Решение № 2-2182/2020 2-2182/2020~М-1409/2020 М-1409/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2-2182/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 сентября 2020 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Галата С.В.,

при секретаре Емельяновой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2020-001960-58 (№ 2-2182/2020) по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альтернатива» о признании действий незаконными, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился ФИО1 с иском к ООО УК «Альтернатива» о признании действий незаконными, взыскании судебных расходов. В обоснование иска указал, что ФИО1, является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес обезличен> что подтверждается свидетельством о праве собственности. Между собственниками жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу <адрес обезличен> и ответчиком были заключены Договоры управления многоквартирным домом №12/3 (далее, -Договор), согласно которым ответчик, помимо всего прочего, обязуется выполнять «прочие работы и услуги, согласно указаниям МДК 2-04.2004 (утв.Госстроем РФ), пункт 28 Приложения № 2 к Договорам. В нарушение требований УК «Альтернатива» на протяжении 2017, 2018, 2019 годов расходовала денежные средства, собираемые собственниками жилых помещений на мероприятия по решению Совета дома в размере 4 рубля за один квадратный метр жилого помещения, на оплату содержания и ремонта общего имущества дома № 12/3. Из отчетов ответчика за 2017, 2018, 2019 года о выполнении договора управления в части текущего ремонта многоквартирного дома № 12/3 следует, что из средств, собираемых собственниками жилых помещений на мероприятия по решению Совета дома в размере 4 рубля за один квадратный метр жилого помещения, было в сумме потрачено 172 104,76 (сто семьдесят две тысячи сто четыре рубля и семьдесят шесть копеек) на содержание и ремонт общего имущества. В частности, за указанные периоды из средств, собираемых собственниками жилых помещений на мероприятия по решению Совета дома были незаконно оплачены: Технические освидетельствования лифтов, согласно абз. 4 пункта 22 Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290, п. 4.4.2 и 4.4.12 МДК 2-04.2004, п. 18 приложения № 2 к Договору входит в перечень работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества дома, и соответственно, осуществляется за счет средств, предназначенных для содержания общего имущества дома. Техническое обслуживание охранной сигнализации в соответствии с абз. 4 пункта 20 Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290 входит в перечень работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества дома, и соответственно, осуществляется за счет средств, предназначенных для содержания общего имущества дома. Вывоз снега с придомовой территории в соответствии с абз. 2 пункта 24 Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290 входит в перечень работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества дома, и соответственно, осуществляется за счет средств, предназначенных для содержания общего имущества дома Ремонт, замена и установка светильников и выключателей в подъездах, установка светодиодных ламп в подъезде в соответствии с абз. 2 и 3 пункта 13 Приложения №1 МДК 2-04.2004, абз. 3 пункта 20 Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290 входит в перечень работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества дома, и соответственно, осуществляется за счет средств, предназначенных для содержания общего имущества дома. Ремонт лифтов (замена роликов каретки дверей кабины и шахты) в соответствии с абз. 2 пункта 22 Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290, п. 18 приложения №2 к Договору входит в перечень работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества дома, и соответственно, осуществляется за счет средств, предназначенных для содержания общего имущества дома. Перепайка стояков отопления и замена трансформаторов тока в соответствии с пунктами 2 и 3 Приложения № 1 МДК 2-04.2004, абз.З пункта 20 Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290 входят в перечень работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества дома, и соответственно, осуществляется за счет средств, предназначенных для содержания общего имущества дома. Ремонт прибора учета тепловой энергии в соответствии с абз.2,5 пункта 18 Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2013 года № 290 входит в перечень работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества дома, и соответственно, осуществляется за счет средств, предназначенных для содержания общего имущества дома и т.