Решение № 2-1501/2020 2-1501/2020~М-135/2020 М-135/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2-1501/2020

Дело № 2-1501/5-2020

46RS0030-01-2020-000260-38


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2020 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Василенко И.В.,

при секретаре Гороховой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилые помещения работников ООО «Остов» и представителей фонда к общему имуществу для выполнения работ по капитальному ремонту по замене стояков отопления,

УСТАНОВИЛ:

Фонд «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилые помещения работников ООО «Остов» и представителей фонда к общему имуществу для выполнения работ по капитальному ремонту по замене стояков отопления. В обоснование иска указано, что на Фонд «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области», как на регионального оператора возложена обязанность по проведению капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома. Для выполнения этих обязанностей истцом проведен конкурс по отбору подрядной организации, победителем которого стало ООО «Остов», с которым заключен договор подряда на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу <адрес> Просят обязать ФИО5, собственника квартиры № адресу: <адрес> течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить непосредственный допуск работников ООО «ОСТОВ» и представителей Фонда капитального ремонта к общему имуществу в занимаемом жилом помещении <адрес> для выполнения работ по капитальному ремонту по замене стояков отопления. Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3, собственников квартиры № по адресу: <адрес> течение 5 дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить непосредственный допуск ООО «ОСТОВ», в лице его работников и представителей Фонда капитального ремонта к общему имуществу в занимаемом жилом помещении <адрес> для выполнения работ по капитальному ремонту по замене стояков отопления.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 требования поддержала, по основаниям, изложенным в заявлении, просила удовлетворить иск в полном объеме.

В судебном заседании ответчик ФИО3, действующий также как представитель по доверенности ФИО1, ФИО2, ФИО5, возражали против удовлетворения иска, считая его не обоснованным, по основаниям изложенным в отзыве. Указали, что срок действия договора с подрядной организацией истек, подписан акт выполненных работ, в связи с чем не имеется правовых оснований для возложения на них обязанности обеспечить доступ в жилые помещения работников ООО «Остов» и представителей фонда к общему имуществу для выполнения работ по капитальному ремонту по замене стояков отопления. Просили учесть, что в начале августа 2019 г. они допускали в свои квартиры сотрудников подрядной организации и они меняли в их квартирах стояки горячего и холодного водоснабжения. Впоследствии к ним никто с требованиями о допуске не обращался, письменные претензии не поступили. Истец требует предоставить доступ не для полной замены стояков отопления, а для сочленения пластиковой и металлической трубы в квартире № и №, что нарушит целостность системы отопления и может повлечь за собой аварии, а также угрозу жизни и здоровья жильцов. Также в связи с истечением срока договора подряда между фондом и подрядной организацией не ясно кто будет нести ответственность и гарантийные обязательства данной конструкции.

В судебное заседание не явились ответчики ФИО1, ФИО2, представитель ООО «Остов», ООО УК Курска, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, о слушании дела судом извещены надлежащим образом, суд с учетом требований ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Федеральным законом Российской Федерации от 25 декабря 2012 года №271 -ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» в действие введен раздел «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах».

В соответствии со статьей 17 Закона Курской области от 22.08.2013г. №63-ЗКО "О вопросах организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курской области" на территории Курской области создан Фонд «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области».

Региональный оператор - это специализированная некоммерческая организация, которая создается субъектом Российской Федерации и осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонт общего имущества многоквартирных домов.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органе государственной власти субъекта РФ. В региональную программу включаются все многоквартирные дома, расположенные на территории субъекта РФ за исключением домов, признанных установленном Правительством РФ порядке аварийными подлежащими сносу.

Постановлением Администрации Курской области от 27.12.2013 № 1038-1 "Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курске области" многоквартирный дом по адресу: <адрес> был включен в краткосрочный план реализации программы капитального ремонта 2017-2019 г.г.

На основании п.4 ч.2 ст.182 Жилищного Кодекса РФ установлена обязанность регионального оператора по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах является обеспечение установленном порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта РФ, фактов воспрепятствования проведению работ капитальному ремонту, в том числе не допуска собственником, лица осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лица выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ.

С учетом ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме Гражданским законодательством установлены ограничения правомочия собственников квартир в сфере распоряжения долями в праве собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общ помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартир обслуживающее более одной квартиры.

Судом установлено, что договором строительного подряда № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ОСТОВ» проводились работ по капитальному ремонту общего имущества: кровли, фасадов, внутридомовых инженерных систем и фундаментов в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

По информации направленной в Фонд капитального ремонта подрядной организацией ООО «ОСТОВ» собственники квартиры № отказались предоставить доступ в свои жилые помещения для выполнения работ по капитальному ремонту инженерных сетей, аргументировав нежеланием проведения в их квартирах замены стояков.

Основанием для обращения в суд послужил отказ ответчиков в предоставлении доступа в жилые помещения для осмотра и обеспечения своевременного проведения ремонтных работ общего имущества сетей водоотведения, находящихся в жилом помещении (помещении) многоквартирного дома.

