Постановление № 5-106/2019 от 21 февраля 2019 г. по делу № 5-106/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. ФИО3-на-Дону 22 февраля 2019 года

Судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Попов А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.15 ч.3 КРФ об АП в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, суд –

У С Т А Н О В И Л:

В суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, для рассмотрения по существу, поступил протокол об административном правонарушении № от 28 января 2019 года, составленный ст.инспектором по ОП ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области ФИО2 в отношении ФИО1

В судебном заседании установлено, что 28 января 2019 года в 14 часов 00 минут, в ходе проведенного административного расследования по адресу: <...>, установлен факт неисполнения обязанности ФИО1 по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора(гражданско-правового договора) с гражданином Таджикистана ФИО5, в срок не превышающий трех рабочих дней с даты заключения.

Так, при проведении проверочных мероприятий 09.01.2019 года сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД РФ по РО по адресу: <...> был выявлен гражданин Таджикистана ФИО5, осуществлявший трудовую деятельность в качестве повара и продавца в нестационарном торговом объекте «Шаурма» по продаже продуктов быстрого питания по вышеуказанному адресу с 30.11.2018 года у ФИО1, который не уведомил надлежащий территориальный орган федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении с иностранным гражданином трудового договора в течении трех рабочих дней. Таким образом, ФИО1, нарушил п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», приказ от 10.01.2018г. №11 «О формах и порядке уведомления МВД РФ или территориального органа об осуществлении иностранными гражданами(лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ».

Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от 28.01.2019 года; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; рапортами; актом проверки с фототаблицей; протоколом об административном правонарушении № от 09.01.2019г.; постановлением по делу об административном правонарушении № от 09.01.2019г.; объяснениями ФИО5, ФИО1; копией трудового патента; досье иностранного гражданина.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени его проведения(посредством телефоннограммы), не явился, ходатайств об отложении от него не поступало, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Рассмотрев представленные материалы, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 18.15 ч. 3 КРФ об АП – не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Соответствующая форма и порядок, куда относятся как сроки уведомления, так и процедура направления такого уведомления предусмотрены приказ от 10.01.2018г. №11 «О формах и порядке уведомления МВД РФ или территориального органа об осуществлении иностранными гражданами(лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории РФ»

Не уведомление в установленный законом срок о заключении договора с иностранным гражданином образует состав административного правонарушения предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП.

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КРФ об АП, не истекли.

Рассматривая вопрос о назначении наказания, суд принимает во внимание степень и характер общественной опасности действий должностного лица привлекаемого к административной ответственности.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.1 – 29.10 КРФ об АП, суд –

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: р/с <***>, отделение ФИО3 г. ФИО3-на-Дону, получатель: УФК Ростовской области (ГУ МВД России по Ростовской области), ИНН <***>, КПП 616401001, БИК 046015001, код ОКТМО 60701000, КБК 188 1 16 40000 01 6025 140, УИН 18811619990085789769, наименование платежа: административный штраф.

Документ, свидетельствующий о добровольной уплате административного штрафа предоставить в Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону по адресу: <...> /.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае не уплаты штрафа в установленном законом порядке оно может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: