Решение № 12-54/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 12-54/2021

Мировой судья Ахиджакова С.Г.

к делу № 12-54/2021


Р Е Ш Е Н И Е

29.06.2021 года г.Адыгейск

Судья Теучежского районного суда Республики Адыгея

ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

прокурора Пословского А.А.,

рассмотрев протест Теучежского межрайонного прокурора РА на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея ФИО3 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, женатого, имеющего 2 малолетних детей 2013 и 2015 годов рождения, образование среднее специальное, военнообязанного, инвалидности не имеющего, участника боевых действий, пенсионера МВД, проживающего и зарегистрированного в <адрес> Республики Адыгея по <адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27. КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Считая данное постановление незаконным, Теучежский межрайонный прокурор РА, подал протест на это постановление, считая данное постановление незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям.

ФИО2 признан виновным в том, что оставил место ДТП, участником которого он явился. В ходе рассмотрения материала об административном правонарушении в суде ФИО2 признал вину в совершении административного правонарушения и просил строго его не наказывать.

В силу ст. 24.1 и ст. 26.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное,объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований ст. 4.1. КоАП РФ административное наказание засовершение административного правонарушения назначается в пределах,установленных законом, предусматривающим ответственность за данноеадминистративное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

При производстве по данному делу, названные процессуальные требования выполнены не в полном объеме, что не позволило всесторонне, полно объективно рассмотреть дело.

В описательно-мотивировочной части постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном

правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> скрылся с места ДТП.

Указанный вывод суда, не соответствует фактическим обстоятельствам дела, так как изучением протокола <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 скрылся с места происшествия (<адрес>), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Кроме того, в резолютивной части постановления суда указано, что административный арест ФИО2 исчисляется с 11:00 ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента его задержания.

Вместе с тем из материалов следует, что на основании справки врача ГБУЗ РА «Адыгейская межрайонная больница им. К.М. Батмена» ФИО2 не может содержаться под арестом, в связи с чем последний освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель в пределах своей компетенции приносит в вышестоящий суд кассационный или частный протест либо протест в порядке надзора, а в арбитражный суд - апелляционную или кассационную жалобу либо протест в порядке надзора на незаконное или необоснованное решение, приговор, определение или постановление суда.

Прокурор или его заместитель независимо от участия в судебном разбирательстве вправе в пределах своей компетенции истребовать из суда любое дело или категорию дел, по которым решение, приговор, определение или постановление вступили в законную силу. Усмотрев, что решение, приговор, определение или постановление суда являются незаконными или необоснованными, прокурор приносит протест в порядке надзора или обращается с представлением к вышестоящему прокурору.

Протест на решение судьи по делу об административном правонарушении может быть принесен прокурором города, района, вышестоящим прокурором и их заместителями.

Просит постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 отменить и направить дело на новое рассмотрение мировому судье.

Выслушав ФИО2, прокурора, изучив материалы дела, считает, что постановление мирового судьи подлежит изменению по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.7 ч. 1 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: I) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения; 2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление; 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление; 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также при необходимости применения закона об административном правонарушении, влекущем назначении более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания; 5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

Согласно ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния - влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу ст. 24.1 и ст. 26.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное,объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу требований ст. 4.1. КоАП РФ административное наказание засовершение административного правонарушения назначается в пределах,установленных законом, предусматривающим ответственность за данноеадминистративное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как установлено из материалов дела об административном правонарушении постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде административного ареста на срок 5 суток.

В описательно-мотивировочной части постановления судьи от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО2 «ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> скрылся с места ДТП,» что не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Как видно из протокола <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и установлено при рассмотрении дела су<адрес> инстанции, ДД.ММ.ГГГГ, около 07 часов 00 минут, ФИО2, управляя автомобилем «Тойота Камри», государственный регистрационный знак А-100-СХ-01, двигаясь по <адрес>-28, не справился с управлением, съехал с проезжей части и допустил наезд на столб, после чего покинул место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся».

Из изложенного следует, что ФИО2 действительно совершил правонарушение, и мировым судъей правильно квалифицированы его действия по ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ как оставление водителем места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

При таких обстоятельствах, доводы протеста прокурора о том, что в постановлении мирового судьи выводы суда об обстоятельствах совершенного правонарушения, изложенные в постановлении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, являются обоснованными, в связи с чем, постановление мирового судьи в этой части является незаконным.

Кроме того, при принятии мировым судьей решения и определении наказания ФИО2, не было учтено наличие заболевания, препятствующего отбыванию административного ареста.

Как видно из справки врача ГБУЗ РА «Адыгейская межрайонная больница им. К.М. Батмена» ФИО2 не может содержаться под арестом, в связи с чем, он был освобожден из ИВС ДД.ММ.ГГГГ.

Не смотря на указанное обстоятельство, в резолютивной части постановления суда указано, что административный арест ФИО2 исчисляется с 11:00 ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента его задержания.

В связи с изложенными обстоятельствами, доводы протеста о незаконности постановления и в этой части, являются обоснованными.

Кроме этого, при вынесении постановления, мировым судьей не были установлены обстоятельства, касающиеся личности ФИО2, имеющие значение для принятия решения о виде и размере наказания.

Так, в суде второй инстанции установлено, что ФИО2 является участником боевых действий, является пенсионером МВД, женат и имеет 2 малолетних детей, которые могли быть и должны были быть учтены как смягчающие обстоятельства в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, суд второй инстанции считает возможным изменить постановление судьи, изменив в описательной части постановления обстоятельства совершения правонарушения, установленные су<адрес> инстанции.

Кроме этого, суд второй инстанции считает, что с учетом личности правонарушителя, его состояния здоровья, совокупности смягчающих обстоятельств, су<адрес> инстанции назначено необоснованно строгое наказание в виде административного ареста, и поэтому считает, что административного наказания в отношении ФИО2 могут быть достигнуты назначением минимального наказания, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, то есть лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год.

Ввиду того, что допущенные судом первой инстанции могут быть устранены при рассмотрении дела су<адрес> инстанции, суд считает не возможным отменить постановление мирового судьи и возвратить дело на новое рассмотрение, а исправить допущенные нарешения путем изменения постановления мирового судьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № Теучежского районного суда Республики Адыгея ФИО4 о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде административного ареста на срок 5 суток, изменить.

В описательной части изменить первый абзац и изложить в следующей редакции:

«ДД.ММ.ГГГГ, около 07 часов 00 минут, в <адрес> Республики Адыгея, ФИО2, управляя автомобилем «Тойота Камри» государственный регистрационный знак А-100-СХ-01, двигаясь по <адрес>-28, не справился с управлением, съехал с проезжей части и допустил наезд на столб, после чего покинул место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он является».

Назначенное ФИО2 наказание в виде административного ареста на срок 5 суток, заменить на лишение права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.7 КоАП РФ, в течение 3 рабочих дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, он должен сдать удостоверение на право управления транспортными средствами в Подразделение государственной инспекции безопасности дорожного движения ОМВД России по месту жительства, то есть ОГИБДД МО МВД России «Адыгейский», и течение срока наказания начинается с момента сдачи водительского удостоверения.

Копию настоящего постановления направить начальнику ОГИБДД МО МВД России «Адыгейский», прокурору, а также вручить ФИО2

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано только в порядке надзора.

Судья