Решение № 2-37/2020 2-37/2020~М-530/2019 М-530/2019 от 20 мая 2020 г. по делу № 2-37/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Рубцовск 21 мая 2020 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Четвертных А.В.,

при секретаре Леонтьевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-37/2020 по исковому заявлению Администрации Саратовского сельсовета Рубцовского района Алтайского края к территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО21, ФИО22, ФИО23 о признании права собственности на невостребованные земельные доли граждан,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с исковым заявлением, в котором просит признать за муниципальным образованием Саратовский сельсовет Рубцовского района Алтайского края право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли граждан в количестве 18 долей на земельный участок площадью 241,74 га сельскохозяйственных земель с оценкой 4958,10 баллогектаров в земельном участке с кадастровым номером - № с местоположением: <адрес>; прекратить право собственности ФИО29, ФИО30, ФИО6, ФИО31, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 на земельные доли каждого, составляющие 13,43 га сельскохозяйственных земель с оценкой 275,45 баллогектаров у каждого, в земельном участке с кадастровым номером - № с местоположением: <адрес>.

В обоснование исковых требований отмечено, что указанные умершие граждане являются собственниками земельных долей в праве собственности на спорный земельный участок. Площадь земельной доли каждого из ответчиков составляет 13,43 га сельскохозяйственных земель с оценкой 275,45 баллогектаров. Земельные доли указанным гражданам были предоставлены в собственность на основании постановления Администрации Рубцовского района от 05.05.1996 № 213 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю в колхозе «Рассвет». Полученный из Росреестра список собственников долей сравнен со списком граждан, первично наделявшихся долями в соответствии с вышеуказанным постановлением Администрации Рубцовского района. Из списка граждан, первично наделенных земельными долями, исключены граждане, зарегистрировавшие право собственности на доли в ЕГРП. Список невостребованных земельных долей был опубликован Администрацией Саратовского сельсовета Рубцовского района Алтайского края в газете «Алтайская Правда» от 04.06.2019 № 98. В той же газете за 23.07.2019 № 132 опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на спорный земельный участок, с целью утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Общее собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на спорный земельный участок, назначенное на 05.09.2019 признано неправомочным.

Определением суда от 11.02.2020 прекращено производство по делу в части прекращения права собственности ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО11, ФИО12, ФИО14, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 на вышеуказанные земельные доли каждого из них; признании за муниципальным образованием Саратовский сельсовет Рубцовского района Алтайского края право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли данных граждан в количестве 10 долей в земельном участке с кадастровым номером - № с местоположением: <адрес>.

Определением суда от 19.02.2020 к участию в деле с процессуальным статусом соответчиков привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24.

Определением суда от 10.03.2020 к участию в деле с процессуальным статусом соответчиков привлечены ФИО25, ФИО26, ФИО27 и ФИО26.

Определением суда от 20.04.2020 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Рубцовского района Алтайского края и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

Определением суда от 07.05.2020 прекращено производство по делу в части прекращения права собственности ФИО9, ФИО10, ФИО15 и ФИО20 на земельные доли каждого из них составляющие 13,43 га сельскохозяйственных земель с оценкой 275,45 баллогектаров у каждого в земельном участке с кадастровым номером - № с местоположением: <адрес>; признании за муниципальным образованием Саратовский сельсовет Рубцовского района Алтайского края право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли данных граждан в количестве 4 долей в земельном участке с кадастровым номером - № с местоположением: <адрес>.

Этим же определением прекращено производство по делу в отношении ответчиков ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27 и ФИО26.

Представитель истца в суд не явился, извещался во времени и месте рассмотрения дела в надлежащем порядке, согласно заявлению просил дело рассмотреть в его отсутствие, поддержал требования иска.

Представитель ответчика территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, ответчики: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО21, ФИО22, ФИО23, представители третьих лиц Администрации Рубцовского района Алтайского края и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в суд не явились, извещались о времени и месте судебного разбирательства в установленном порядке. Судом приняты надлежащие меры по извещению данных участников процесса. Суду не сообщены уважительные причины их отсутствия, ходатайство об отложении дела слушанием не заявлялось, возражения на исковое заявление не поступали.

Суд рассматривал дело в отсутствие участников процесса, что не противоречит положениям ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ).

Судом установлены следующие обстоятельства.

Умершие граждане: ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО13 являлись собственниками земельных долей земельного участка с кадастровым номером - № с местоположением: <адрес>. Земельная доля каждого из них составляет 13,43 га сельскохозяйственных земель с оценкой 275,45 баллогектаров.

Земельные доли указанным гражданам предоставлены в собственность на основании постановления Администрации Рубцовского района Алтайского края от 05.05.1996 № 213 «О выдаче свидетельств на право собственности на земельную долю в колхозе «Рассвет» (далее -постановление № 213), копия которого имеется в материалах дела.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее -ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Во исполнение п.1 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Саратовского сельсовета сделала запрос в Росреестр о предоставлении сведений из ЕГРН о правах на доли, копия которого имеется в материалах дела.

Полученный из Росреестра список собственников долей сравнен со списком граждан, первично наделявшихся долями в соответствии с указанным постановлением № 213. Из списка граждан, первично наделенных земельными долями, исключены граждане, зарегистрировавшие право собственности на земельные доли в ЕГРН.

