Апелляционное определение № 2-3564/2025 33-2937/2026 от 23 февраля 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № председательствующий судья суда первой инстанции Глухова И.С.

(2-3564/2025) УИД 91RS0№-48


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 февраля 2026 года <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи

ФИО2

судей

ФИО3,ФИО4

при секретаре

ФИО10

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании действий незаконными, понуждении совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором просил признать незаконными действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, выраженные в не учете периодов работы в страховой стаж; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО1 периоды службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером Фрунзенского треста столовых <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электриком свинокомплекса Управления общепита, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором газовой котельной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтером ЖЭУ-1 КП ЖЭО <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получение пособия по безработице в <адрес>ном центре занятости, и произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование своих требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он являлся получателем пенсии по возрасту, с ДД.ММ.ГГГГ – страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ. Из ответа пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно, что в его страховой стаж не учтены спорные периоды. С действиями пенсионного органа по не учету периодов в страховой стаж истец не согласен, поскольку спорные периоды подтверждаются сведениями трудовой книжки, достоверность которой, как и факт работы истца пенсионный орган не оспаривает, ввиду чего и обратился в суд с данным исковым заявлением.

Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО1 удовлетворен частично. Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ №ЛП-91-04/6092л об отказе ФИО1 в перерасчете страховой пенсии по старости признано незаконным и отменено. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на перерасчет пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – электромонтером Фрунзенского треста столовых <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – оператором газовой котельной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ЖЭУ-1 КП ЖЭО <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – получение пособия по безработице в <адрес>ном центре занятости, и произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом включенных периодов с ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить в удовлетворенной части, полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имелось.

Автор жалобы указывает, что при обращении истца с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в бесспорном порядке с ДД.ММ.ГГГГ в его стаж были учтены периоды службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В расчет стажа не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как печати, заверяющие запись о переводе, нечитаемые, что препятствует идентификации подлинности внесения записей, данный период учтен частично с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды работы на территории Республики Узбекистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует документальное подтверждение компетентных органов Республики Узбекистан и записи внесены на узбекском языке, перевод которых отсутствует. Периоды получения пособия по безработице не учтены в связи с отсутствием справки центра занятости населения.

Апеллянт также отмечает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен с ДД.ММ.ГГГГ на основании справки, находящейся в материалах выплатного дела, а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен с ДД.ММ.ГГГГ по предоставленной трудовой книжке.

Представитель ответчика обращает внимание, что на письменное заявление истца пенсионным органом был дан ответ в порядке обращения граждан, который не является решением пенсионного органа.

Истец решение суда в неудовлетворенной части не обжалует.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, что подтверждается отчетом электронной почты, от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором он также просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена пенсия по старости (л.д. 11, 118), с ДД.ММ.ГГГГ он является получателем страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ (л.д. 50, 89).

Согласно справке ОСФР по Республике Крым о назначенных пенсиях и социальных выплатах от ДД.ММ.ГГГГ в стаж ФИО1 включены периоды службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Согласно справке ОСФР по Республике Крым о назначенных пенсиях и социальных выплатах от ДД.ММ.ГГГГ в стаж ФИО1 включены периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии (л.д. 110-111).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, поскольку при оценке представленных и имеющихся в распоряжении Отделения документов установлено, что стаж по трудовой книжке серии ГТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, диплому серии Э-I № от ДД.ММ.ГГГГ и выплатному делу был учтен при назначении страховой пенсии по старости (л.д. 53-54).

На обращение истца Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ №ЛП-91-04/6032л, согласно которому продолжительность общего стажа для определения права на пенсию составляет 28 лет 08 месяцев 15 дней, в том числе по периодам: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа. В страховой стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы в армии, так как в справке от ДД.ММ.ГГГГ № отсутствует полная дата рождения истца, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата перевода), так как отсутствует запись об увольнении, с ДД.ММ.ГГГГ (дата перевода) по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует запись об увольнении, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в <адрес>, так как отсутствует подтверждение компетентных органов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период пособия по безработице, так как отсутствует подтверждающая справка.

Также сообщается, что при обращении с заявлением о перерасчете ДД.ММ.ГГГГ истцом была предоставлена трудовая книжка серии ГТ-I № и диплом Э-1 №, так как указанные документы были учтены при установлении пенсии, а дополнительные документы о стаже предоставлены не были, по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об отказе в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

Трудовая книжка серии ГТ-I №, заведенная ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, содержит сведения о спорных периодах. Так, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец проходил службу в рядах Советской Армии, ДД.ММ.ГГГГ назначен техником-электриком в гостиницу «Узбекистан» Отделения ВАО «Интурист» в <адрес> по направлению из техникума, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принят на должность электромонтера в Клиническую больницу Узминздрава, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ зачислен электрослесарем в котельную Дирекции объединенных котельных, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ зачислен во Фрунзенский трест столовых на должность электромонтера, ДД.ММ.ГГГГ переведен на свинокомплекс Управления общепита электриком, ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода на комплекс зачислен на должность бригадира-электрика, ДД.ММ.ГГГГ переведен оператором-свинарем, ДД.ММ.ГГГГ переведен рабочим в кормоцех, ДД.ММ.ГГГГ переведен опаратором-свинарем, ДД.ММ.ГГГГ переведен дежурным электромонтером, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность инженера-электрика, ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, записи о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ внесены в трудовую книжку на узбекском языке, ДД.ММ.ГГГГ принят электромонтером в ЖЭУ-1 КП ЖЭО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д. 5-7, 120 оборот-125, 133-139).

