Решение № 2-1264/2024 2-1264/2024~М-1027/2024 М-1027/2024 от 17 декабря 2024 г. по делу № 2-1264/2024

<....>

№__ Дело № 2-1264/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Карташ О.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 18 декабря 2024 г. дело по иску Отдела по управлению муниципальным имуществом МО "Инта" к ГБУ РК "Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки", Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми о внесении изменений в договор, признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Отдел по управлению муниципальным имуществом МО "Инта" обратился в суд с иском к ответчикам о понуждении ГБУ РК "Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки" внести изменения в договор на передачу и продажу квартир в собственности граждан от 22.02.1993, зарегистрированного 23.02.1993 за №__, в графе "покупатель" с "ФИО2" на "ФИО2"; признании права муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ____. В обоснование своих требований указал, что ФИО2 являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ____, на основании договора на передачу и продажу квартир в собственности граждан от 22.02.1993. __.__.__ ФИО2 умер. Отдел лишен возможности зарегистрировать свое право собственности на объект недвижимости, так как при оформлении в договоре на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 22.02.1993 идет несоответствие в персональных данных наследодателя, в графе "покупатель" указан "ФИО2", а наследственное дело открыто на ФИО2. Из-за указанных нарушений, допущенных ответчиком, администрации МО "Инта" Республики Коми нотариусом г. Инты ФИО1 было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство после умершего __.__.__ ФИО2

Стороны, третьи лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились. Представитель ответчика – ГБУ РК "Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки" в отзыве на иск возражал против требований истца и указал, что является ненадлежащим ответчиком по делу. Представитель ответчика - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Коми в отзыве на иск просил рассмотреть дело в свое отсутствие и указал, что оставляет рассмотрения иска по заявленным требованиям на усмотрение суда. Представитель третьего лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Коми в отзыве на иск просил рассмотреть дело в свое отсутствие и указал, что оставляет рассмотрения иска по заявленным требованиям на усмотрение суда.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьих лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ____, находится с __.__.__ в собственности у ФИО2 на основании договора на передачу и продажу квартир в собственности граждан (л.д. 21).

Согласно договору на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 22.02.1993 Управление жилищно-коммунального хозяйства концерна "Интауголь" в лице ФИО3, действующего на основании Устава УЖКХ концерна "Интауголь" передало в собственность ФИО2 квартиру, состоящую из одной комнаты, общей площадью <....> кв. м, в том числе жилой <....> кв. м, по адресу: ____, безвозмездно с учетом одного члена семьи. Договор зарегистрирован в Интинском бюро технической инвентаризации 23.02.1993 за №__. В адресах сторон имеет место ошибка в отчестве "покупателя", указан ФИО2 (л.д. 6, 32-33).

ФИО2 умер __.__.__ (л.д. 7).

Постановлением нотариуса Интинского нотариального округа Республики Коми ФИО1 от 06.07.2023 администрации МОГО "Инта" отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство после умершего __.__.__ ФИО2 в связи с тем, что в правоустанавливающем документе, а именно в договоре на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 22.02.1993 идет несоответствия персональных данных наследодателя, в графе "покупатель" указан ФИО2, а наследственное дело открыто на имя ФИО2 (л.д. 5).

В силу ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

На основании ч. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, других федеральных законов и иных правовых актов, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим, жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21.07.1997) технические ошибки в записях, допущенные при государственной регистрации прав, исправляются в трехдневный срок по решению регистратора прав после обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления об ошибке в записях. Участники отношений, возникающих при государственной регистрации прав, в такой же срок в обязательном порядке в письменной форме получают информацию об исправлении технической ошибки. Исправление технической ошибки, допущенной при государственной регистрации прав, осуществляется в случае, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи.

На основании ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 21.07.1997 учреждение юстиции по регистрации прав в соответствии с настоящим Федеральным законом несет ответственность за своевременность и точность записей о праве на недвижимое имущество и сделках с ним в Едином государственном реестре прав, за полноту и подлинность выдаваемой информации о правах на недвижимое имущество и сделках с ним. Ответственность за точность данных, своевременность их предоставления об объектах недвижимого имущества несут организации по учету соответствующих объектов.

В силу ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 21.07.1997 создание системы учреждений юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется субъектами Российской Федерации поэтапно с учетом их условий и завершается к 1 января 2000 года.

Согласно п. 1, 2, 3, 4 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13.10.1997 № 1301, основной задачей государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации является получение информации о местоположении, количественном и качественном составе, техническом состоянии, уровне благоустройства, стоимости объектов фонда и изменении этих показателей. Государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы - приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома - интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Государственный учет жилищного фонда в Российской Федерации включает в себя технический (оперативный) учет, официальный статистический учет и бухгалтерский учет. Основу государственного учета составляет технический учет, осуществляемый независимо от принадлежности жилищного фонда по единой для Российской Федерации системе учета путем проведения технической инвентаризации и регистрации документов об обязанностях правообладателей по содержанию жилых строений и жилых помещений (далее именуется - регистрация). Порядок ведения технического учета устанавливает Государственный комитет Российской Федерации по жилищной и строительной политике. Технический учет жилищного фонда возлагается на специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации - унитарные предприятия, службы, управления, центры, бюро (далее именуются - БТИ), методическое обеспечение которых осуществляет государственная специализированная организация. БТИ осуществляют технический учет жилищного фонда в городских и сельских поселениях независимо от его принадлежности, заполняют и представляют формы федерального государственного статистического наблюдения за жилищным фондом в территориальные органы государственной статистики.

