Решение № 12-102/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 12-102/2019

дело № 12- 102/2019


Р Е Ш Е Н И Е

09 декабря 2019 года г.Менделеевск

Судья Менделеевского районного суда Республики Татарстан Коровина Л.И., при секретаре Ивановой Е.И.,

рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по статье 12.6 КоАП РФ,

установила:

постановлением начальника Отделения ГИБДД отдела МВД России по Менделеевскому району ФИО2 от 13.11.2019 ФИО1 привлечен к административному наказанию в виде штрафа <данные изъяты> на основании статьи 12.6 КоАП РФ, и он представил жалобу, в которой просит данное постановление отменить ввиду недоказанности совершения им административного правонарушения и производство по делу прекратить.

Представитель Отделения ГИБДД отдела МВД России по Менделеевскому району на судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы по существу, и это не препятствует рассмотрению жалобы.

В судебное заседание заявитель ФИО1 не явился, извещен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы по существу. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, материалы по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Исходя из статьи 12.6 КоАП РФ, управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом или мопедом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в незастегнутых мотошлемах - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В соответствии со статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В судебном заседании установлено, что в отношении водителя ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по статье 12.6 КоАП РФ, что он, 12.11.2019 в 12:11часов управляя транспортным средством <данные изъяты> в г. Менделеевск <адрес>, управлял автомобилем оборудованным ремнями безопасности, не пристегнувшись ремнем безопасности, то есть нарушил пункты 2.1.2 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена статьей 12.6 КоАП РФ.

В силу пункта 2.1.2. Правил дорожного движения РФ, водитель механического транспортного средства обязан: …

при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями. При управлении мотоциклом быть в застегнутом мотошлеме и не перевозить пассажиров без застегнутого мотошлема.

Судья в соответствии с требованиями статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в полном объеме проверяет законность и обоснованность постановления должностного лица.

Заявитель настаивает, что постановление вынесено в его отсутствие.

В материалах дела имеется извещение, адресованное ФИО1, что он извещается на рассмотрение допущенного нарушения на 15.11.2019.

Однако, в постановлении по делу об административном правонарушении, датированном 13.11.2019 не указано, что материал рассматривается в отсутствие ФИО1, хотя в силу части 2 статьи КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Между тем, в материалах дела отсутствуют сведения по какой причине оно рассмотрено в отсутствие данного лица.

Кроме того, отсутствует рапорт лица, составившего протокол об административном правонарушении, об обстоятельствах дела.

В силу статьи 30.7. КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение … должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело,;

Учитывая, что в ходе рассмотрения настоящего дела должностным лицом допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных статьей 26.1 КоАП РФ, когда это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и в настоящее время срок давности привлечения виновного лица к административной ответственности не истек, дело об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу для рассмотрения по существу и для принятия соответствующего решения с учетом обстоятельств, изложенных в данном решении, проверив доводы заявителя.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

постановление начальника Отделения ГИБДД отдела МВД России по Менделеевскому району ФИО2 от 13.11.2019, которым ФИО1 привлечен к административному наказанию в виде штрафа <данные изъяты> на основании статьи 12.6 КоАП РФ отменить, жалобу удовлетворить частично, дело об административном правонарушении возвратить должностному лицу для рассмотрения по существу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней с момента вручения либо получения.

Судья