Решение № 2-3408/2019 2-474/2020 2-474/2020(2-3408/2019;)~М-3389/2019 М-3389/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-3408/2019

К делу №2-474/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск «17» февраля 2020 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Литвиненко Т.А.,

при секретаре Щербатовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Муниципального образования Крымский район к ФИО2 о признании договора купли-продажи недействительной (ничтожной) сделкой,

установил:

Администрация МО Крымский район обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании договора купли-продажи недействительной (ничтожной) сделкой. Свои требования мотивирует тем, что на основании постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровой карте территории Мерчанского сельского поселения по адресу: <адрес>, в границах Мерчанского сельского поселения, секция 10 часть контура 36, и о предоставлении его в аренду ФИО1 для ведения личного подсобного хозяйства» между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности №, сроком на 5 лет.

ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь статьями 11, 39.6, 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО1 был заключен на новый срок договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности №, общей площадью 12016 кв.м с кадастровым номером 23:15:0709000:416, расположенный по адресу: <адрес>, в границах Мерчанского сельского поселения, секция 10 часть контура 36, разрешенное использование - для ведение личного подсобного хозяйства.

На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в собственность арендованного земельного участка с кадастровым номером 23:15:0709000:416 между администрацией муниципального образования <адрес> и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка №, ДД.ММ.ГГГГ проведена его государственная регистрация №.

В соответствии с пунктами 6, 7 статьи 27 ЗК РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется ЗК РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», за исключением относящихся к землям сельскохозяйственного назначения садовых, огородных, дачных земельных участков и земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества.

Аналогичные положения содержатся в статье 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ регулирует отношения, связанные # с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ не распространяется на относящиеся к землям сельскохозяйственного назначения садовые, огородные, дачные земельные участки, земельные участки, предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (в том числе индивидуального гаражного строительства), а также на земельные участки, на которых расположены объекты недвижимого имущества.

Оборот указанных земельных участков регулируется Земельным кодексом Российской Федерации (далее - ЗК РФ).

Случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах и без проведения торгов урегулированы статьей 39.3 ЗК РФ.

В частности, к случаям приобретения в собственность публичных земель без проведения торгов отнесена продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства.

Согласно подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим лицом при условии надлежащего использования такого земельного участка (т.е. отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации) в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

В соответствии с приказом управления имущественных отношений администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в ходе проведенной инвентаризации лицевых счетов информационно-аналитической системы «Единая система учета объектов и неналоговых доходов <адрес>» было выявлено, что в нарушение подпункта 9 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ - ФИО2 был предоставлен в собственность за плату земельный участок с кадастровым номером 23:15:0709000:416, из земель сельскохозяйственного назначения, площадью 12016 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край, Крымский район, в границах Мерчанского сельского поселения, секция 10 часть контура 36, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства.

Спорный земельный участок был предоставлен в собственность ответчика с нарушением земельного законодательства, в части несоответствия целевому назначению земельного участка, предусмотренному подпунктом 9 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ, случаю продажи без проведения торгов.

При заключении договора купли-продажи спорного земельного участка от

№ не был соблюден установленный ЗК РФ специальный порядок, предусматривающий предоставление в собственность земельных участков без проведения торгов с целевым назначением - для ведения сельскохозяйственного производства, следовательно, данный договор имеет признаки недействительности (ничтожности) сделки с применением последствий ее недействительности.

Согласно пункта 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 168 ГК РФ или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. В силу пункта 2 статьи 168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

С учетом изложенного, просит суд:

Признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером 23:15:0709000:416.

Признать недействительной государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:15:0709000:416 от ДД.ММ.ГГГГ №;

Аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:15:0709000:416 на имя - ФИО2.

Указать, что настоящее решение является основанием для применения последствий недействительности сделки, и восстановления записи № о государственной регистрации договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебное заседание представитель истца администрации МО <адрес> – ФИО5 не явилась, о дате и времени рассмотрения дела, была уведомлена надлежащим образом. От нее в адрес суда поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела по существу в ее отсутствие, заявленные исковые требования поддерживает в полном объеме. Суд, в соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил, рассмотреть дело в отсутствии представителя истца.

Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела, была уведомлена надлежащим образом. В адрес суда поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела по существу в ее отсутствие, также в заявлении указано на признание исковых требований в полном объёме. Последствия признания иска, предусмотренные п. 3 ст. 173 ГПК РФ (при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований) разъяснены и понятны.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит возможным в соответствии со статьей 173 ГПК РФ принять признание ответчиком иска и удовлетворить требования истца, поскольку удовлетворение его исковых требований не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. Ответчику были разъяснены и понятны последствия признания исковых требований.

Согласно части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на это и на принятие его судом. То есть дополнительная мотивировка, и описание оснований удовлетворения иска не приводятся.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Муниципального образования Крымский район к ФИО2 о признании договора купли-продажи недействительной (ничтожной) сделкой – удовлетворить.

Признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка с кадастровым номером 23:15:0709000:416.

Признать недействительной государственную регистрацию права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:15:0709000:416 от ДД.ММ.ГГГГ №;

Аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:15:0709000:416 на имя - ФИО1.

Настоящее решение является основанием для применения последствий недействительности сделки, и восстановления записи № о государственной регистрации договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от ДД.ММ.ГГГГ № в Межмуниципальном отделе по Абинскому и <адрес>м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> (Управлении Росреестра по <адрес>).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Крымский районный суд.

Судья: подпись.

Копия верна: