Решение № 12-448/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 12-448/2019

12-448/2019

86RS0002-01-2019-003840-48


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Нижневартовск 03 июня 2019 года

Судья Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Т.К. Коваленко,

с участием лица, подавшего жалобу по делу об административном правонарушении –ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> на постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОБ ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску Ханты-Мансийского автономного округа- Югры от 10 мая 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОБ ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску Ханты-Мансийского автономного округа- Югры ФИО2 от 10 мая 2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении неустановленного лица в связи с истечением срока, предусмотренного ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Потерпевшая ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, которое просит отменить, продлить сроки.

ФИО1 в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в жалобе, суду пояснила, что просила инспектора изъять сведения с камер видеонаблюдения компании «Прайд» возле места ДТП, что сделано не было, скрывшийся в места происшествия автомобиль был сильно разбит и мог находиться длительное время в ремонте, поэтому его не установили по камерам видеофиксации в г.Нижневартовске. Проверку по состоящим на учете в ГИБДД г.Нижневартовска автомобилям с похожими номерами инспектор не проводила, сведения об этом в представленном материале отсутствуют.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, заслушав заявителя, изучив представленный в суд административный материал в целом, судья, находит постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОБ ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску Ханты-Мансийского автономного округа- Югры от 10 мая 2019 года, подлежащем отмене.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", пунктом 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, дорожно-транспортное происшествие - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб. Согласно пункту 2.5 Правил дорожного движения Российской Федерации при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию, сообщить о случившемся в полицию, ожидать прибытия сотрудников полиции. Также в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что действия водителя, оставившего в нарушение требований пункта 2.5 Правил дорожного движения место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок давности по ч.2 ст.12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.

Правонарушение было совершено 10.02.2019 года, последний день трехмесячного срока приходился на 10.05.2019 года – то есть последний день, когда виновное лицо можно было привлечь к ответственности.

Постановление о прекращении производства могло быть вынесено только после 10.05.2019 г., а не 10.05.2019 г.

Данное нарушение процессуальных норм является существенным, что влечет отмену принятого инспектором ДПС ОБ ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску Ханты-Мансийского автономного округа- Югры постановления о прекращении производства по делу.

В жалобе ФИО1 просит продлить сроки расследования.

В соответствии с ч.5 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен:

1) решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца;

2) решением руководителя вышестоящего таможенного органа или его заместителя либо решением руководителя федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок до шести месяцев;

3) решением руководителя вышестоящего органа по делам о нарушении Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшем причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, - на срок до шести месяцев;

4) решением руководителя вышестоящего органа по делам о незаконной организации и проведении азартных игр - на срок до шести месяцев.

То есть в полномочия суда продление сроков расследования не входит. Так же уполномоченный орган не праве продлить сроки расследования при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах требование заявителя о продлении срока расследования не подлежит удовлетворению.

В силу ч.1 п. 6 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы в суде срок давности привлечения неустановленного лица к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Постановление инспектора ДПС ОБ ДПС ОГИБДД УМВД России по г. Нижневартовску Ханты-Мансийского автономного округа- Югры ФИО2 от 10 мая 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении неустановленного лица в связи с истечением срока, - отменить.

В удовлетворении требований о продлении срока расследования - отказать.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.

Судья Т.К. Коваленко