Решение № 12-55/2018 от 1 февраля 2018 г. по делу № 12-55/2018

КОПИЯ Административное дело № 12-55/18


РЕШЕНИЕ

город Казань 02 февраля 2018 года

Судья Кировского районного суда города Казани Г.Р.Хамитова,

рассмотрев жалобу представителя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО1 привлечена к административной ответственности по ст. 3.6 ч.1 КоАП РТ и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 17 000 рублей, за допущение нарушения общих требований к внешнему виду фасада магазина в части не соблюдения цветовой гаммы фасада здания паспорту цветового решения, чем нарушены пункты 25,25.6 Правил благоустройства <адрес>, принятых решением Казанской городской Думы от 18.10.2006г. №.

В своей жалобе представитель ФИО1 просит постановление отменить и производство прекратить. В судебном заседании пояснил, что правонарушение не носит длящегося характера, в связи с чем, истец срок привлечения его доверителя к административной ответственности. Кроме того, указал, что в случае признания решения административной комиссии законным, ограничиться в отношении ФИО1 предупреждением.

Представитель административной комиссии в судебное заседание с доводами жалобы не согласился, считает постановление законным, обоснованным, правонарушение носит длящийся характер, не устранено до настоящего времени, протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом.

Судья, выслушав пояснения представителей ФИО1 и административной комиссии, проверил материалы дела, доводы жалобы, находит жалобу подлежащей частичному удовлетворению, обжалуемое постановление отмене, а производство прекращению за малозначительностью освободив ФИО1 от административной ответственности ограничившись объявлением устного замечания, по следующим основаниям.

Согласно ст. 3.6 ч.1 Кодекса РТ об административных правонарушениях - Нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, муниципальных правил обращения с отходами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

С субъективной стороны рассматриваемое административное правонарушение характеризуется умышленной формой вины, однако из представленной фототаблицы не следует, что характер и степень общественной опасности наступивших последствий от бездействия должностного лица- директора магазина Казанского филиала АО «Тендер» ФИО1 повлекло за собой значимые общественно-опасные последствий, и они представляли опасные угрозы для граждан, общества и государства. Наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ для должностного лица (штраф в размере от 15 000 рублей до 30 000 рублей), явно несоразмерно характеру вышеуказанных нарушений.

Согласно ч. 4 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Инкриминируемое директору магазина Казанского филиала АО «Тендер» ФИО1 размещение и эксплуатация средства наружной информации с текстами «Магнит косметик», «Косметика бытовая химия товары для дома» без паспорта, согласованного с уполномоченным органом, на фасаде <адрес>,- правонарушение следует отнести к малозначительным, поскольку в период привлечения к административной ответственности ФИО1 указанное средство информации находилось на согласовании в компетентном органе, и на время рассмотрении жалобы в суде ранее выявленное нарушение полностью устранено, и тем самым, Постановлением Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и <адрес>ов <адрес> № от 28.09.2017г. подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению, поскольку в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, уполномоченный решить дело об административном правонарушении, может освободить нарушителя от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу названных норм и разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Таким образом, малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского и <адрес>ов <адрес> № от 28.09.2017г. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить по малозначительности; освободить директора магазина Казанского филиала АО «Тендер» ФИО1 от административной ответственности и ограничиться объявлением ей устного замечания.

Жалобу ФИО2 – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Кировский районный суд г. Казани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<адрес> ФИО5