Решение № 2-348/2025 2-348/2025~М-204/2025 М-204/2025 от 4 июня 2025 г. по делу № 2-348/2025

Дело № г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 5 июня 2025 года

Урус-Мартановский городской суд Чеченской Республики в составе:

судьи – Дадаева С.Л.,

помощника прокурора <адрес> ЧР Мусостова А-Б.Б.,

при помощнике судьи – ФИО3,

рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ к ФИО2 об возложении обязанности заключить договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования,

У С Т А Н О В И Л:

<адрес> обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ к ФИО2 об возложении обязанности заключить договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ЧР Мусостов А-Б.Б. поддержал заявленные требования и пояснил, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения собственниками жилых помещений в многоквартирных домах требований к обязательному техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

В ходе проверки установлено, что между АО «Газпром газораспределение Тверь» в лице директора Филиала АО «Газпром газораспределение Тверь» в <адрес> ФИО4 и МУП «Управляющая компания» Сонковского муниципального округа заключен договор № ТОГ-БЕЖ-Д-00091 от ДД.ММ.ГГГГ о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (ВДГО) в многоквартирном доме.

Согласно указанному договору в перечень многоквартирных домов по обслуживанию АО «Газпром газораспределение Тверь» входит многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Сонково, <адрес>. Деятельность по управлению общедомовым имуществом данного многоквартирного дома осуществляет МУП «Управляющая компания» Сонковского муниципального округа.

Как следует из информации Филиала АО «Газпром газораспределение Тверь» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственников (пользователей газовым оборудованием), с которыми ранее были заключены договоры на техническое обслуживание, действовавшие до ДД.ММ.ГГГГ, направлены уведомления о необходимости заключения (перезаключения) договора с приложением заявки на присоединение к условиям публичной оферты, а также уведомления о необходимости заключения (перезаключения) договора с приложением заявки на присоединение к условиям публичной оферты без указания ф.и.о. лица. Договоры о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенные до ДД.ММ.ГГГГ утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ. Собственники квартир, в том числе квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, для заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме в АО «Газпром газораспределение Тверь» не обращались.

Как установлено в ходе проверки собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Таким образом, уклоняясь от предоставления доступа в жилое помещение с целью проверки газового оборудования, ответчик ставит под угрозу как свою жизнь, здоровье и имущество, так и лиц, проживающих в многоквартирном доме.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании, исковые требования признал, одновременно представил договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, заключенный ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу требований частей 1 и 4 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании положений части 2 статьи 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу требований частей 1 и 2 статьи 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Как следует из положений статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, кроме того обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», в статье 8, определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставки газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила поставки газа).

Согласно подпункту «к» пункта 21 Правил поставки газа абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме и (или) договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, и (или) договор о техническом обслуживании внутридомового газового оборудования в жилом доме (домовладении).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее Правила пользования газом).

Как следует из пункта 4 Правил пользования газом безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления работ (услуг), в числе которых техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Пунктом 6 Правил пользования газом установлено, что работы техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме.

В силу пункта 16, подпункта «в» пункта 17 Правил пользования газом техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем. Заказчиком по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования являются в отношении внутриквартирного газового оборудования - собственник (пользователь) расположенного в многоквартирном доме помещения, в котором размещено такое оборудование. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, пунктом 5 которых установлено, что в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Аналогичное понятие общедомовому имуществу дано в Правилах пользования газом, согласно пункту 2 которых внутриквартирным газовым оборудованием являются газопроводы многоквартирного дома, проложенные после запорной арматуры (крана), расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, до бытового газоиспользующего оборудования, размещенного внутри помещения, бытовое газоиспользующее оборудование и технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета газа.

Таким образом внутридомовым газовым оборудованием является часть инженерной системы газоснабжения от вентиля на вводе в дом и до горелок газовых приборов в квартирах, внутриквартирным газовым оборудованием являются газовые приборы, расположенные в квартирах, которые требуют соответствующей проверки на безопасность использования.

Кроме того, в соответствии с пунктом 131 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее – Правила предоставления коммунальных услуг) газоснабжение потребителя производится при условии организованных исполнителем и осуществляемых специализированной организацией аварийно-диспетчерского обеспечения, надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, а также при условии технического диагностирования газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования, которые осуществляются по соответствующим договорам, заключенным в многоквартирном доме, в том числе в отношении внутриквартирного газового оборудования - с собственником жилого или нежилого помещения.

В силу пункта 128 Правил предоставления коммунальных услуг исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме (домовладении) при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования (далее - внутридомовое газовое оборудование) в жилом доме (домовладении) и при соблюдении условий, указанных в пункте 131 настоящих Правил.

На основании пункта 129 Правил предоставления коммунальных услуг потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования.

С учетом вышеприведенных правовых норм, лицом, обязанным заключить со специализированной организацией договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, является собственник жилого помещения. Заключение договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме для потребителей газа, является обязательным.

В ходе проверки установлено, что между АО «Газпром газораспределение Тверь» в лице директора Филиала АО «Газпром газораспределение Тверь» в <адрес> ФИО4 и МУП «Управляющая компания» Сонковского муниципального округа заключен договор № ТОГ-БЕЖ-Д-00091 от ДД.ММ.ГГГГ о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (ВДГО) в многоквартирном доме.

Согласно указанному договору в перечень многоквартирных домов по обслуживанию АО «Газпром газораспределение Тверь» входит многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Сонково, <адрес>. Деятельность по управлению общедомовым имуществом данного многоквартирного дома осуществляет МУП «Управляющая компания» Сонковского муниципального округа.

Как следует из информации Филиала АО «Газпром газораспределение Тверь» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственников (пользователей газовым оборудованием), с которыми ранее были заключены договоры на техническое обслуживание, действовавшие до ДД.ММ.ГГГГ, направлены уведомления о необходимости заключения (перезаключения) договора с приложением заявки на присоединение к условиям публичной оферты, а также уведомления о необходимости заключения (перезаключения) договора с приложением заявки на присоединение к условиям публичной оферты без указания ф.и.о. лица. Договоры о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенные до ДД.ММ.ГГГГ утратили силу с ДД.ММ.ГГГГ. Собственники квартир, в том числе квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, для заключения договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме в АО «Газпром газораспределение Тверь» не обращались.

Как установлено в ходе проверки собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является ФИО1, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Таким образом, уклоняясь от предоставления доступа в жилое помещение с целью проверки газового оборудования, ответчик ставит под угрозу как свою жизнь, здоровье и имущество, так и лиц, проживающих в многоквартирном доме.

Согласно договора на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, заключенного ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 устранил указанные нарушения.

Принимая те обстоятельства, что нарушения соблюдения собственниками жилых помещений в многоквартирных домах требований к обязательному техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, ответчиком были устранены ДД.ММ.ГГГГ, после обращения прокурора района в суд с настоящим иском – ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований иска прокурора в полном объеме. Между тем, считает возможным не обращать решение к исполнению.

На основании пункта 4 статьи 27, пункта 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

На основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а ЧИАССР, заключить со специализированной организацией АО «Газпром газораспределение Тверь» договор на техническое обслуживание и ремонт внутриквартирного газового оборудования, расположенного по адресу: <адрес>, пгт. Сонково, <адрес>.

По вступлении решения суда в законную силу, не приводить его к исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд ЧР в течение месяца со дня его вынесения через Урус-Мартановский городской суд.

Судья: /подпись/ С.Л.Дадаев

Копия верна:

Судья: С.Л.Дадаев