Решение № 2А-868/2017 2А-868/2017~М-311/2017 М-311/2017 от 1 марта 2017 г. по делу № 2А-868/2017

ГАГАРИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ
Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

ДД.ММ.ГГГГ года

Дело №

город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Кириленко Е.А.,

секретарь судебного заседания ФИО2,

при участии представителя административного истца – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и Севастополю к ФИО4 о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ года административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО5 о ликвидации некоммерческой организации и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. Просит: ликвидировать ФИО6 <данные изъяты> и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что административный ответчик в силу п.3 ст.32, п.3.1. ст.32 Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», п.п. «а» п.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006г. № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» нарушает требования в части непредоставления в период с 2015 года в адрес административного истца ежегодной отчетности за 2014 и 2015 года, в связи, с чем административный истец усматривает уклонение Организацией от выполнения законной обязанности по предоставлению отчетности, что может свидетельствовать о прекращении ее деятельности.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения, установив обстоятельства в деле, оценив доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

ДД.ММ.ГГГГ Решением о государственной регистрации Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и Севастополю внесены сведения в Единый реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) о ФИО7, запись в ЕГРЮЛ об Организации внесена Инспекцией Федеральной налоговой службы России по <адрес> г. Севастополя ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> В ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и Севастополю Организация внесена за учетным номером №.

Право каждого на объединение, свобода деятельности общественных объединений гарантируются Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, положениями международных договоров Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации устанавливает обязанность граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).

Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также возможные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками (пункт 1 статьи 2 указанного Закона).

Согласно пункту 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Указанные документы должны быть представлены по формам, утвержденным Приказом Министерства юстиции РФ от 29.03.2010г. № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

На основании пункту 3.1. статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В соответствии с п.п. «а» п. 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральной законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» указанные документы предоставляются не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Установлено, что административным ответчиком указанные документы за 2014, 2015 года в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> и Севастополю представлены не были.

ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику было направлено уведомление о вызове для составления протокола об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ, Предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении за непредоставление отчетности за 2014 год.

Таким образом, ответчиком нарушены требования статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и п. 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации отдельных положений федеральной законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

Статья 61 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает общие основания для ликвидации юридических лиц, в том числе некоммерческих организаций, и относит к ним: признание государственной регистрации юридического лица недействительной, в том числе в связи с допущенными при его создании грубыми нарушениями закона, если эти нарушения носят неустранимый характер; осуществление юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов; осуществление общественной организацией, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций, а также иные основания, предусмотренные федеральными законами.

В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок вышеуказанных сведений, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

В порядке статьи 62 КАС РФ административному ответчику предлагалось представить суду доказательства, подтверждающие факт представления в регистрирующий орган сведений, предусмотренных законом, а также доказательства в обоснование своих возражений по существу иска.

Однако в судебное заседание представитель ответчика не явился, каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, не предоставил.

Учитывая длительный период непредставления административным ответчиком предусмотренных законом сведений, игнорирование организацией законных требований контролирующего органа, суд полагает, что требования законны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175, 176, 177, 178, 179, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Ликвидировать ФИО8 <данные изъяты> и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Судья

(подпись)

Е.А. Кириленко

Мотивированное решение составлено

ДД.ММ.ГГГГ

Копия верна

Судья Е.А. Кириленко