п. Таким образом, из сказанного следует, что оплата работ по содержанию общего имущества дома производится собственниками жилых помещений дома №12/3 дважды - из ежемесячной платы за содержание общего имущества и из средств «текущий ремонт» (на мероприятия по решению Совета дома). В порядке досудебного разбирательства путем направления соответствующего заявления в ООО управляющую компанию «Альтернатива» (вх. № 74 от 12.02.2020г.), собственниками жилых помещений дома № 12/3, в том числе и мной, было выставлено требование вернуть средства, предусмотренные пунктом 3.2 Договора «текущий ремонт» 4,00 рублей с одного квадратного метра общей площади помещении в месяц (на мероприятия по решению Совета дома) незаконно потраченные на содержание и ремонт общего имущества, в размере 172 104,76 (сто семьдесят две тысячи сто четыре рубля и семьдесят шесть копеек и не использовать средства «текущий ремонт» для оплаты услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома в предстоящие периоды. На заявление получен ответ от ООО УК «Альтернатива» (исх. № 65 от 18.02.2020г.), подготовленный специалистом ПТО ФИО2, в котором делается заключение, что работы по техническому освидетельствованию лифтов, техническому обслуживанию охранной сигнализации, замена светильников, проверка (замена) манометров и термометров и другие работы по пунктам отчетов по текущему ремонту за 2017-2019г.г., указанные нами в заявлении от 12.02.2020г. не входят в состав работ по содержанию общего имущества. ФИО2 относит выполнение перечисленных нами работ в вышеуказанных отчетах не к работам по содержанию общего имущества, а к работам по текущему ремонту. На обращение в Службу государственного жилищного надзора Иркутской области (вх. № 04-86-1973 от 28.02.2020г.) получен ответ (исх. № 03-86-3959/20 от 26.03.2020г.) Верховный суд РФ в своем определении от 05.04.2017г. 303-ЭС17- 2420 также указал, что обязательства по проведению текущего ремонта предполагают выполнение конкретных работ, средства вносятся собственниками не за фактическую оказанную услугу, а с целью оказания такой услуги в будущем могут быть потрачены УК исключительно на ремонтные работы и только по решению общего собрания собственников МКД. Мотивируя свои требования положениями гражданского и жилищного законодательства, Закона РФ «О защите прав потребителей», с учетом неоднократных уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит суд: Признать неправомерным использование УК «Альтернатива» средств, собираемых собственниками жилых помещений дома <адрес обезличен> пр. Юрия Тена на текущий ремонт, на оплату услуг и работ по содержанию общего имущества и (или) другие мероприятия. Взыскать с Ответчика в пользу Истца расходы по оплате юридических услуг в размере 3000 (три тысячи) рублей. Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные требования поддержал, просил удовлетворить по доводам изложенным в иске. Представитель ответчика ООО УК «Альтернатива», также являющаяся представителем третьего лица ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, просила отказать. Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил, суду представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, с учетом мнения участвующих лиц, полагает возможным рассматривать дело в отсутствие третьего лица в порядке. Предусмотренном ст. 167 ГПК РФ. Огласив исковое заявление, выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. На основании части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. В соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 36 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 491, в случае, если собственники помещений на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, органы местного самоуправления в соответствии с частью 4 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, исходя из стоимости услуг и работ, входящих в утвержденные решением общего собрания собственников помещений Перечни услуг и работ, выполняемых лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. В силу положений Жилищного кодекса Российской Федерации и Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, собственники помещений многоквартирного дома на их общем собрании должны утвердить перечень услуг и работ по содержанию и текущему ремонту общедомового имущества исходя из требований, установленных Правилами N 491, и минимального Перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290. При этом размер платы за содержание и ремонт жилого помещения должен быть соразмерен утвержденному собственниками помещений многоквартирного дома перечню, объемам и качеству услуг и работ по содержанию конкретного дома (пункт 35 Правил N 491). В соответствии с п. 24 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" определены работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома, в холодный период года, а именно, очистка крышек люков колодцев и пожарных гидрантов от снега и льда; сдвигание свежевыпавшего снега и очистка придомовой территории от снега и льда; очистка придомовой территории от снега наносного происхождения (или подметание такой территории, свободной от снежного покрова); очистка придомовой территории от наледи и льда; очистка от мусора урн, установленных возле подъездов, и их промывка, уборка контейнерных площадок, расположенных на придомовой территории общего имущества многоквартирного дома; уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд. Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости истец ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес обезличен>. На основании договора от управления № 12/3-36 от 13.06.2017 года жилым домом по адресу: <адрес обезличен> управляет ответчик- ООО УК «Альтернатива». В Приложении N 2 к договору управления многоквартирным домом от 13.06.2017 определен перечень и периодичность выполнения работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома. Разделом V приложения предусмотрено проведение технических осмотров и мелкого ремонта, разделом VI – устранение аварий и выполнение заявок. Протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен> № 1 от 18.04.2016 избран совет многоквартирного дома в составе: ФИО5, ФИО6, ФИО4, председателем совета многоквартирного дома избран ФИО4.В.Л. (п.4, 5 протокола). Этим же протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, собственники помещений данного многоквартирного дома приняли решение наделить совет дома правом принимать решения о необходимости проведения работ по текущему ремонту общего имущества, их стоимости, осуществлять приемку выполненных работ (вопрос 7). Согласно статье 161.1 ЖК РФ, Совет многоквартирного дома осуществляет контроль за оказанием услуг и (или) выполнением работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и за качеством предоставляемых коммунальных услуг собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме и пользователям таких помещений, в том числе помещений, входящих в состав общего имущества в данном доме. Осуществляет принятие решений о текущем ремонте общего имущества в многоквартирном доме в случае принятия соответствующего решения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с пунктом 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса. ( п. 5, 7 ст. 161.1 ЖК РФ) Таким образом, в соответствии с указанными нормами права и принятыми решениями собственников помещений многоквартирного дома по адресу <адрес обезличен> совет многоквартирного дома вправе принимать решения о текущем ремонте общего имущества дома и принятии от управляющей компании его результатов, а также вправе направлять заявки о ремонте общего имущества для исполнения управляющей компанией. Суду представлены отчеты ООО УК «Альтернатива», акты приемки выполненных работ по текущему ремонту общего имущества и заявки на выполнение работ от совета дома за период с 2017 по 2019 годы включительно. Согласно представленным документам ответчиком ООО УК «Альтернатива» действительно по заявкам совета дом, подписанными председателем совета дома ФИО4, членами совета дома ФИО5 и одним из собственников помещения в спорный период были выполнены работы по ремонту и техническому обслуживанию общего имущества дома, в том числе ремонт, замена и установка светильников и выключателей в подъездах, установка светодиодных ламп в подъезде, Ремонт прибора учета тепловой энергии, перепайка стояков отопления и замена трансформаторов тока и др. Как следует из приложения к договору от управления № 12/3-36 от 13.06.2017 года жилым домом по адресу: <адрес обезличен> проведенные работы действительно не включены в перечень услуг и работ по содержанию дома. Как следует из представленных отчетов ООО УК «Альтернатива» о выполнении договора управления в части текущего ремонта за 2017, 2018, 2019 года работы указанные в актах и проведенные по заявкам совета дома оплачены за счет средств полученных от собственников помещений МКД по статье «текущий ремонт». Как следует из доводов истца, он не согласен с расходованием ответчиком ООО УК «Альтернатива» денежных средств из платы за содержание общего имущества на текущий ремонт общего имущества дома. По мнению суда, доводы истца в данной части основаны на неправильном понимании норм права. Как установлено ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме. Госстроем России утверждено Методическое пособие, Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда. (МДК 2-04.2004). Данное Методическое пособие разъясняет и конкретизирует структуру, состав работ и услуг, современные нормативные и правовые требования к организации содержания общего имущества жилого дома, технического обслуживания общих коммуникаций, технических устройств и технических помещений жилого дома, текущего ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды; обеспечения сохранности, повышения уровня обслуживания жилищного фонда всех форм собственности; неукоснительной реализации единых требований к содержанию и ремонту жилищного фонда; обеспечения реализации