Решение № 2-1936/2019 2-1936/2019~М-1855/2019 М-1855/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 2-1936/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть)

05 декабря 2019года г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре Жуковой А.А., с участием истца ФИО1 и его представителя- адвоката Архангельского Г.А., представителя ответчика ГУ- Управлению ПФРФ №30 по г. Москве и Московской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1936/2019

по иску ФИО1 к ГУ- Управлению ПФРФ №30 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В иске ФИО1 ГУ- Главное Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области о:

Признании незаконным решенияк ГУ- Главное Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области за № от 11.10.2019г. об отказе ФИО1 перерасчете размера страховой пенсии по старости;

ОбязанииГУ- Главное Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом его трудового стажа за период работы с 01.01.1991 г. по 18.01.2001 г. в Республике Беларусь – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд, через суд его принявший, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, т.е. с 10.12.2019 года.

Председательствующий С.Е.Рякин

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2019года г. Павловский Посад

Павлово-Посадский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Рякина С.Е., при секретаре Жуковой А.А., с участием истца ФИО1 и его представителя- адвоката Архангельского Г.А., представителя ответчика ГУ- Управлению ПФРФ №30 по г. Москве и Московской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1936/2019

по иску ФИО1 к ГУ- Управлению ПФРФ №30 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 предъявил иск к ГУ- Главное Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области, в котором просит суд:

Признать незаконным решение ГУ- Главное Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области за № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе емув перерасчете размера страховой пенсии по старости;

ОбязатьГУ- Главное Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом его трудового стажа за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Республике Беларусь.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель-адвокат Архангельский Г.А., исковые требования по основаниям изложенным в иске поддержали, просили удовлетворить.В ходе судебного заседания заявили, что ФИО1 не понимал последствий совершаемых действий в силу своей неосведомленности.

Представитель ответчика ГУ- Управление ПФРФ №30 по г. Москве и Московской области ФИО2 против иска возражала, по основаниям изложенным в письменных возражениях. Пояснила, что ФИО1 было объяснено

Проверив материалы дела, выслушав стороны, суд находит, что исковые требования являются необоснованными и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с 06.08.2018 года бессрочно и состоит на учете в качестве получателя указанной пенсии в ГУ - Управлении ПФР №30 по г. Москве и Московской области (далее Управление ПФР).

По существу поставленных в исковом заявлении ФИО1 требований о признании решения Управления ПФР № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости незаконным, об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом его трудового стажа за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Республике Беларусь, Управление ПФР поясняет следующее.

Порядок, условия назначения и перерасчета страховых пенсий в Российской Федерации определены Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ), указанный закон действует на территории Российской Федерации с 01.01.2015г., до указанной даты действовал Федеральный закон от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ».

Если международным договором установлены иные правила назначения пенсии, чем предусмотренные Законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Для лиц, прибывших на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из республики Беларусь и имеющих трудовой стаж в указанной стране, при установлении пенсии в Российской Федерации применяются нормы международного Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006г. (далее Договор от 24.01.2006г.).

Статьей 23 Договора от 24.01.2006г. предусмотрены два варианта назначения пенсии:

- в соответствии с пунктом 1 указанной статьи за периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного до 13.03.1992г. на территории бывшего СССР, пенсию назначает и выплачивает Договаривающаяся Сторона, на территории которой лицо постоянно проживает в момент обращения за пенсией. За периоды страхового (трудового) стажа, приобретенного после 13.03.1992г. на территориях Договаривающихся сторон, каждая Договаривающаяся Сторона исчисляет и выплачивает пенсию, соответствующую страховому (трудовому) стажу, приобретенному на ее территории в соответствии с Договором;

- в соответствии с пунктом 2 указанной статьи по желанию и на основании заявлений граждан Договаривающихся Сторон им может назначаться и выплачиваться пенсия согласно законодательству Договаривающейся Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений Договора от 24.01.2006г. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит.

До вынесения решения от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении страховой пенсии по старости, при обращении за ее назначением 31.08.2018г., после соответствующих разъяснений норм международного договора, ФИО1 выразил желание получать страховую пенсию по п. 2 статьи 23 Договора от 24.01.2006г. - «по гражданству», то есть без применения норм указанного Договора, что подтверждается отметкой, сделанной на бланке заявления от 31.07.2018г. истцом собственноручно. Впоследствии, в 3-х месячный срок со дня обращения за назначением страховой пенсии по старости, установленный п. 31 Правил, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 17.11.2014 г. №884н, своим письменным заявлением от 16.10.2018г. ФИО1 полностью подтвердил свое волеизъявление о назначении ему пенсии в соответствии с п. 2 статьи 23 Договора от 24.01.2006г. Подлинник указанного заявления приобщен в пенсионное (выплатное) дело истца и его копия прилагается к настоящим возражениям.

