усмотрению предусмотренное ст. 35 ГПК РФ право на участие в судебном разбирательстве.

Выслушав представителя истца, ответчика Ямбаева А.Г., изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земель в собственность членам коллективно-долевого сельскохозяйственного предприятия «Заря» сельскохозяйственные угодья общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, переданы в общую собственность членов коллективно-долевого сельскохозяйственного предприятия «Заря» для наделения земельными долями лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей, размер доли каждого собственника <данные изъяты> га.

В соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земель в собственность членам коллективно-долевого сельскохозяйственного предприятия «Заря» постановлено выдать свидетельства на право собственности на земельную долю лицам, имеющим право на получение в собственность земельных долей (паев), размер доли каждого собственника <данные изъяты> га., следующим гражданам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49

На основании п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон от 24 июля 2002 года №101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В силу п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 данной статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

В соответствии с п.п. 4, 5, 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно п. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

На основании п. 3 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ указанные в п. 2 данной статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:

1) дату и время проведения общего собрания;

2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;

3) повестку дня общего собрания;

4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.

В соответствии с п. 2 ст. 11.1 Закона Республики Марий Эл от 04 декабря 2003 года № 48-З «О регулировании отношений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Марий Эл» в средствах массовой информации, определенных в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных районов по месту расположения земельного участка, а также на официальном сайте органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии) обеспечивается опубликование (размещение): списка невостребованных земельных долей; сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности.

В силу постановления администрации Сернурского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка организации доступа к информации о деятельности администрации Сернурского муниципального района газета «Край Сернурский», «Шернур вел» определены в качестве источников официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления МО «Сернурский муниципальный район».

В газете «Шернур вел» от 15 июля 2016 года № 27 (9376) были опубликованы список собственников, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными земельными долями, образованными их земель бывшего КДП «Заря», в числе которых указаны ответчики, и информационное сообщение о проведении в 15 ч. 00 мин. 21 октября 2016 года по адресу: <адрес>, <адрес>, общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в целях утверждения списка невостребованных земельных долей, образованных из земель КДП «Заря».

В судебном заседании установлено, что указанный список собственников невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей размещены на информационных стендах, расположенных на территории МО «Кукнурское сельское поселение»: в с. Кукнур, д. Читово, д. Купсола, д. Ананур, д. Эшполдино, д. Нижний Рушенер, д. Куськино.

В период с 15 июля 2016 года по 21 октября 2016 года возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список собственников невостребованных земельных долей, образованных из земель КДП «Заря», не поступило.

В соответствии с п. 5 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Согласно протоколу общего собрания собственников земельных долей, образованных из земель КДСП «Заря», от 21 октября 2016 года собственники земельных долей, имеющие право голоса, на общем собрании не присутствовали, общее собрание собственников земельных долей не состоялось.

В силу п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением администрации МО «Кукнурское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей, образованных из земель бывшего КДП «Заря» утвержден список собственников невостребованных земельных долей участников общей долевой собственности, образованных из земель бывшего КДП «Заря» (кадастровый номер земельного участка единого землепользования №), указанный список содержит 185 собственников невостребованных земельных долей, в том числе фамилии ответчиков.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, имеет почтовый адрес ориентира: <адрес>, находится примерно в 27 км от ориентира по направлению на север, землепользование КДП «Заря, сведения о регистрации прав ответчиков - собственников земельных долей в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют, обременений на земельный участок не зарегистрировано.

Таким образом, судом установлено, что истцом процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена.

Между тем, в материалах дела не имеется сведений о заключении договора аренды с ответчиками по настоящему делу.

Доказательств фактического распоряжения земельными долями ответчиками не представлено.

Ответчик ФИО40 представил в суд письменное заявление о признании исковых требований, что является основанием для удовлетворения иска.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что ответчики не предприняли мер по регистрации права собственности на земельные доли в установленном действующим законодательством порядке, земельные доли не используются в соответствии с их назначением более трех лет, что свидетельствует о фактическом отказе собственников от прав на имущество, не представили возражений против включения доли в список невостребованных долей, учитывая, что требования закона о признании земельных долей невостребованными истцом соблюдены, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Кукнурское сельское поселение» удовлетворить.

Принять признание иска ответчиком ФИО40.

Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49 на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, образованный из невостребованных земельных долей сельскохозяйственного назначения.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Кукнурское сельское поселение» Сернурского района Республики Марий Эл на земельные доли площадью <данные изъяты> каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенные в границах Кукнурского сельского поселения, признанные невостребованными, ранее принадлежавшие на праве собственности собственникам: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Марий Эл через Сернурский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Милютин