Решение № 2-541/2020 2-541/2020~М-451/2020 М-451/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-541/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года г. Трехгорный

Трехгорный городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Лукьянова А.П.,

при секретаре Ахтаровой И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-541/2020 по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Трехгорный об обязывании предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Трехгорный городской суд с иском к администрации г. Трехгорный об обязанности предоставить ей по договору найма специализированных жилых помещений жилое помещение специализированного жилищного фонда благоустроенное применительно к условиям <адрес> в черте <адрес>, соответствующее санитарно-техническим нормам, общей площадью не менее 22 кв.м., за счет средств субвенции социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета субъекта <адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что решением Министерства социальных отношений Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № она включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Трехгорному городскому округу на основании части 1 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье». ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением о предоставлении ей жилого помещения на основании вышеуказанного решения. Письмом главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в предоставлении жилого помещения по причине отсутствия жилых помещений специализированного жилищного фонда и наличия очередности предоставления жилых помещений. Считает, что в предоставлении жилья ей отказано незаконно, поскольку отсутствие надлежащего финансирования на цели обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также отсутствие в специализированном муниципальном фонде свободных жилых помещений не освобождает администрацию <адрес> от обязанности по предоставлению жилья и не может служить основанием для отказа в праве на получение жилого помещения

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2, допущенный для участия в деле на основании ходатайства истца, исковое заявление поддержали по основаниям, в нем изложенным.

Представитель ответчика администрации г. Трехгорный ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании пояснила, что администрация г. Трехгорный от своих обязанностей по предоставлению жилых помещений детям-сиротам не отказывается, данная обязанность осуществляется исключительно за счет средств областного бюджета. На сегодняшний день идет процедура заключения контракта для приобретения жилья, которое подлежит распределению ФИО1

В судебном заседании представитель органа опеки и попечительства УСЗН администрации г. Трехгорный ФИО4 исковые требования поддержала.

Третье лицо Министерство социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явилось, о месте и времени рассмотрения дела извещены (л.д. 52).

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных в материалы дела возражений администрации <адрес> следует, что в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является расходным обязательством органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации и Российской Федерации. Органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе по однократному обеспечению жилым помещением на основании <адрес> №-ЗО от ДД.ММ.ГГГГ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

В силу Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из соответствующего бюджета.

Муниципальному образованию - Трехгорный городской округ субвенции предоставляются Министерством социальных отношений <адрес> в размере, недостаточном для приобретения жилых помещений для соответствующих категорий граждан.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в список граждан по Трехгорному городскому округу, имеющих право на обеспечение жилым помещением в соответствии со ст. <адрес> №-ЗО от ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени, жильем не обеспечен.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

В силу п. 7 ст. 8 данного Закона, по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст. 5 указанного Закона, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

Аналогичный порядок предусмотрен статьями 1, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье».

Статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗО «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», органы местного самоуправления наделены полномочиями по обеспечению данной категории граждан жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Осуществление органами местного самоуправления указанных государственных полномочий обеспечивается за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного фонда компенсаций, создаваемого в составе областного бюджета (ст. 6 Закона №-ЗО).

С учетом изложенного, исковые требования в части возложения на администрацию <адрес> обязанности по предоставлению ФИО1, являющейся лицом из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилого помещения специализированного жилищного фонда, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Решением Собрания депутатов города Трехгорного Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ установлена норма предоставления площади жилого помещения в размере 22 квадратных метров общей площади жилого помещения на одиноко проживающего человека, в связи с чем, в силу п. 7 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ, ФИО1 подлежит обеспечению по договору найма специализированного жилого помещения отдельным благоустроенным применительно к условиям <адрес> жилым помещением, общей площадью не менее 22 кв.м., находящимся в границах <адрес>, за счет средств бюджета <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 13, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию г. Трехгорный Челябинской области предоставить ФИО1 по договору найма специализированных жилых помещений жилое помещение специализированного жилищного фонда благоустроенное применительно к условиям г. Трехгорный Челябинской области в черте г. Трехгорный, соответствующее санитарно-техническим нормам, общей площадью не менее 22 кв.м., за счет средств субвенции социальных выплат на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемых из бюджета субъекта <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Трехгорный городской суд.

Председательствующий