Решение № 2-1823/2024 2-1823/2024~М-1539/2024 М-1539/2024 от 9 сентября 2024 г. по делу № 2-1823/2024

УИД 34RS0№ ....-06

Дело № ....


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2024 года ....

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Коваленко Н.Г.,

при секретаре судебного заседания Молякове Е.И.,

с участием истца ФИО5 и его представителя адвоката Кошовца А.Н.,

представителя ответчика ОСФР по Волгоградской области по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... (далее по тексту ОСФР по ....) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по .... с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по .... вынесено решение № .... об отказе в установлении пенсии.

В специальный стаж истца не включен следующий период: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 11 месяцев 4 дня) в должности электромонтера 4 разряда энергосилового цеха по ремонту и обслуживанию электрооборудования машинно-ванных цехов № ....,2,3 ЗАО «Камышинский стеклотарный завод».

В назначении пенсии ФИО3 было отказано по причине отсутствия 10 лет специального стажа.

Истец считает решение незаконным, нарушающим его пенсионные права, в связи с чем, просит суд: признать незаконным решение ответчика № .... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии; обязать ответчика включить в специальный стаж следующий период: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 11 месяцев 4 дня) в должности электромонтера 4 разряда энергосилового цеха по ремонту и обслуживанию электрооборудования машинно-ванных цехов № ....,2,3 ЗАО «Камышинский стеклотарный завод»; обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 и его представитель адвокат ФИО8 поддержали исковые требования в полном объеме, дали пояснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика ОСФР по .... – ФИО7 возражала относительно заявленных исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, просила отказать в их удовлетворении в полном объеме, ссылаясь на отсутствие оснований для признания незаконным решения и назначении страховой пенсии по старости.

Выслушав стороны, их представителей, проверив материалы дела, обозрев гражданские дела № ...., № ...., № ...., № ...., оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Вместе с тем, для отдельных категорий граждан Закон № 400-ФЗ предусматривает повышенный уровень пенсионного обеспечения (статьи 30 и 32), связанный с определенными показателями социального или профессионального характера. При этом, представляя пенсионные льготы, в том числе возможность досрочного выхода на пенсию, законодатель определяет специфические условия реализации пенсионных прав.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № ....-Ф3 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № ....) в целях реализации статей 30 и 31 Закона № 400-ФЗ при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ (п. «б») при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № .... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № .... «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № .... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № .... «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ;

- Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № .... «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

В соответствии со Списком № .... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № ...., правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются «электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования», постоянно занятые на участках подготовки шихты и на горячих участках работы (код профессии 2030000а-19861).

Разделом XIX «Стекольное и фарфоро-фаянсовое производство» Списка № ...., утвержденного постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № ...., распространяющимся на период работы до ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрены электрики дежурные и ремонтные.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № .... от ДД.ММ.ГГГГ, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные п. 2 настоящих Правил до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в настоящих Правил до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ- на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ....н во исполнение пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № .... утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пп. 2 п. 2 названного порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В соответствии с Разъяснениями Министерства труда РФ № .... от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № .... «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ....н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 4 Раздела II «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить - период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. 63 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Законом № 400-ФЗ и Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Минтруда и Социальной Защиты РФ № ....н от ДД.ММ.ГГГГ, «территориальный орган ПФР вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений».

Юридическим основанием для определения работникам права на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Спискам № .... является документальное подтверждение их постоянной в течение полного рабочего дня занятости в профессиях и должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены указанным Списком. Такие условия должны подтверждаться соответствующими документами (справками), подтверждающими те или иные условия работы конкретного работника, что закреплено п. «а» ч. 12 Перечня документов, необходимых для установления досрочной страховой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № ....н от ДД.ММ.ГГГГ, а также приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № ....н от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда, а также занятости в производстве, указанном в Списке, оснований для досрочной назначения страховой пенсии не имеется.

Основным условием для назначения досрочной пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах, в профессиях и должностях, предусмотренные Списком. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ....).

