Решение № 2-1046/2017 2-1046/2017(2-7216/2016;)~М-7513/2016 2-7216/2016 М-7513/2016 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2-1046/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 апреля 2017 года Мытищинский городской суд Московской области

в составе судьи Борисик А.Л.,

при секретаре Докучаевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1046/17 по иску ФИО1 к филиалу ГУП МО «Мособлгаз» «Мытищимежрайгаз» об обязании предоставить документацию для ознакомления, признании отказа незаконным,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к филиалу ГУП МО «Мособлгаз» «Мытищимежрайгаз» об обязании предоставить документацию для ознакомления, признании отказа незаконным, мотивируя свои требования тем, что он, ФИО1, является членом СНТ «Солнечное», а также собственником земельного участка с кадастровым № площадью ФИО7 кв.метров, расположенного по адресу: <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ им было принято решение о газификации принадлежащего ему земельного участка, в связи с чем, он обратился к ответчику за выдачей технических условий, согласовании проекта газификации и оформлении технической документации для прокладки газопровода к принадлежащему ему участку.

Указал, что в ДД.ММ.ГГГГ ему на основании договора аренды заключенного с администрацией Пушкинского района был предоставлен земельный участок для прокладки трассы газопровода к принадлежащему ему участку, однако в настоящее время он лишен возможности произвести подключение участка к газопроводу, поскольку на арендованном земельном участке расположен газораспределительный пункт СНТ «Солнечное».

Указал, что он неоднократно обращался к ответчику на предмет ознакомления с технической документацией, на основании которой было осуществлено строительство ГРП СНТ «Солнечное» на предоставленном ему в аренду земельном участке, в удовлетворении которых ему было отказано.

Считает, что отказ ответчика в предоставлении информации о технической документации, на основании которой было осуществлено строительство ГРП СНТ «Солнечное» нарушает его права, как члена данного СНТ, а также как собственника земельного участка, расположенного на территории СНТ.

Истец ФИО1 просит признать незаконным отказ филиала ГУП МО «МОСОБЛГАЗ» «Мытищимежрайгаз» в предоставлении информации на предмет газификации территории СНТ «Солнечное», обязать ответчика предоставить ему для ознакомления документацию, на основании которой совершены работы по установке газового оборудования СНТ «Солнечное» (л.д. 3).

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Пояснили, что истец вправе в силу закона знакомиться со спорными документами, поскольку он является членом данного СНТ, а в настоящее время является собственником земельного участка расположенного в границах СНТ, в связи с чем, он имеет право на ознакомление с документами, содержащими информацию о деятельности СНТ, а также о принадлежащем ему имуществе, тем более, что в настоящее время он лишен возможности подключения принадлежащего ему земельного участка к газопроводу ответчика, поскольку в СНТ «Солнечное» испрашиваемая им информация отсутствует по причине ее сдачи ответчику. Просили заявленные требования удовлетворить в полном объеме (л.д. ).

Представитель ответчика – филиала ГУП МО «МОСОБГАЗ» «Мытищимежрайгаз» по доверенности ФИО3 в судебном заседании заявленные требования не признала, просила в их удовлетворении отказать в полном объеме, по основаниям, изложенным в возражениях.

Пояснила, что в ответ на неоднократные обращения истца с просьбой предоставить для ознакомления техническую документацию по газификации СНТ «Солнечное», ГУП МО «Мособлгаз» рекомендовало ФИО1 обратиться с данным запросом к заказчику строительства СНТ «Солнечное», так как ГУП МО «Мособлгаз» не имеет законных оснований для предоставления сведений, содержащих информацию о третьих лицах и сделках между ними.

Кроме того, заявителем обращения на газификацию <данные изъяты> капитальных жилых домов на участках № и № в СНТ «Солнечное» вблизи <адрес> которому были выданы технические условия № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании полученной СНТ «Солнечное» документации по газификации всей территории данного СНТ за ним было зарегистрировано право общей долевой собственности на газопровод среднего давления, протяженностью <данные изъяты> м, и установку <данные изъяты>, расположенные по адресу: <адрес> Просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме (л.д. 12-13, ).

Представитель третьего лица – СНТ «Солнечное» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, его неявка не препятствует рассмотрению заявленных требований по существу.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании Постановления Главы администрации Пушкинского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № является собственником земельным участком с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.метров, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 26).

Судом установлено, что на основании протокола общего собрания членов СНТ «Солнечное» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является членом СНТ «Солнечное», в котором расположен принадлежащий ему участок, что подтверждается членской книжкой (л.д. 27-31).

Как указано выше, истец просит обязать ответчика предоставить ему для ознакомления техническую документацию на предмет газификации всей территории СНТ «Солнечное», поскольку на его обращение о предоставлении данной информации ему было отказано как СНТ «Солнечное», так и ответчиком (л.д. 7-8, 9-10).

