Решение № 2-331/2019 2-331/2019~М-207/2019 М-207/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-331/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«05» июня 2019 года

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Нуретдиновой Н.Г.

при секретаре Хажеевой Э.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кунашак гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконным и отмене постановления главы Кунашакского муниципального района об отказе в признании малоимущим в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, признании малоимущим и обязании поставить на учет нуждающихся в жилых помещениях

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконным и отмене постановления главы Кунашакского муниципального района об отказе в признании малоимущим в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях и предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ г. №, признании малоимущим и обязании поставить на учет нуждающихся в жилых помещениях и предоставления квартиры по договору социального найма.

В обоснование исковых требований указано, что он является нанимателем <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ межведомственная комиссия вынесла заключение, где указала, что в жилом помещении № <адрес> возможно провести капитальный ремонт, реконструкцию или перепланировку с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения. Техническое состояние квартиры ветхое, по данным бюро-технической инвентаризации имеет износ 63 %. ДД.ММ.ГГГГ г. он обратился к главе Кунашакского муниципального района о предоставлении другого жилого помещения. Постановлением главы Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ ему отказали в признании его малоимущим в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях. Считает указанное постановление незаконным, поскольку в собственности имущества не имеет, проживает в квартире на основании договора социального найма. Он является <данные изъяты>, получает пенсию в размере 11914 руб. 60 коп., из которой ежемесячно оплачиваются коммунальные услуги в размере 2775-3000 руб., на приобретение продуктов питания, одежды у него остается 8914 руб.

В судебном заседании ФИО1, его представитель адвокат Ирхужин Ф.Д. поддержали исковые требования по тем же основаниям.

Представитель ответчика- Администрации Кунашакского муниципального района и Управления по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и энергообеспечению администрации Кунашакского муниципального района ФИО2 не согласна с иском по тем основаниям, что ФИО1 обоснованно отказано в признании его малоимущим, поскольку среднемесячный доход истца составляет 11858, 635 руб., прожиточный минимум для пенсионеров по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 7758 руб.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является нанимателем <адрес> в <адрес> общей площадью 28 кв.м. согласно договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключения межведомственной комиссии администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № в жилом помещении, расположенным по адресу: <адрес> возможно провести капитальный ремонт, реконструкцию или перепланировку с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Администрацию Кунашакского муниципального района с заявлением о признании его малоимущим.

Постановлением главы Администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в признании малоимущим в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда с составом семьи 1 человек.

Из расчета Управления по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и энергообеспечению Администрации Кунашакского муниципального района следует, что доход ФИО1 превышает прожиточный минимум, т.к. согласно справки УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ доход ФИО1 за расчетный период, равный 12 месяцам, составляет <данные изъяты> руб. Среднемесячный доход составляет <данные изъяты>. ( <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ прожиточный минимум для пенсионеров составляет 7758 руб. в месяц.

В соответствии со ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексе порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно ст. <адрес> №-ЗО от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда» совокупный доход семьи равен сумме размеров доходов каждого члена семьи или доходу одиноко проживающего гражданина за расчетный период, равный 12 месяцам, непосредственно предшествующим месяцу обращения в орган местного самоуправления с заявлением о признании малоимущими. В сумму доходов включаются доходы, фактически полученные в расчетный период.

В силу ст.15 указанного Закона органы местного самоуправления признают граждан малоимущими, если их доходы и стоимость имущества, находящегося в собственности гражданина и (или) членов его семьи, ниже размера дохода и стоимости имущества, установленного органами местного самоуправления в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 14 ЖК РФ. Установленный органами местного самоуправления размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, не может быть выше величины прожиточного минимума, установленного в <адрес>.

Решением Собрания депутатов Кунашакского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлен размер дохода, приходящегося на каждого члена семьи, не выше величины прожиточного минимума, установленного для соответствующей социально-демографической группы населения постановлением <адрес>, на момент подачи заявления о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма из муниципального жилищного фонда.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлена величина прожиточного минимума в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ года для пенсионеров - 8267 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и энергообеспечению Администрации Кунашакского муниципального района с заявлением о признании его малоимущим.

Согласно справке УПФР в Кунашакском районе Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ г. доход ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб. (<данные изъяты>).

Доход за 12 месяцев, предшествующих обращению с заявлением о признании малоимущим ФИО1 составляет <данные изъяты> коп. Среднемесячный доход составляет <данные изъяты> руб.69 коп. (<данные изъяты>).

Таким образом, доход ФИО1 превышает прожиточный минимум для пенсионеров в ДД.ММ.ГГГГ г., который составляет 8267 руб.

При таких обстоятельствах администрация Кунашакского муниципального района обоснованно отказала истцу о признании его малоимущим в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях и предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, оснований для признания незаконным постановления главы Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № не имеется.

Согласно ст. 49 ч.2 ЖК РФ, ст.<адрес> №-ЗО от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и признания граждан малоимущими в целях предоставления им по договорам социального найма помещений муниципального жилищного фонда» определение размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, и признание граждан малоимущими в целях принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда осуществляют органы местного самоуправления по месту жительства гражданина.

Из содержания указанных норм следует, что признание гражданина малоимущим относится к полномочиям органа местного самоуправления.

Согласно ст.52 ч.2 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В связи с тем, что ФИО1 не признан малоимущим, требования об обязании Администрацию Кунашакского муниципального района поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО3 к Администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконным и отмене постановления главы Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в признании малоимущим в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях и предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, признании малоимущим и обязании Администрацию Кунашакского муниципального района поставить на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и предоставления квартиры по договору социального найма отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий подпись Н.Г. Нуретдинова

Копия верна: судья Н.Г. Нуретдинова