Разрешая возникший спор, суд учитывает положения ст. ст. 1, 30, 17, 166, 189 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354, исходит из того, что истцом не предоставлено доказательств соблюдения регламента, установленного нормативными актами, не соблюден срок представления ответчикам, как собственникам жилья, предложения о сроке начала капитального ремонта, доказательства согласования необходимого перечня и объема услуг и (или) работ, их стоимости, также не представлены, собственники помещений многоквартирного дома (ответчики) не были заблаговременно уведомлены о необходимости обеспечения доступа в принадлежащие им жилые помещения для проведения работ по капитальному ремонту системы водоотведения; доказательств необходимости в проведении капитального ремонта сетей водоотведения, ненадлежащего (аварийного) их состояния, а также принятия решения о проведении указанного ремонта собственниками помещений в жилом доме, материалы дела не содержат.

Уведомления о необходимости предоставить доступ в помещение для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома собственникам (ответчикам) в нарушение требований действующего законодательства не были направлены ответчикам в 2019 году, при этом в размещенном информационном стенде не содержалось сведений о проведении капитального ремонта системы водоотведения, срок начала ремонта также не указан, сведений о получении уведомлений собственниками истцов в ходе рассмотрения дела также не представлены.

Акты об отказе предоставить допуск в помещение к общему имуществу в многоквартирном доме подписаны сотрудниками ООО «ОСТОВ» в одностороннем порядке ДД.ММ.ГГГГ, при этом срок начала капитального ремонта системы отопления и водоотведения в указанных актах не указан. (л.д.101-103).

Как следует из представленных суду доказательств, ДД.ММ.ГГГГ между Фондом «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» (заказчик) и подрядной организацией ООО «ОСТОВ» (подрядчик) подписан акт приемки выполненных работ по объекту по договору подряда № от ДД.ММ.ГГГГ Данный акт подписан комиссией, которая приняла решение о том, что работы по элементам здания (систем) кровли, фасада водоотведение, водоснабжение, теплоснабжение, электрика, подвал, фундамент (отмостка), многоквартирном доме, расположенного по адресу <адрес> выполнены в полном объеме в соответствии с требованием СНИП, материалы и технологии проведения работ и технические требования соответствуют проектной и сметной документации и техническому заданию. (л.д.104-112).

Анализируя возникшие правоотношения, суд приходит к выводу о том что истец, заявляя о нарушении прав, обязан доказать соблюдение процедуры, предусмотренной законом для проведения капитального ремонта, что в данном случае истцом соблюдено не было. Срок действия договора подряда № от ДД.ММ.ГГГГ истек, сведений о его продлении не представлено.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра прав, недвижимое имущество и сделок с ним собственником квартиры № по адресу <адрес> является ФИО5; собственниками квартиры № по адресу: <адрес>, являются ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Фонда капитального ремонта поступило обращение собственника квартиры № ФИО4 многоквартирного дома по адресу. <адрес>, в котором собственник квартиры № указывает, подрядная организация не может произвести замену стояков отопления, в связи с тем, что соседи квартир сверху и снизу (квартиры № и №) отказывают обеспечить допуск в квартиру для замены стояков общего имущества. Однако результат рассмотрения данного обращения фондом капитального ремонта, проведения проверки в отношении собственников указанных квартир по предоставлению ими доступа к инженерным системам не предоставлен.

На основании ч. 1 ст. 182 Жилищного кодекса Российской Федерации Фонд капитального ремонта обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта.

Действующим законодательством на Фонд капитального ремонта возложена обязанность по организации проведения капитального ремонта общего имущего имущества многоквартирного дома, а также по контролю за порядком, сроками и качеств его проведения.

Из пояснений ответчиков в судебном заседаний следует, что в надлежащий срок работникам подрядной организации ООО «ОСТОВ», доступ в жилое помещение был предоставлен, что подтверждается актами выполненных работ по замене стояков горячей и холодной воды. Каких-либо обращений в их адрес от сотрудников фонда, либо подрядной организации о предоставлении доступа к общедомовому имуществу не имелось, им не были направленные письменные претензии, не оформлен должным образом их отказ, в том числе в присутствии сотрудников управляющей компании.

В соответствии с п.1 ст. 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механические, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование и т.д. С учетом положений ч.2 ст.36 ЖК такие решения принимаются кворумом собрания собственников жилых помещений. Протоколов согласия на проведения капитального ремонта и утверждения видов работ по капитальному ремонту истцом так же не предоставлено.

На основании п.1 ст. 189 проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно п.5 ст. 189 решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены: перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту. Истец в процессе рассмотрения дела не предоставил данных протоколов.

При таком положении, суд приходит к выводу об отказе Фонду «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области», в удовлетворении заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований по иску Фонда «Региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов Курской области» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 о возложении обязанности обеспечить доступ в жилые помещения работников ООО «Остов» и представителей фонда к общему имуществу для выполнения работ по капитальному ремонту по замене стояков отопления, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме – 09.07. 2020 г.

Судья: