Постановление № 5-258/2023 от 24 ноября 2023 г. по делу № 5-258/2023

***

№ 5-258/2023

УИД: 66RS0003-02-2023-001158-19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 ноября 2023 года г. Екатеринбург

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга ФИО1,

с участием ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Сайдахмадзода Эмомназара Саидбека, ***, к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

23 ноября 2023 года в 09:40 по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО2, который в нарушение положений статьи 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 15 ноября 2022 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, раскаялся. Пояснил, что с 17.08.2023 находится на территории Российской Федерации. Не выехал с территории Российской Федерации по истечении срока пребывания, потому что не хотел уезжать. В г.Екатеринбурге проживает с братом и его супругой, в арендуемой квартире, работает без оформления трудовых отношений, доход составляет около 20 000 рублей в месяц. Родственники из числа граждан Российской Федерации у него отсутствуют. Родители проживают в Республике Таджикистан. Заболеваний у него не имеется.

Изучив представленные материалы, заслушав ФИО2, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 2 статьи 5 названного закона).

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО2 подтверждается совокупностью материалов дела:

- протоколом № *** об административном правонарушении от 23 ноября 2023 года, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в котором подробно изложены обстоятельства выявленного административного правонарушения;

- рапортом инспектора ППС батальона 1 полка ППСП УМВД России по г. Екатеринбургу, согласно которому 23 ноября 2023 года в рамках проводимой операции «Нелегальный мигрант» выявлен ФИО2, который в дальнейшем был доставлен в дежурную часть отдела полиции №1 УМВД России по г. Екатеринбургу;

- объяснением ФИО2, в котором последний указал, что признает вину в нарушении миграционного законодательства Российской Федерации, и изложил обстоятельства, которые аналогичны его пояснениям в судебном заседании;

- протоколом об административном доставлении от 23 ноября 2023 года, согласно которому ФИО2 доставлен в служебное помещение отдела полиции № 1 УМВД России по г. Екатеринбургу в 10:40 для составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации;

- сведениями из баз «Территория» и ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 17 августа 2023 года, с 15 ноября 2022 года уклоняется от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания;

- протоколом об административном задержании от 23 ноября 2023 года, согласно которому ФИО2 в 10:40 задержан в связи с необходимостью обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания ФИО2 учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, впервые привлекается к административной ответственности, работает без оформления трудовых отношений, проживает с братом и его супругой.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При этом законность проживания иностранного гражданина позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания. Длительное нежелание ФИО2 легализовать свое положение на территории Российской Федерации, отсутствие официального источника доходов на территории Российской Федерации свидетельствуют об отсутствии у ФИО2 лояльности к законам страны пребывания.

Совершенное ФИО2 административное правонарушение посягает на правоотношения в области миграционного законодательства. Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства, которые могут повлечь освобождение от дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, должны носить исключительный характер. Таких обстоятельств, при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено.

Принимая во внимание все изложенные обстоятельства, длительный период нахождения ФИО2 на территории Российской Федерации с нарушением требований закона, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Именно такое наказание является справедливым и соразмерным содеянному, обеспечивающим соблюдение частных и публичных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, а также соответствующим цели административного наказания – предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (статья 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Сайдахмадзода Эмомназара Саидбека признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить и содержать Сайдахмадзода Эмомназара Саидбека в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу по адресу: <...>.

Поручить помещение Сайдахмадзода Эмомназара Саидбека в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу Кировскому районному отделению службы судебных приставов г. Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:

Получатель УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 1 «Кировский» по г. Екатеринбургу).

Банк получателя Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области г.Екатеринбург,

БИК 016577551,

ИНН <***>,

КПП 667101001,

ОКТМО 65701000,

номер счета 03100643000000016200,

кор. счет 40102810645370000054,

КБК 18811601181019000140,

УИН 18880466230414623634.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, должен быть направлен в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья *** ФИО1