В судебном заседании установлено.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился в ОСФР по .... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Решением № .... ОСФР по .... от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ по причине отсутствия специального стажа 10 лет.

Согласно решению, в специальный стаж не включен следующий период:-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 11 месяцев 4 дня) в должности электромонтера 4 разряда энергосилового цеха по ремонту и обслуживанию электрооборудования машинно-ванных цехов № ....,2,3 ЗАО «Камышинский стеклотарный завод», так как уточняющая справка не предоставлена. Согласно письму АО «Камышинский стеклотарный завод» № .... от ДД.ММ.ГГГГ машинно-ванные цехи № ...., 2, 3 не были разделены на горячие участки. Приказы о закреплении за участком подготовки шихты и на горячих участках отсутствуют. Подтвердить постоянную занятость работодатель не имеет возможности. В выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения об особых условиях труда.

Согласно записи № .... в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 был принят на работу в Акционерное общество «Камышинский стеклотарный завод» в качестве электромонтера 4 разряда энергосилового цеха по ремонту и обслуживанию электрооборудования машинно-ванных цехов № ....,2,3.

Согласно записи № .... в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ истец переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования МВЦ-1,2 по 4 разряду энергосилового цеха.

Согласно записи № .... в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда в том же цехе.

Согласно записи № .... в трудовой книжке, ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования 4 разряда (сменным) в том же цехе.

Согласно записи № .... в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 уволен по собственному желанию.

Записи в трудовой книжке подтверждаются личной карточкой (форма Т-2).

Согласно приказу № .... от ДД.ММ.ГГГГ при приеме на работу с учетом вредных условий труда, истец прошел предварительный медицинский осмотр и инструктаж по технике безопасности.

Согласно записке о переводе № .... от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 установлен 4 вредный разряд по оплате труда.

Согласно приказу о переводе № .... от ДД.ММ.ГГГГ, также был установлен 4 вредный разряд по оплате труда.

Согласно коллективному договору на 2003-2005 г.г., должность электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования включена в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками № .... и 2 установлено досрочное пенсионное обеспечение. В графе «Характер выполняемой работы указано: «заняты на горячих участках работ».

Согласно Перечню профессий рабочих, руководителей, специалистов, которым установлены доплаты за вредные условия труда, также указаны электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования. Рабочее место – обслуживание электрооборудования МВЦ 1, 2 УПШ, то есть участка приготовления шихты.

В Списке работников на дополнительные отпуска в разделе 1 «За вредные условия труда» также указаны электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования МВЦ 1, № .... УНРТЛ и также указан УПШ (участок приготовления шихты).

В Перечне профессий, связанных с вредными, опасными веществами и производственными факторами, подлежащих медосмотрам (по приказу Минздрава № .... от ДД.ММ.ГГГГ) указано, что вредным производственным фактором электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования является обслуживание действующих электроустановок, процент вредности – 8%.

Согласно штатному расписания энергосилового цеха на 2001 г., электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования МВЦ-1,2 (сменным), электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования МВЦ-1,2, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования УПШ установлены вредные разряды по оплате труда с 3-го по 5-й, соответственно, установлена доплата за вредные условия труда.

Согласно штатному расписания энергосилового цеха на 2002 г., электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования МВЦ-1,2 (сменным), электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования МВЦ-1,2, электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования УПШ установлены вредные разряды по оплате труда с 3-го по 5-й, соответственно, установлена доплата за вредные условия труда.

Согласно штатному расписания энергосилового цеха на 2006 г. электромонтерам по ремонту и обслуживанию электрооборудования (сменным) установлены вредные разряды по оплате труда с 4-го по 5-й, соответственно, установлена доплата за вредные условия труда.

В 2005 году Камышинский стеклотарный завод провел аттестацию рабочего места по условиям труда.

Согласно Карте аттестации № ...., рабочими зонами являются МВЦ № .... (печи отжига), МВЦ № .... (печи отжига), УПШ, то есть горячие участки работ.

Оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 11 месяцев 4 дня) ФИО3 работал на одном и том же предприятии - Камышинский стеклотарный завод в должности электромонтера 4 разряда энергосилового цеха по ремонту и обслуживанию электрооборудования машинно-ванных цехов № ....,2,3, был занят ремонтом и обслуживанием электрооборудования в машинно-ванных цехах.

В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий, выпуск № ...., раздел «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства», утвержденном постановлением Госкомтруда ФИО4, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № .... (далее - ЕТКС (выпуск 1)) до вступления в силу Постановления Госкомтруда ФИО4, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О внесении изменения в единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 1» были предусмотрены профессии: «электромонтер по обслуживанию электрооборудования», «электромонтер по ремонту электрооборудования». Указанным постановлением эти профессии были исключены из ЕТКС (выпуск 1) и унифицированы в единую профессию «электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования».

Электрики дежурные и ремонтные, занятые в производстве приготовления стекломассы, предусмотрены Списком № .... производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совмина ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № ...., раздел «ХIХ. Стекольное и фарфоро-фаянсовое производства», п. 2 «Приготовление стекломассы».

Электромонтеры по ремонту и обслуживанию электрооборудования, постоянно занятые на участках подготовки шихты и на горячих участках в производствах всех видов стекла, стеклоизделий и шлакоситалла, предусмотрены Списком № .... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № ...., раздел «XVIII. Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий», код позиции 2190100а-19861.

Постановлением Госкомтруда ФИО4, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № .... даны разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением ФИО2 от 1956 г. № .... Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах», согласно которым рабочим, занятым в производстве приготовления стекломассы, таким как электромонтеры по обслуживанию электрооборудования, электромонтеры дежурные, электромонтеры по ремонту электрооборудования, электромонтеры ремонтные, электромонтеры-ремонтники, пенсии следует назначать как электрикам дежурным и ремонтным.

Согласно постоянному Технологическому регламенту производства стеклотары МВЦ № ...., утвержденному директором ЗАО «Камышинский стеклотарный завод» ДД.ММ.ГГГГ, в машинно-ванных цехах с 1972 года при помощи трех стекловаренных печей ведется варка стекла - процесс многостадийного превращения шихты в жидкую стекломассу, т.е. в машинно-ванных цехах (МВЦ № ...., 2, 3) ведется процесс приготовления стекломассы.

Справочник молодого рабочего по производству и обработке стекла и стеклоизделий. - М.: Высш. шк., 1989. - 224 с. содержит следующие сведения.

При стекловарении шихта превращается в расплавленную стекломассу (1400...1550°C), из которой после охлаждения формуют изделия. Стекловарение протекает при высоких температурах в движущейся вязкой среде (стекломассе) переменного и сложного состава и зависит от состава стекла, условий теплообмена, характера движения стекломассы и газов.

Ванные печи непрерывного действия – наиболее распространенный и эффективный агрегат для варки стекла.

Сведения о технологических процессах, являющихся общими для всех подотраслей производства стекла представлены в информационно-техническом справочнике по наилучшим технологиям производства стекла И№ .....

Стекловарение - это последовательность физико-химических процессов превращения смеси сырьевых материалов (шихты) в расплавленную стекломассу, готовую к формованию изделий.

Плавление, сочетание отдельных сырьевых материалов при высокой температуре с образованием расплава, является центральным этапом в производстве стекла.

Принято выделять пять стадий стекловарения: силикатообразование, стеклообразование, осветление, гомогенизацию и студку. В печах периодического действия эта последовательность протекает во времени, с учетом зависимости температуры печи от продолжительности варки можно выделить следующие интервалы: нагревание до температуры реакции (силикатообразование и стеклообразование), выдержка при максимальной температуре (осветление и гомогенизация), охлаждение до температуры формования (студка). В печах непрерывного действия та же последовательность распределена по длине печи и зависит от температуры на каждом ее участке.

Нагревание до температуры реакции. Стандартным, наиболее распространенным и экономичным способом подачи тепла для стекловарения является сжигание газового топлива над слоем шихты и расплавленной стекломассой. Температура, необходимая для стекловарения, зависит от химического состава стекла и составляет от 1100 °С до 1650 °С. При таких температурах теплопередача осуществляется путем излучения от свода печи, который нагревается пламенем до 1650 °C, и от самого пламени.

