Решение № 2-196/2019 2-196/2019~М-171/2019 М-171/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2-196/2019

Дело № 2-196/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года г. Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Халецкой Ю.Г.,

при секретаре Шиловской М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа п. Салми Питкярантского муниципального района Республики Карелия о признании права на меры социальной поддержки и взыскании денежных средств,

установил:

ФИО1 обратилась с названным иском по тем основаниям, что работает в МОУ СОШ п. Салми учителем, проживает в неблагоустроенном доме по адресу: <адрес> Поселок Мийнала относится к сельскому населенному пункту. Из иска следует, что в 2019 году истец приобрела дрова для отопления дома, предоставила ответчику документы, подтверждающие оплату дров, однако, школа возместила ее затраты частично без учета расходов на распилку и расколку дров. ФИО1 считает, что имеет право на полное возмещение затрат, поскольку ставится в неравное положение с педагогическим работниками, проживающими в домах с центральным отоплением, которым отопление компенсируется в полном объеме, в связи с чем просит взыскать с ответчика 20 910 рублей.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика, МОУ СОШ п. Салми, представитель третьего лица, администрации Питкярантского муниципального района в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Согласно ч.8 ст.47 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации.

На основании пункта 6 порядка возмещения расходов, связанных с предоставлением компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения педагогическим работникам государственных образовательных организаций Республики Карелия и муниципальных образовательных организаций, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), утвержденного постановлением Правительства Республики Карелия от 15.04.2014 № 113-П, педагогическому работнику, проживающему в доме, не имеющем центрального отопления, образовательная организация ежегодно выплачивает 2500 рублей для приобретения твердого топлива и на оплату транспортных услуг по его доставке в течение 30 календарных дней со дня подачи заявления.

В случае если фактические расходы педагогического работника на приобретение твердого топлива, необходимого для отопления занимаемого жилого помещения, и оплату транспортных услуг по его доставке превысили размер денежной суммы, указанной в абзаце первом настоящего пункта, то педагогический работник имеет право обратиться в образовательную организацию за компенсацией понесенных им расходов в части, превышающей размер указанной денежной суммы. В этом случае компенсация педагогическому работнику расходов производится образовательной организацией на основании представленных педагогическим работником документов, подтверждающих понесенные им расходы на приобретение топлива, необходимого для отопления занимаемого им жилого помещения, и оплату транспортных услуг по его доставке, в течение 30 календарных дней со дня представления указанных документов.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работает в Салминской средней школе учителем истории с 2003 года. Истец проживает в неблагоустроенном доме по адресу: <адрес>, дом отапливается дровами, что сторонами не отрицалось. Поселок Мийнала относится к сельскому населенному пункту.

Из материалов дела следует, что в 2019 году ФИО1 приобретала дрова в ООО «Стройбизнеслес», после чего представила ответчику необходимые документы для оплаты, однако, расходы истцу были компенсированы только в части приобретения долготье и его транспортировке, в возмещении расходов на распиловку и расколку дров было отказано в виду того, что возмещение таких затрат не предусмотрено законом. Суд не может согласиться с таким выводом ответчика.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным кодексом, другими федеральными законами.

В силу части 4 статьи 154 указанного кодекса плата за коммунальные услуги включает в себя, в частности, плату за твердое топливо при наличии печного отопления.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», понятие «коммунальные ресурсы» включает в себя холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, газ, тепловую энергию, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг (далее также постановление № 354).

Учитывая изложенные нормы права, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае твердое топливо необходимо расценивать как топливные дрова, то есть коммунальный ресурс для отопления жилого помещения. Долготье же не будет являться коммунальным ресурсом в той форме, как это определено в постановлении № 354, поскольку использовать его для отопления без распиловки и расколки невозможно, поэтому требования ФИО1 заявлены законно и обоснованно, при этом суд соглашается с мнением истца в том, что педагоги, проживающие в домах с печным отоплением, будут поставлены в неравное положение со своими коллегами, проживающими в домах с централизованным отоплением, которым расходы за данный вид услуги компенсируется в полном объеме.

Как указывалось выше, ответчик не возместил истцу затраты на распиловку и расколку дров, которые составили 20 910 рублей, что подтверждается договором, заключенным с ООО «Стройбизнеслес» от 23.01.2019, товарной накладной, актом, платежными документами, которые ФИО1 были предоставлены ответчику в соответствии с порядком.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования полностью, взыскивает в пользу ФИО1 компенсацию расходов на оплату жилого помещения в размере 20 910 рублей, а также взыскивает с ответчика возврат государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче иска в размере 827 рублей 30 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования удовлетворить полностью.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа п. Салми Питкярантского муниципального района Республики Карелия в ФИО1 пользу 20 910 рублей, возврат госпошлины в размере 827 рублей 30 копеек, всего 21 737 рублей 30 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца через Питкярантский городской суд Республики Карелия.

Судья Ю.Г. Халецкая