Решение № 2-1297/2017 2-1297/2017~М-1072/2017 М-1072/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2-1297/2017

Дело № 2-1297/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 октября 2017 года г. Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Стеблевой И.Б.,

при секретаре Машпаниной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Смоленского района Смоленской области, в интересах неопределенного круга лиц, к Администрации Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о возложении обязанности,

установил:

Прокурор, действуя в интересах неопределенного круга лиц, уточнив требования, обратился в суд с иском к Администрации Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области о возложении обязанности принять меры по постановке на учет находящиеся во владении муниципального образования «Талашкинское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области автомобильные дороги местного значения по <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области. В обоснование иска указав, что в ходе прокурорской проверки выявлены нарушения законодательства об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ, законодательства о транспортной безопасности, а также законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в РФ. ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» предусмотрено формирование и ведение Единого государственного реестра автомобильных дорог, в который вносятся сведения об автомобильных дорогах, предоставленные собственникам данных дорог. Согласно п.5 ч.1 ст. 14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен. В соответствии с ч.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются Положением о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580. Согласно п.5 указанного Положения принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества. В соответствии с положениями п.3 ч.2 ст.2 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности», одной из задач обеспечения транспортной безопасности является оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Проверкой установлено, что во владении муниципального образования «Талашкинское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области находятся автомобильные дороги местного значения по улицам: <адрес>. Дороги предназначены для связи населения с общественным центром и служат для проезда к месту проживания граждан. Вышеуказанные автомобильные дороги не имеют собственника, право собственности на указанные объекты администрацией сельского поселения не оформлено. Оценка уязвимости названных объектов транспортной инфраструктуры администрацией поселения не проводилась. Отсутствие собственника у названных дорог влечет невозможность пользоваться и распоряжаются ими, обеспечить их сохранность, и обеспечить безопасность жизни и здоровья участников дорожного движения. На основании изложенного заявлены данные требования.

В судебном заседании помощник прокурора Самылов П.П. требования поддержал по основаниям указанным в иске, с учетом выполнения необходимых мероприятий просил установить срок для исполнений данной обязанности – до __..__..__.

В судебном заседании Глава Администрации Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области ФИО1 исковые требования прокурора о возложении обязанности принять меры по постановке на учет находящиеся во владении муниципального образования «Талашкинское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области автомобильные дороги местного значения по <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление, указав, что последствия признания иска понятны. Просила установить срок для исполнений данной обязанности – до __..__..__.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим убеждениям.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу п. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании п. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятии его судом.

Признание иска представителем ответчика сделано добровольно. Действия сторон не противоречат закону и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, в этой связи подлежат удовлетворению требования прокурора о возложении на ответчика обязанности принять меры по постановке на учет автомобильных дорог местного значения по <адрес>.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ, с учетом обстоятельств дела и необходимостью проведения большого объема работ, отсутствия возражений сторон о сроке исполнения данной обязанности, суд определяет срок исполнения для ответчика обязанности – до __..__..__.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 173 ГПК РФ, суд

решил:

Принять признание Главой Администрации ФИО1 исковых требований прокурора Смоленского района Смоленской области, в интересах неопределенного круга лиц, о возложении обязанности принять меры по постановке на учет автомобильных дорог местного значения по <адрес>.

Обязать Администрацию Талашкинского сельского поселения Смоленского района Смоленской области в срок до __..__..__ принять меры по постановке на учет находящиеся во владении муниципального образования «Талашкинское сельское поселение» Смоленского района Смоленской области автомобильные дороги местного значения по <адрес> в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течении месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий И.Б. Стеблева