Выбранный самим ФИО1 до вынесения территориальным органом ПФР решения о назначении страховой пенсии по старости вариант назначения пенсии «по гражданству» был окончательный и пересмотру не подлежит.

Таким образом, утверждение ФИО1 о том, что он «не выражал желания получать страховую пенсию «по гражданству» без применения Договора от 24.01.2006г.» является не соответствующим действительности и полностью опровергается материалами пенсионного дела (собственноручная надпись на уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ.,заявление от ДД.ММ.ГГГГ.).

Позицию истца и его представителя о том, что ФИО1 не понимал последствий совершаемых действий в силу своей неосведомленности, суд находит несостоятельной. Кроме того форма написания заявления, с отдельным абзацем: «выбор окончательный и пересмотру не подлежит», имеет исключительно единственную трактовку.

При назначении пенсии по «гражданству» в страховой стаж учитываются периоды работы в СССР до 01.01.1991г. и периоды работы в Российской Федерации после. Суммирование стажа работы, приобретенного в Республике Беларусь после 01.01.1991г., с российским и советским стажем не производится. Периоды работы в Республике Беларусь с 01.01.1991г. могут быть учтены в страховой стаж при назначении пенсии в Российской Федерации только при условии уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно записям о периодах работы в трудовой книжке ФИО1 его трудовой стаж выработан в Республике Беларусь по ДД.ММ.ГГГГ.То есть, в исковом заявлении он ошибочно указывает,что не был учтен период работы в Республике Беларусь с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, периоды работы ФИО1 в Республике Беларусь до 01.01.1991г. учитываются в страховой и трудовой стаж полностью независимо от факта уплаты страховых взносов на государственное социальное страхование. Поэтому при назначении страховой пенсии по старости в страховой стаж ему были учтены периоды работы только по 31.12.1990г. включительно, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Остальные периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в Республике Беларусь не могут быть учтены в силу вышеизложенных норм Договора от 24.01.2006г. и Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

В соответствии со статьей 14 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ при подсчете страхового стажа для определения права на пенсию периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом №27-ФЗ от 01.04.1996г. «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений персонифицированного учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются только сведениями персонифицированного учета. Трудовая книжка и другие документы во внимание не принимаются.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

ФИО1 был зарегистрирован в качестве застрахованного лица на территории Российской Федерации 26.01.2001г., поэтому все периоды работы с этого времени должны быть отражены в его индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, а также с 01.01.2002г. за них должны быть начислены и уплачены страховые взносы.

Для установления страховой части трудовой пенсии по старости формируется пенсионный капитал застрахованного лица, состоящий из пенсионных прав в денежном выражении, приобретенных застрахованным лицом до 01.01.2002г., и страховых взносов, уплаченных в пользу застрахованного лица в Пенсионный фонд РФ с 01.01.2002г. по дату назначения пенсии.

Оценка пенсионных прав застрахованного лица осуществляется по состоянию на 01.01.2002г. Соответственно, на эту дату определяется продолжительность страхового (трудового) стажа и заработок пенсионера.

С 1 января 2002 года страховой (трудовой) стаж для исчисления размера пенсии значения не имеет, так как в составе пенсионного капитала застрахованного лица учитываются только суммы страховых взносов.

Таким образом, при назначении ФИО1 страховой пенсии по старости учтены все периоды стажа, предусмотренные действующим законодательством РФ.

Виды перерасчетов страховых пенсий в сторону увеличения их размера установлены Законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ и произвольномуувеличению, в зависимости от материального положения пенсионера или его желания, пенсии не подлежат.

Таким образом, размер пенсии ФИО1 был исчислен и назначен в полном соответствии с действующим законодательством в области пенсионного обеспечения в Российской Федерации. При этом в первую очередь Управлением ПФР были применены нормы международного Договора от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время законных оснований для перерасчетаФИО1 страховой пенсии по старости в сторону увеличения, путем учета трудового стажа в республике Беларусь с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ст.67 ГПК РФсуд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Иных доказательств суду не представлено.

Таким образом суд приходит к мнению, что исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление ПФР №30 по г.Москве необоснованы, а следовательно не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В иске ФИО1 ГУ- Главное Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области о:

Признании незаконным решенияк ГУ- Главное Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области за № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе ФИО1 перерасчете размера страховой пенсии по старости;

ОбязанииГУ- Главное Управление ПФР № 30 по г. Москве и Московской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом его трудового стажа за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд, через суд его принявший, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 10.12.2019 года.

Председательствующий С.Е.Рякин