Решение № 12-11/2020 12-591/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 12-11/2020

РЕШЕНИЕ

г. Иркутск 21 января 2020 года

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе судьи СмирноваА.В.,

с участием защитника ООО «Иркутская электросетевая компания», в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

рассмотрев дело № 12-11/2020 по жалобе защитника ФИО1 на постановление старшего инспектора отдела ИАЗ УГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области ФИО2 № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении филиала ОАО «Иркутская электросетевая компания» «Южные электрические сети»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением должностного лица филиал ООО «ИЭСК» «Южные электрические сети» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник обжаловала его в суд. Просит постановление делу об административном правонарушении отменить, так как считает его незаконным и необоснованным, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава правонарушения.

Законный представитель ООО «ИЭСК», извещённый о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем суд пришёл к выводу о возможности рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании защитник юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, поддержала изложенные в жалобе доводы и просила её удовлетворить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении с учётом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, проверив изложенные в жалобе доводы, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

На основании ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершённые с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъёмки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании Правил дорожного движения Российской Федерации, утверждённых Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090:

- водитель – это лицо, управляющее каким-либо транспортным средством;

- участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе движения в качестве водителя, пешехода, пассажира транспортного средства (п. 1.2).

Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки (п. 1.3).

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (п. 1.6).

Согласно Приложению № 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации «Дорожные знаки» знак 3.4 «движение грузовых автомобилей запрещено», запрещает движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешённой максимальной массой более 3,5 т. (если на знаке не указана масса) или с разрешённой максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин.

Знак 3.4 не запрещает движение грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей, транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, а также грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного ч. 7 данной статьи, является административным правонарушением.

Согласно материалам дела, в 13 часов 52 минуты <Дата обезличена> комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения, установленным по адресу: <адрес обезличен>, <адрес обезличен>, зафиксировано нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения, владелец транспортного средства марки <Номер обезличен>, государственный регистрационный номер <Номер обезличен>, не выполнил требования дорожного знака 3.4 «движение грузовых автомобилей запрещено».

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения в отношении филиала ООО «ИЭСК» «Южные электрические сети» в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ.

Вместе с тем, к жалобе защитником приложены материалы, свидетельствующие о том, что зафиксированное комплексом автоматической фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения транспортное средство предназначено для перевозки людей: копия паспорт транспортного средства, его фотографии, копия путевого листа.

Таким образом, действие знака 3.4 Правил дорожного движения не распространяется на транспортное средство средства марки <Номер обезличен>, государственный регистрационный номер <Номер обезличен>, в связи с чем в действиях его владельца отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в том числе может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

жалобу защитника ООО «Иркутская электросетевая компания», в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, удовлетворить.

Постановление инспектора старшего инспектора отдела ИАЗ УГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области от <Дата обезличена> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении филиала ОАО «Иркутская электросетевая компания» «Южные электрические сети» отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить, в связи с отсутствием в действиях лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 – 30.8, 30.9 КоАП РФ.

Судья: Смирнов А.В.