прав потребителей жилищных услуг в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей". Пунктом 2.1. Пособия установлено, что содержание жилищного фонда включает в себя комплекс работ и услуг по содержанию общего имущества жилого дома и техническому обслуживанию общих коммуникаций, технических устройств и технических коммуникаций жилого дома, выполняемых в течение всего жизненного цикла здания постоянно или с установленной нормативными документами периодичностью с целью поддержания его сохранности и надлежащего санитарно-гигиенического состояния, в том числе незамедлительное устранение аварий и неисправностей в общем имуществе жилого дома, восстановление условий жизнеобеспечения и безопасности потребителей. Перечень работ и услуг, входящих в плату за содержание жилья, приведен в Приложении 1 к настоящему Пособию. Пунктом 2.2 Методических пособий установлено, что текущий ремонт общего имущества жилого дома - ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей ограниченной номенклатуры, установленной нормативной и технической документацией. Таким образом, из анализа приведенных норм следует, что обязательства управляющей компании по проведению текущего ремонта предполагают выполнение конкретных работ, связанных с достижением определенного конечного результата, т.е., денежные средства по строке «текущий ремонт» вносятся собственниками не за фактически оказанную услугу, а с целью оказания такой услуги в будущем, то есть носят целевое назначение. Эти средства не поступают в собственность управляющей организации, а являются собственностью плательщиков и могут быть потрачены управляющей организацией исключительно на ремонтные работы и только по решению общего собрания собственников многоквартирного дома. Данный вывод корреспондирует с положениями ст. 44 ЖК РФ, согласно которой собственники помещений дома принимают решение о проведении того или иного мероприятия по текущему ремонту общего имущества дома и включают его в план, однако в случае неотложных работ по восстановлению инфраструктуры дома, его работоспособности, некоторые работы возможно отнести и на счет «содержания общего имущества МКД», решение о проведении которых возможно принять и совету дома, исходя из переданных ему полномочий в соответствии со ст. 161.1 ЖК РФ. При таких обстоятельствах, при наличии решений о проведении мероприятий по восстановлению, текущему ремонту общего имущества дома от имени совета дома, оплата указанных работ из платы за содержание общего имущества по мнению суда нарушением являться не могут, а кроме того, ссылка истца на перечни работ и услуг, входящих в плату за содержание жилья, и на текущий ремонт приведенные в МДК 2-04.2004 не может быть принята, поскольку данные перечни не являются исчерпывающими, поскольку основаны на Постановлении Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения". При таких обстоятельствах, на основании изложенного, оценив все представленные суду доказательства, в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными нормами законодательства Российской Федерации суд приходит к выводу о том, что действия Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альтернатива» нельзя признать неправомерными, в связи с чем требования ФИО1 о признании неправомерным использование обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альтернатива» средств, собираемых собственниками жилых помещений дома <адрес обезличен> на текущий ремонт, на оплату услуг и работ по содержанию общего имущества и (или) другие мероприятия с начала управления обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альтернатива» домом <адрес обезличен> удовлетворению не подлежат

Рассматривая требования ФИО1 о взыскании судебных расходов суд полагает их также не подлежащими удовлетворению, поскольку, согласно ст. 98 ГПК РФ суд присуждает возместить все понесенные по делу судебные расходы стороне, в пользу которой состоялось решение суда.

Так как ФИО1 в удовлетворении требований отказано в полном объеме, то не подлежат удовлетворению требования о взыскании с ответчика расходы по оплате юридических услуг в размере 3000 (три тысячи) рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альтернатива» о признании неправомерным использование обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альтернатива» средств, собираемых собственниками жилых помещений дома <адрес обезличен> на текущий ремонт, на оплату услуг и работ по содержанию общего имущества и (или) другие мероприятия с начала управления обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альтернатива» домом <адрес обезличен>, взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Альтернатива» в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере 3000 (три тысячи) рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Галата С.В.

Решение изготовлено 15 сентября 2020 года

38RS0036-01-2020-001960-58