В соответствии с положениями ст. 19 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право: получать информацию о деятельности органов управления таким объединением и его органа контроля; знакомиться с документами, связанными с деятельностью объединения, предусмотренными пунктом 3 статьи 27 настоящего Федерального закона, и получать копии таких документов; осуществлять иные не запрещенные законодательством действия.

Согласно п.5 ст. 8 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" в целях обеспечения прозрачности деятельности субъектов естественных монополий, открытости регулирования деятельности субъектов естественных монополий и защиты интересов потребителей субъекты естественных монополий обязаны обеспечивать свободный доступ к информации о своей деятельности, которая регулируется в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - регулируемая деятельность субъектов естественных монополий).

Свободный доступ к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий обеспечивается субъектами естественных монополий в соответствии со стандартами раскрытия информации, утвержденными Правительством Российской Федерации, путем ее опубликования в средствах массовой информации, включая сеть "Интернет", и предоставления информации на основании письменных запросов потребителей.

В силу п.2 ст. 8.1 ФЗ "О естественных монополиях" стандарты раскрытия информации утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом положений федеральных законов и нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, регулирующих правоотношения в соответствующей сфере деятельности, по каждой сфере деятельности субъектов естественных монополий.

В соответствии со стандартами раскрытия информации, уполномоченные в установленном порядке Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти и (или) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, вправе утверждать: формы, сроки и периодичность предоставления субъектами естественных монополий информации, подлежащей свободному доступу; правила заполнения утвержденных в установленном порядке форм конкретными субъектами естественных монополий и (или) их группами (категориями).

Стандарты раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающих услуги по транспортировке газа по трубопроводам, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 года N 872.

Согласно п.11 указанных стандартов, субъекты естественных монополий раскрывают информацию о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым услугам по транспортировке газа по трубопроводам; о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (подсоединением) к магистральному газопроводу или газораспределительной сети субъектов естественных монополий.

Как указано выше, истец является собственником земельного участка № с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.метров, на территории СНТ «Солнечное» по адресу: <адрес> а также является членом данного товарищества.

Таким образом, суд находит установленным, что истец вправе знакомиться с документами СНТ «Солнечное» о деятельности товарищества, связанных с осуществлением им права владения принадлежащим ему земельного участка в порядке и в объеме, которые установлены положениями Федерального закона №66-ФЗ, а также уставом данного товарищества с момента принятия в члены товарищества.

Кроме того, в ходе рассмотрения спора установлено, что истец обращался к правлению СНТ «Солнечное» с заявлением о предоставлении документации по газификации территории данного товарищества, в удовлетворении которого ему было отказано, поскольку вся техническая документация находится в филиале ГУП МО «МОСОБЛГАЗ» «Мытищимежрайгаз».

При таких обстоятельствах, законных оснований для удовлетворения требований ФИО1 в части предоставления информации о газификации всей территории СНТ «Солнечное» не имеется, поскольку предоставление в полном объеме технической документации по газификации всей территории данного товарищества приведет к нарушению прав других членов данного товарищества, сведения о персональных данных которых содержатся в ней.

С учетом установленных в ходе рассмотрения спора фактов и обстоятельств суд приходит к выводу о том, что истец вправе требовать от ответчика для ознакомления техническую документацию на предмет газификации принадлежащего ему на праве собственности земельного участка № расположенного в СНТ «Солнечное» <адрес> на предмет установки газового оборудования СНТ «Солнечное» за исключением сведений, содержащих информацию о третьих лицах (других членах СНТ, их имуществе и сделках).

При таких обстоятельствах, суд приходит к однозначному выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, в связи с чем, считает правильным обязать филиал ГУП МО «Мособлгаз» «Мытищимежрайгаз» предоставить истцу для ознакомления техническую документацию на предмет газификации принадлежащего ему на праве собственности земельного участка № расположенного в СНТ «Солнечное» <адрес> в полном объеме на предмет установки газового оборудования СНТ «Солнечное» за исключением сведений, содержащих информацию о третьих лицах (других членах СНТ, их имуществе и сделках), с признанием отказа в данной части незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к филиалу ГУП МО «Мособлгаз» «Мытищимежрайгаз» об обязании предоставить документацию для ознакомления, признании отказа незаконным – удовлетворить частично.

Обязать филиал ГУП МО «Мособлгаз» «Мытищимежрайгаз» предоставить ФИО1 для ознакомления техническую документацию на предмет газификации принадлежащего ему на праве собственности земельного участка № расположенного в СНТ «Солнечное» <адрес> в полном объеме, а также техническую документацию на предмет установки газового оборудования СНТ «Солнечное» за исключением сведений, содержащих информацию о третьих лицах (других членах СНТ, их имуществе и сделках).

Признать отказ ГУП МО «Мособлгаз» «Мытищимежрайгаз» в данной части незаконным.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через Мытищинский горсуд в течение месяца.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2017 года