Решение № 2-464/2018 2-464/2018 ~ М-152/2018 М-152/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2-464/2018

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Галушко Л.Н.,

с участием истца – ФИО1,

представителя третьего лица - органа опеки и попечительства Клинцовской городской администрации – ФИО2,

рассмотрев 07 мая 2018 года в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Клинцовской городской администрации о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит обязать Клинцовскую городскую администрацию Брянской области предоставить ему жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения. В обоснование заявленных исковых требований указал, что относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ включен в список граждан, имеющих право на внеочередное предоставление жилых помещений, как сирота. Однако, до настоящего времени ответчик жильем его не обеспечил.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил предоставить ему благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений, как сироте, просил их удовлетворить. Также пояснил, что отца своего отца никогда не знал, его мать была лишена родительских прав в ДД.ММ.ГГГГ году, после чего был направлен в приют, а затем в детский дом. Указывает, что, так как своего жилья никогда не имел, то в ДД.ММ.ГГГГ году был включен, как ребенок-сирота, в список лиц, имеющих право на внеочередное получение жилого помещения. Однако, до настоящего времени ответчик жильем его не обеспечил.

Представитель ответчика - Клинцовской городской администрации в судебное заседание не прибыл, представил письменный отзыв, в котором просил исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Также просил рассмотреть дело без участия представителя.

В судебном заседании представитель третьего лица - органа опеки и попечительства Клинцовской городской администрации – ФИО2 поддержала иск ФИО1, считая его обоснованным. Пояснила, что истец действительно состоит в списке детей – сирот, которые подлежат обеспечением жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда, с ДД.ММ.ГГГГ года.

Третье лицо - представитель департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области в судебное заседание не прибыл, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания. Представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, где также указал, что ФИО1 состоит в сводном списке детей-сирот под №, с датой постановки ДД.ММ.ГГГГ, также просит принять решение по делу на усмотрение суда.

В судебное заседание представитель третьего лица - департамента финансов Брянской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не прибыл. Ранее, ДД.ММ.ГГГГ представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором также просил принять решение на усмотрение суда и рассматривать вышеуказанное дело без участия представителя.

Согласно ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Суд, выслушав истца, представителя органа опеки и попечительства Клинцовской городской администрации, изучив имеющиеся в гражданском деле документы, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что одинокая мать истца по делу - ФИО1 решением Клинцовского городского суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ лишена родительских прав в отношении сына – ФИО1

Из копии паспорта истца усматривается и в судебном заседании установлено, что ФИО1 зарегистрирован на территории <...>.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии сведения в ЕГРП о правах ФИО1 на недвижимое имущество на территории Брянской области отсутствуют.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 включен в список детей–сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, с ДД.ММ.ГГГГ. Также из ответа Клинцовской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 состоит в списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, под номером №

Из отзыва департамента семьи, социальной политики и демографии Брянской области на исковое заявление истца, усматривается, что ФИО1 в сводном списке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, состоит под номером № с датой постановки от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеет в собственности жилого помещения. В связи с чем, был принят в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Как установлено, до настоящего времени ФИО1 жильем не обеспечен, зарегистрирован и проживает в <...>.

В силу части 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце 1 настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

Согласно ст. 2 Закона Брянской области от 02.12.2011 N 124-З (ред. от 06.11.2015) "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Брянской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа" Органы местного самоуправления муниципальных образований, обладающих в соответствии с Законом Брянской области от 9 марта 2005 года N 3-З "О наделении муниципальных образований статусом городского округа, муниципального района, городского поселения, сельского поселения и установлении границ муниципальных образований в Брянской области" статусом городского округа, муниципального района, наделяются отдельными государственными полномочиями Брянской области по вопросам формирования специализированного жилищного фонда, заключения договоров найма специализированных жилых помещений, предоставления специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, принятия решений об исключении жилых помещений из специализированного жилищного фонда и заключения договоров социального найма в отношении данных жилых помещений в порядке, установленном законодательством.

В силу ч.1 ст. 6 данного Закона Брянской области финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий осуществляется за счет средств областного бюджета в форме субвенций.

Частью 2 ст. 1 Закона Брянской области от 29.12.2012 N 107-З (ред. от 03.10.2016) "Об отдельных вопросах обеспечения дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа в Брянской области" предусмотрено, что лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи ( к числу которых отнесен и ФИО1) однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно ч.4 ст.4 вышеуказанного Закона Брянской области предоставление жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО1 не реализовал принадлежащее ему право на обеспечение жилым помещением, является нуждающимся в жилом помещении, зарегистрирован и проживает в <...>, суд находит его требования подлежащими удовлетворению.

Суд находит несостоятельными доводы ответчика, изложенные в отзыве, о том, что при предоставлении жилья ФИО1 будут нарушены права иных очередников, состоящих в очереди лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на получение жилых помещений, поскольку нормы действующего законодательства в сфере спорных правоотношений не предусматривают возможность предоставление специализированных жилых помещений названной категории лиц в соответствии с какой-либо очередностью.

Также суд находит несостоятельными доводы ответчика о том, что Клинцовская городская администрация исполняет переданные ей полномочия в строгом соответствии с поступившими ассигнованиями от органов государственной власти на исполнение указанных полномочий, поскольку разрешение требований о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, жилой площади, не ставится законом в зависимость от каких-либо условий, в том числе и недостаточности средств, выделяемых на эти цели из бюджета или иных источников.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Клинцовской городской администрации о предоставлении благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений - удовлетворить.

Обязать Клинцовскую городскую администрацию предоставить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений не ниже установленных муниципальным образованием норм предоставления в черте муниципального образования «город Клинцы Брянской области».

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Брянский областной суд, с подачей апелляционной жалобы через Клинцовский городской суд Брянской области.

Судья Е.В. Бондаренко