Постановлением Правительства Республики Коми от 25.01.2017 № 39 реорганизовано государственное унитарное предприятие Республики Коми "Республиканское бюро технической инвентаризации" (далее - ГУП РК "РБТИ") в форме преобразования его в государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки" (далее - ГБУ РК "РУТИКО"). Установлено, что основными целями деятельности ГБУ РК "РУТИКО" являются: осуществление технической инвентаризации, паспортизации, технического учета, кадастровых работ; определение кадастровой стоимости при проведении государственной кадастровой оценки; определение кадастровой стоимости вновь учтенных объектов недвижимости, ранее учтенных объектов недвижимости в случае внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о них и объектов недвижимости, в отношении которых произошло изменение их количественных и (или) качественных характеристик; предоставление разъяснений, связанных с определением кадастровой стоимости; рассмотрение заявлений об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости; сбор, обработка, систематизация и накопление информации, необходимой для определения кадастровой стоимости, в том числе о данных рынка недвижимости, а также информации, использованной при проведении государственной кадастровой оценки и формируемой в результате ее проведения; содержание, хранение, обновление и пополнение архива технической документации на объекты недвижимости; предоставление справочной и иной информации из архива технической документации объектов недвижимости; рассмотрение заявлений об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости и принятие решений по ним; рассмотрение деклараций о характеристиках объекта недвижимости. Также установлено, что ГБУ РК "РУТИКО" является правопреемником ГУП РК "РБТИ" по всем правам и обязанностям.

Из реестровой книги №__ следует, что 23.02.1993 зарегистрирован договор на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 22.02.1993 за №__, адрес квартиры – ____, собственник – ФИО2 (л.д. 30-31).

Поскольку договор на передачу и продажу квартир в собственность граждан от 22.02.1993 зарегистрирован 23.02.1998 за №__, собственником указан ФИО2, договор составлялся сторонами – УЖКХ концерна "Интауголь" и ФИО2, в графе "покупатель" техническая ошибка в отчестве допущена при составлении договора сторонами, то суд находит требования истца о понуждении ГБУ РК "Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки" внести изменения в договор на передачу и продажу квартир в собственности граждан от 22.02.1993, зарегистрированного 23.02.1993 за №__, в графе "покупатель" с "ФИО2" на "ФИО2" подлежащими отклонению.

Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, является признание права.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с п. 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципального образования в гражданско-правовых отношениях выступают органы местного самоуправления в рамках имеющейся у них компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Администрация МО "Инта" Республики Коми является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, наделенным Уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения.

Решением Совета МОГО "Инта" от 11.12.2020 №__ утверждено положение об отделе по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Инта" (далее – Отдел), в соответствии с которым Отдел является функциональным органом, входящим в структуру администрации МО "Инта" (п.1.1 Положения), и осуществляет функции в области управления и распоряжения имуществом, являющимся собственностью МО "Инта" (п. 3.2 Положения), а также функции и полномочия главного администратора доходов МО "Инта" в отношении муниципального имущества, входящего в состав казны МО "Инта". С 21.01.2021 указанный отдел является самостоятельным юридическим лицом. Решением Совета МОГО "Инта" от 11.12.2020 №__ в том числе полномочия по несению расходов на содержание и коммунальные услуги муниципального фонда переданы Отделу, который с 21.01.2021 является финансово-распорядительным органом в отношении бюджетных средств, предусмотренных на цели возмещения затрат на жилищно-коммунальные услуги организациям, осуществляющим содержание пустующего муниципального фонда и выступает как представитель публично-правового образования. На основании решения Совета МОГО "Инта" от 25.02.2022 №__ Отдел является лицом, обязанным по содержанию имущества в отношении муниципальных жилых помещений.

Исходя из изложенного, суд находит исковые требования Отдела по управлению муниципальным имуществом МО "Инта" о признании права муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ____, за МО "Инта" Республики Коми обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 164 ГК РФ сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Муниципальным округом "Инта" Республики Коми право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ____, площадью <....> кв. м, кадастровый номер №__.

Отказать Отделу по управлению муниципальным имуществом МО "Инта" в удовлетворении исковых требований к ГБУ РК "Республиканское учреждение технической инвентаризации и кадастровой оценки" о внесении изменения в договор на передачу и продажу квартир в собственности граждан от 22.02.1993, зарегистрированного 23.02.1993 за №__, в графе "покупатель" с "ФИО2" на "ФИО2".

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 28.12.2024.

Судья

И.М.Румянцева

<....>

<....>