КП ЖЭО <адрес> выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ФИО1 работает электромонтером в ЖЭУ-1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (на дату выдачи справки) (л.д. 9, 125 оборот).

Согласно военному билету серии НТ № ФИО1 проходил действительную военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

<адрес> военным комиссариатом выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил срочную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10, 114).

Диплом серии Э-I № от ДД.ММ.ГГГГ выдан ФИО1 о том, что он в 1973 году поступил в Ташкентский электромеханический техникум и окончил полный курс названного техникума в 1976 году (л.д. 117).

Суду первой инстанции предоставлены справки ГКУ РК «Центр занятости населения» в <адрес> о том, что ФИО1 состоял на регистрационном учете в качестве безработного с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и имел периоды, засчитываемые в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 151-152).

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что недочеты в оформлении записей в трудовой книжке не должны отражаться на реализации пенсионных прав истца, в связи с чем на пенсионный орган подлежит возложению обязанность учесть спорные периоды в стаж истца и произвести перерасчет назначенной ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, а принятое решение об отказе в перерасчете пенсии подлежит признанию незаконным и отмене.

Судебная коллегия не может в полной мере согласиться с указанными выводами суда, ввиду следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

Согласно пункту 2 Перечня для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки из размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Правила N 884н).

Согласно пункту 22 Правил N 884н территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).

На момент внесения спорных записей о периодах работы, действовали Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР 20.06.1974 №162, и Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная совместным приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины и Министерства социальной защиты населения Украины от 29.07.1993 №58.

Согласно п.п. 2.3.,2.5.,2.7.,4.1. Инструкции №162, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Днем увольнения считается последний день работы.

Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер (п. 2.14).

Согласно п. 18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и вы; трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Согласно п.1.1. Инструкции №58 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников предприятий, учреждений и организаций (далее – предприятий) всех форм собственности, которые проработали на них более 5 дней, включая лиц, которые являются совладельцами (собственниками) предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, сезонных и временных работников, а также внештатных работников при условии, что они подлежат государственному социальному страхованию.

В соответствии с пунктами 2.2-2.6 Инструкции №58 заполнение трудовой книжки впервые производится собственником или уполномоченным им органом не позднее недельного срока со дня принятия на работу. В трудовые книжки вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя и отчество, дата рождения; сведения о работе, переводах на другую постоянную работу, увольнении; сведения о награждениях и поощрениях и т.п., взыскания в трудовую книжку не вносятся.

Записи в трудовой книжке при увольнении или переводе на другую работу должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

Все записи в трудовой книжке о принятии на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся собственником или уполномоченным им органом после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а в случае увольнения – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи выполняются арабскими цифрами (число и месяц – двузначными). Записи выполняются аккуратно, ручкой шариковой или с пером, чернилами черного, синего или фиолетового цветов, и заверяется печатью запись об увольнении, а также сведения о награждениях и поощрениях.

С каждой записью, вносимой в трудовую книжку на основании приказа (распоряжения) о назначении на работу, переводе и увольнении, собственник или уполномоченный им органом обязаны ознакомить работника под расписку в личной карточке (типовая ведомственная форма Т-2 (укр. П-2), в которой должна повторяться соответствующая запись из трудовой книжки (вкладыша).

В случае выявления неправильных или неточных сведений о работе, переводе, а также о награждении и поощрении и тому подобное, исправления осуществляется собственником или уполномоченным им органом, где была сделана соответствующая запись. Собственник или уполномоченный им орган по новому месту работы обязаны предоставить работнику в этом необходимую помощь.

В силу п. 2.26 Инструкции №58 запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением таких правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи, в графе 2 – дата увольнения, в графе 3 – причина увольнения, в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. Днем увольнения считается последний день работы.

В соответствии с п. 3 Постановления Кабинета Министров Украины от 27.04.1993 №301 «О трудовых книжках работников», трудовые книжки работников хранятся на предприятиях, в учреждениях и организациях как документы строгой отчетности, а при увольнении работника трудовая книжка выдается ему под расписку в журнале учета.

Пунктом 4 этого Постановления было установлено, что ответственность за организацию учета, хранения и выдачу трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях другую ответственность.

Записи, внесенные в трудовую книжку истца, сделаны последовательно, с указанием дат приема и увольнения истца, дат и номеров приказов, каждая запись заверена подписью уполномоченного работника кадровой службы и печатью предприятия. Непринятие к учету пенсионным органом спорных периодов работы со ссылками на отсутствие записей об увольнении не является правомерным, поскольку увольнение было оформлено в качестве перевода на иное предприятие, имеется запись о принятии на работу в порядке перевода, в связи с чем выводы суда об отсутствии у пенсионного органа оснований для исключения периодов работы истца из подсчета его страхового стажа признаются судебной коллегией правильными.