В каждой конструкции печи устроен подвод тепла и в расплаве создается температурный градиент, чтобы вызвать рециркуляцию свободных конвекционных потоков внутри расплавленного стекла для обеспечения постоянной однородности готового стекла, подаваемого на формовку. Масса расплавленного стекла, содержащаяся в печи, поддерживается постоянной, а среднее время пребывания составляет порядка 24 часов для производства тарного стекла и 60 - 72 часа для производства листового флоат-стекла.

Силикатообразование. Сырьевые материалы, используемые в стекловарении, представляют собой соли и оксиды. На стадии силикатообразования из них формируются силикаты, которые затем образуют первичный расплав. Из-за низкой теплопроводности шихтовых материалов процесс плавки поначалу довольно медленный, что позволяет протекать многочисленным химическим и физическим процессам. Низкотемпературная стадия процесса стекловарения (до 500 °С) состоит из таких процессов, как нагревание, удаление свободной и связанной воды, разложение простых и образование двойных карбонатов и т..... повышении температуры от 500 до 900 °С песок начинает растворяться под влиянием флюсующих агентов. Кремнезем из песка соединяется с оксидом натрия из кальцинированной соды и с другими сырьевыми материалами для образования силикатов. Протекают химические реакции образования легкоплавких силикатов щелочных металлов, а в интервале температур от 900 до 1200 °C в целом завершается формирование и высокотемпературных силикатов, таких как силикаты кальция. Одновременно начинаются плавление щелочных силикатов, образование и плавление эвтектических составов и растворение тугоплавких оксидов в первичном расплаве.

Стеклообразование. Материалы шихты начинают плавиться при температуре от 750 до 1200 °С. Стадия стеклообразования заключается в постепенном растворении зерен кварца в первичном расплаве. Длительность этой стадии определяет продолжительность всего процесса стекловарения и составляет не менее 70% от общей длительности, что обусловлено высокой вязкостью кварцевого расплава и низкой скоростью диффузии зерен кварца в первичный расплав и катионов щелочных металлов в кварцевый расплав. Результатом является образование неоднородной полупрозрачной аморфной среды с большим количеством газовых включений.

Осветление и гомогенизация. Готовая к формованию стекломасса должна быть однородной и практически свободной от газовых пузырьков. Процессы освобождения стекломассы от аморфных и кристаллических дефектов (осветление и гомогенизация соответственно) происходят одновременно. Оба процесса интенсифицируются при увеличении температуры в печи и перемешивании стекломассы. В печах периодического действия перемешивание осуществляют с помощью мешалок, в печах непрерывного действия - с помощью конвективных потоков в объеме ванны, бурления воздухом или дополнительного электроподогрева в зоне максимальных температур (квельпункта).

В результате осветления и гомогенизации в зону студки попадает стекломасса однородного состава, свободная от кристаллических аморфных и газообразных включений.

Студка стекломассы. Завершающей стадией стекловарения является студка, т.е. медленный процесс снижения температуры до величины, обеспечивающей однородное распределение стекломассы, что необходимо для формования того или иного вида изделий.

Согласно положению об энергосиловом цехе ЗАО «Камышинский стеклотарный завод», утвержденному директором ЗАО «Камышинский стеклотарный завод» ДД.ММ.ГГГГ, цех является самостоятельным структурным подразделением Камышинского стеклотарного завода, подразделяется на производственные участки: электроремонтный, сантехнический, компрессорный, газовое хозяйство; деятельность цеха направлена на решение следующих основных задач: обеспечение энергетическими ресурсами всех подразделений завода на основе постоянного повышения технического уровня и надежности энергетического оборудования, правильная эксплуатация, обеспечение и проведение текущего и планово-предупредительного ремонтов оборудования.

Таким образом, энергосиловой цех Камышинского стеклотарного завода является специализированным цехом, обеспечивающим бесперебойное снабжение завода энергетическими ресурсами и подержание энергосистемы предприятия в рабочем состоянии.

