Решение № 2-962/2017 2-962/2017~М-964/2017 М-964/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-962/2017

Дело <...>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лангепас 13 декабря 2017 года

Лангепасский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Кучинского К.А.,

при секретаре Москаленко А.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <...> по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лангепасе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить пенсию по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лангепасе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить пенсию по старости досрочно.

В обоснование заявленных требований указал, что 09.01.2017 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», согласно которому досрочная страховая пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет, имеют страховой стаж не менее 20 лет. В назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанному выше основанию ответчик отказал (письмо № 758 от 27.03.2017 г.). Отказывая в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ответчик исключил из специального страхового стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующий период трудовой деятельности истца: с 11.07.1985 года по 31.10.1985 год — период работы на Ишимбайском нефтеперерабатывающем заводе в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию оборудования на катализаторном производстве в ремонтном хозяйстве. Указывает, что согласно архивной справке от <дата><...> установлено, что в книгах приказов Ишимбайского НПЗ за 1985 г. имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО3: с 11.07.1985 принят слесарем по ремонту и обслуживанию оборудования на катализаторном производстве в ремонтном хозяйстве по 4 разряду (приказ от 11.07.1985 <...>/к); с 31.10.1985 года - уволен с должности слесаря ремонтника в ремонтном хозяйстве цеха <...> (приказ от 31.10.1985 <...>). Таким образом, факт работы ФИО3 ФИО3 с 11.07.1985 года по 31.10.1985 года на Ишимбайском НПЗ нашел свое подтверждение. Кроме того, указанный период подтвержден записями в трудовой книжке истца, записи внесены верно, без исправлений, печати видны, в связи с чем не понятно, в чем была необходимость запрашивать подтверждение спорного периода. Более того, архивная справка от 27.12.2016 <...> подтверждает правильность записи № 1 и № 2 в трудовой книжки. В соответствии с п. 1 раздела X «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца» списка № 1, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 предусмотрены рабочие, занятые в производствах катализаторов: а именно слесари - ремонтники, занятые в производствах, перечисленных в Списке N 1 позиция 11000000-18559. Таким образом, основным условием и значимым обстоятельством для назначения пенсии в связи с работой с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда в соответствии с названным разделом является занятость работника в катализаторном производстве в качестве слесаря ремонтника на производстве, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, а именно: в производстве переработки нефти, газа, что подтверждено трудовой книжкой, архивными справками.

Просит суд возложить на ответчика обязанность включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 11.07.1985 г. по 31.10.1985 г. в качестве слесаря по ремонту и обслуживанию оборудования на катализаторном производстве в ремонтном хозяйстве по 4 разряду на Ишимбайском нефтеперерабатывающем заводе, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения – 09.01.2017 г.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения требований указав, что подтверждения выполнения истцом работы с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, не имеется.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01 января 2015 года основания назначения пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01 января 2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Согласно действующего с 01.01.2015г. Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года №665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а также Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 (п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665).

Списком N 1 1956 года, разделом X "Переработка нефти, газа, угля и сланца" предусматривался ряд рабочих профессий, дающих право на досрочное назначение пенсии, при этом профессии слесаря указанный список не предусматривал.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку N 1 раздела X " Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца ", утвержденному Постановлением Кабинета М.С. от 26 января 1991 года N 10, имеют: слесари по ремонту технологических установок, занятые в производствах, перечисленных в Списке N 1 (код 11000000-18547); слесари - ремонтники, занятые в производствах, перечисленных в Списке N 1 (код 11000000-18559).

При этом работа в должности слесаря по ремонту технологических установок, слесаря – ремонтника, дает право на досрочние назначение пенсии только в случае занятости их на производствах: перегонки, крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов; каталитического риформинга; перегонки сланцевых и угольных смол; пиролиза сернистых нефтепродуктов; ректификации ароматических углеводородов; компримирования и фракционировки газов, содержащих сероводород и окись углерода; сернокислотного алкилирования, этилирования бензина; кислотной, селективной гидроочистки и депарафинизации нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива; дефеноляции вод; парафина; церезина, меркаптанов; катализаторов, присадок к нефтепродуктам; кокса; синтетических продуктов из нефтесырья; полукоксования твердого топлива; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; гидрирования твердого топлива и сернистых нефтепродуктов; синтеза углеводородов; переработки продуктов гидрирования, синтеза, полукоксования, коксования и газификации твердого топлива; обезмасливания и раскисления щелочных отходов; электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата, получения элементарной (газовой) серы.

В соответствии с п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, основным условием для досрочной трудовой пенсии по старости является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах и в профессиях и должностях, предусмотренных Списком №1.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

ФИО3 обратился с заявлением в ГУ-УПФ РФ в г. Лангепасе о назначении ему досрочной пенсии по старости.

27.03.2017 года пенсионным органом ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости с указанием на то, что не включены в стаж, для досрочного назначения пенсии периоды работы с с 11.07.1985 года по 31.10.1985 года, так как профессия по которой работал истец не предусмотрена Списком №1 1956 года.

Как следует из трудовой книжки истца 11.07.1985 года он был принят на работу в Ишимбайский нефтеперерабатывающий завод на катализаторное производство в ремонтное хозяйство слесарем по 4 разряду (запись №1). 31.10.1985 года уволен в связи с призывом в ряды Советской армии (запись №2).

Также согласно архивной справки <...> от 27.12.2016 года в документах архивного фонда Ишимбайского нефтеперерабатывающего завода имеются сведения о трудовом стаже ФИО3, а именно: с 11.07.1985 года принят слесарем по ремонту и обслуживанию оборудования по 4 разряду на катализаторное производство в ремонтное хозяйство; с 31.10.1985 года уволен с должности слесаря ремонтника ремонтного хозяйства цеха №17.

Суд приходит к выводу о том, что доказательств того, что истец, работая на Ишимбайский нефтеперерабатывающий завод слесарем по ремонту и обслуживанию оборудования, выполнял работы предусмотренные разделом Х Списка №1 от 26 января 1991 года не представлено. Списком №1 от 1956 года профессия по которой работал истец не была предусмотрена.

В свиязи с изложенным оснований для удовлетворения требований истца не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Лангепасе Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить пенсию по старости с 09.01.2017 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд.

Председательствующий (подпись) К.А. Кучинский

«КОПИЯ ВЕРНА»

Судья_____________(К.А. Кучинский)

Секретарь суд.заседания_________(А.А. Москаленко)

«___»______________20____г.