При этом, судом обоснованно не принят во внимание довод пенсионного органа о том, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, являющиеся частью периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтены в стаж истца, поскольку ни на запросы суда первой инстанции, ни на запрос суда апелляционной инстанции пенсионным органом не предоставлено сведений о том, с какого именно момента и на основании каких конкретно документов осуществлен такой учет, что не подтверждает того факта, что право истца с даты назначения ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не было нарушено.

Относительно периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судебная коллегия отмечает, что, несмотря на то, что при разрешении вопроса о назначении истцу пенсии запись об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой книжке отсутствовала, истцом была предоставлена справка от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он продолжает работать, ввиду чего при разрешении вопроса о назначении истцу пенсии по нормам законодательства Российской Федерации с 01.01.2015 в беззаявительном порядке пенсионный орган имел возможность истребовать необходимую информацию о дате прекращения трудовых отношений либо разъяснить истцу необходимость ее предоставления, однако пенсионный орган уклонялся от совершения данных действий, ввиду чего суд первой инстанции обоснованно возложил на него обязанность по учету данного периода в страховой стаж истца.

По аналогичным основаниям в стаж истца подлежат учету и периоды получения пособия по безработице, сведения о которых внесены в трудовую книжку, что также давало пенсионному органу возможность проверить эти сведения путем направления запроса в территориальный орган занятости, располагающий ими.

Что касается периодов работы на территории Республики Узбекистан, то суд первой инстанции правильно указал, что к ним подлежат применению положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, заключенного 13 марта 1992 г. между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова (денонсировано Федеральным законом от 11 июня 2022 г. №175-ФЗ и прекратило свое действие с 01 января 2023 г.), поскольку вопрос о назначении истцу пенсии был разрешен в период действия указанного Соглашения.

Так, в соответствии с нормами указанного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 г.

Статья 10 Соглашения от 13.03.1992 содержит положение о том, что компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера. Учитывая изложенное, при новом установлении пенсий в рамках соглашений с бывшими республиками СССР территориальными органами Пенсионного фонда РФ необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств-участников соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств.

Вместе с тем, периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в российской Федерации») могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Довод пенсионного органа, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть учтен в стаж истца по причине отсутствия подтверждения компетентными органами, отклоняется судебной коллегией как необоснованный, поскольку противоречит приведенному выше правовому регулированию.

Вместе с тем, включая в стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как период непрерывной работы, суд первой инстанции исходил из записей в трудовой книжке, выполненных на узбекском языке, перевод этих записей судом у истца не истребовался.

Суду апелляционной инстанции предоставлен нотариально удостоверенный перевод записей трудовой книжки, внесенных на узбекском языке, согласно которым: ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу временно в качестве оператора газовой котельной в территориальную больницу поселка Улугбек, ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу временно в качестве оператора газовой котельной в территориальную больницу поселка Улугбек, ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу временно в качестве оператора газовой котельной в территориальную больницу поселка Улугбек, ДД.ММ.ГГГГ освобожден от занимаемой должности.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции подлежит отмене в указанной части, с принятием нового решения о возложении на пенсионный орган обязанности учесть в стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также у суда первой инстанции отсутствовали основания для признания незаконным решения пенсионного органа №ЛП-91-04/6092л от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку таких требований истцом заявлено не было, тогда как в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. При этом, основания для выхода за пределы заявленных исковых требований у суда отсутствовали, а также с учетом того, что указанный ответ не является решением пенсионного органа об отказе в осуществлении перерасчета, которое влечет для истца какие-либо правовые последствия и может являться предметом судебной проверки с точки зрения его законности и обоснованности, в нем пенсионный орган лишь дает разъяснения заявителю относительно условий и порядка перерасчета пенсии, ввиду чего решение суда первой инстанции в данной части также подлежит отмене.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Принимая во внимание то, что документы и сведения, необходимые для включения в стаж истца спорных периодов работы и иных периодов, находились в распоряжении пенсионного органа с даты установления пенсии, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для понуждения ответчика произвести перерасчёт пенсии истца с даты ее назначения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Доводов, опровергающих выводы суда, апелляционная жалоба не содержит. Ее содержание по существу повторяет позицию пенсионного органа в суде первой инстанции, содержит иную, ошибочную трактовку существа спорных правоотношений и норм материального права их регулирующих, что основанием для отмены либо изменения решения суда явиться не может.

Поскольку истцом решение суда в неудовлетворенной части не обжалуется, судебная коллегия не входила в обсуждение вопроса о законности решения в указанной части.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ отменить в части признания незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ №ЛП-91-04/6092л.

Это же решение суда отменить в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанности включить в общий страховой стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, принять в данной части новое решение о частичном удовлетворении требований.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить ФИО1 в общий страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части решение Симферопольского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

О.Р. Морозко

Судьи

Н.Н. З.И. Подлесная