Госкомтрудом ФИО4, Секретариатом ВЦСПС даны разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О порядке применения утвержденных Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № .... Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Министерством труда РФ даны разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ № .... «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Согласно данным разъяснениям, рабочим и инженерно-техническим работникам, занятым ремонтом технологического оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и участках по профессиям и должностям, предусмотренным списками для данного производства, пенсии следует назначать по соответствующим разделам списков № .... и № .... независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений и участков или в штате специализированных ремонтных цехов и организаций; при этом работникам специализированных ремонтных цехов и организаций занятость на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение в течение полного рабочего дня, должна подтверждаться документами.

Приложением 1 к коллективному договору на период с 2003 года по 2005 год «Перечень рабочих мест, наименований, профессий и должностей, работникам которых в соответствии со списками № .... и № .... установлено досрочное назначение трудовой пенсии» на основании штатных расписаний, табелей учета рабочего времени, приказов о приеме, переводе, техпроцессов, ЕТКС, рабочих инструкций предусмотрено льготное пенсионное обеспечение электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования ЭСЦ машинно-ванных цехов и участка приготовления шихты в соответствии с разделом «XVIII. Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий», код позиции 2190100а-19861 Списка № .... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по (по старости) возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № .....

Сведений относительно принятия ФИО3 на работу на условиях неполного рабочего времени, как трудовая книжка, так и представленные работодателем документы, не содержат.

Таким образом, оснований считать, что работа истца в спорный период проходила в режиме неполного рабочего времени, не имеется.

Учитывая изложенное, работа, выполняемая истцом в период времени: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 11 месяцев 4 дня) в должности электромонтера 4 разряда энергосилового цеха по ремонту и обслуживанию электрооборудования машинно-ванных цехов № ....,2,3 ЗАО «Камышинский стеклотарный завод», соответствует работе, предусмотренной Списком № .... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № ...., раздел «XVIII. Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий», код позиции 2190100a-19861.

Вопрос определения постоянной занятости, в течение полного рабочего дня, не менее 80% рабочего времени выходит за пределы определения условий труда.

В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации условия труда - это совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.

Характеристики условий труда - это количественные показатели (параметры), характеризующие влияние вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов на организм человека (например, уровень шума, загазованности, запыленности, температурные режимы, освещение, электромагнитное излучение, ионизирующее излучение, степень воздействия физических, химических, биологических факторов и т.д.). (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № ..../B-1375).

Исходя из того, что энергосиловой цех Камышинского стеклотарного завода является специализированным цехом, обеспечивающим бесперебойное снабжение завода энергетическими ресурсами и подержание энергосистемы предприятия в рабочем состоянии, учитывая, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 работал в должности электромонтера 4 разряда энергосилового цеха по ремонту и обслуживанию электрооборудования машинно-ванных цехов № ....,2,3 на одном и том же предприятии - Камышинский стеклотарный завод, был занят ремонтом и обслуживанием электрооборудования в машинно-ванных цехах, доказательств того, что истцу в спорные периоды было поручено выполнение иных видов работ и/или в иных структурных подразделениях завода, не представлено, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера 4 разряда энергосилового цеха по ремонту и обслуживанию электрооборудования машинно-ванных цехов № ....,2,3 ЗАО «Камышинский стеклотарный завод», общей продолжительностью (11 лет 11 месяцев 4 дня), подлежит включению в специальный стаж истца по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1., 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный стаж спорного периода, право истца на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 я. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ определяется при достижении ФИО3 56 лет-ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости ФИО3 должна быть назначена со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, возложении обязанности, удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... № .... от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... включить в специальный стаж ФИО3 следующий период: -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 лет 11 месяцев 4 дня) в должности электромонтера 4 разряда энергосилового цеха по ремонту и обслуживанию электрооборудования машинно-ванных цехов № ....,2,3 ЗАО «Камышинский стеклотарный завод».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по .... назначить ФИО3 страховую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Камышинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Коваленко Н.Г.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