Согласно имеющимся в материалах дела выпискам из ЕГРН, право собственности на спорные земельные доли за ФИО31, ФИО13, ФИО29 и ФИО30 зарегистрировано не было.

В соответствии с п.2 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно п.3 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Саратовского сельсовета составила список лиц, доли которых могут быть признаны невостребованными, с распределением таких лиц в этом списке исходя из пунктов 1 и 2 ст.12.1 указанного Закона.

В соответствии с п.4 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Согласно ст.3 Закона Алтайского края от 14.03.2003 № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения» опубликование органами местного самоуправления поселений или городских округов списков невостребованных земельных долей, а также извещений о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок производится в газете «Алтайская правда».

Список невостребованных земельных долей был опубликован Администрацией Саратовского сельсовета в газете «Алтайская правда» от 04.06.2019 № 98, копия которой имеется в материалах дела.

В той же газете за 23.07.2019 № 132 опубликовано извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на спорный земельный участок, с целью утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В соответствии с п.5 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация Саратовского сельсовета представила список невостребованных земельных долей по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Общее собрание собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на спорный земельный участок, назначенное на 05.09.2019, в соответствии со ст.14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признано неправомочным.

Руководствуясь п.7 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрация Саратовского сельсовета приняла постановление от 04.10.2019 № 14 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», утвердившее список невостребованных земельных долей бывших членов колхоза «Рассвет» на территории муниципального образования Саратовский сельсовет Рубцовского района Алтайского края.

Часть 2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусматривает, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент

Нотариусом Рубцовского нотариального округа Алтайского края ФИО28 по запросу суда предоставлена информация, согласно которой после смерти:

-ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело № 33/2009, по заявлению супруги ФИО1 от 10.07.2009. Ей же выданы свидетельства о праве собственности и о праве на наследство по закону. От иных наследников поступили заявления об отказе от наследования по закону от причитающейся доли наследства в пользу Бедной Н.М.;

-ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело № 290/2008, по заявлению дочери ФИО2 от 25.12.2008. Ей же выданы свидетельства о праве на наследство. Наследник ФИО3 свидетельства о праве на наследство по закону не получал;

-ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, заведено наследственное дело № 280/2003, по заявлению ФИО21 от 14.11.2003. Ей же выдано постановление о возмещении расходов на похороны наследодателя.

Согласно данным реестра наследственных дел с сайта https://notariat.ru, после смерти ФИО31, наследственного дела не заводилось, что подтверждается также информацией, предоставленной нотариусом Рубцовского нотариального округа Алтайского края ФИО28

Сведений о том, что после смерти ФИО31 и ФИО13 кто-либо из наследников принял принадлежащее им наследственное имущество, суду не предоставлено, установить не представилось возможным. Выдачу ФИО21 постановления о возмещении расходов на похороны наследодателя нельзя признать принятием наследства.

Таким образом, спорные земельные доли, принадлежащие ФИО31 и ФИО13 можно признать невостребованными в силу положений п.2 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Наследники ФИО29 и ФИО30 приняли наследство, о чем имеются сведения от нотариуса ФИО28

Вместе с тем, с момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельных долей ФИО29 -ФИО1 и ФИО30 -ФИО2 и ФИО3 в Администрацию Саратовского сельсовета Рубцовского района Алтайского края не обращались, свои возражения не заявляли.

Право на спорные земельные доли в установленном законом порядке за умершими ФИО29 и ФИО30 или за их наследниками зарегистрировано не было, не были предъявлены какие-либо требования в отношении данных земельных долей и в судебном порядке.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что в отношении спорных земельных долей кто-либо выражал намерение распорядиться ими, а также об использовании земельных долей по назначению более трёх лет подряд, что свидетельствует о том, что названные земельные доли не были востребованы никем. Кроме того, и самиФИО31, ФИО13, ФИО29, ФИО30 при жизни не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на земельные доли и распоряжению ими.

Ответчиками Бедной Н.М., ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО21, ФИО22, ФИО23, при разрешении спора не предоставлены доказательства, свидетельствующие о том, что они распорядились земельными долями, либо использовали их для сельскохозяйственного производства.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства с учетом положений Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу, что земельные доли, принадлежащие умершим ФИО31, ФИО13, ФИО29 и ФИО30 являются невостребованными, что в соответствии с п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» является основанием для удовлетворении заявленных исковых требований.

Учитывая, что истцом соблюдена процедура признания спорных земельных долей, принадлежащих ФИО29, ФИО30, ФИО31 и ФИО13, невостребованными, предусмотренная положениями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований в отношении указанных четырех земельных долей, удовлетворяя исковое заявление.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Саратовский сельсовет Рубцовского района Алтайского края право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли граждан в количестве 4 долей на земельный участок площадью 53,72 га сельскохозяйственных земель с оценкой 1101,80 баллогектаров в земельном участке с кадастровым номером - № с местоположением: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО29, ФИО30, ФИО31 и ФИО13 на земельные доли каждого, составляющие 13,43 га сельскохозяйственных земель с оценкой 275,45 баллогектаров у каждого, в земельном участке с кадастровым номером - № с местоположением: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий А.В. Четвертных

22RS0044-01-2019-001225-89