Решение № 12-704/2020 от 23 сентября 2020 г. по делу № 12-704/2020

РЕШЕНИЕ по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

-..--..- дата

Судья Истринского городского суда -..- ФИО1,

при секретаре Локтюховой Т.П.

рассмотрев дело об административном правонарушении №

по жалобе ФИО2, дата г.р., уроженца -..-, зарегистрированного по адресу: -..-, на постановление государственного инспектора федеральной службы по надзору в сфере транспорта от дата №, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился с жалобой на постановление государственного инспектора федеральной службы по надзору в сфере транспорта от дата №, которым ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде уплаты административного штрафа.

ФИО2 судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Согласно ст.30.7 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановлением государственного инспектора федеральной службы по надзору в сфере транспорта от дата № ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.21.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством и подвергнуто административному наказанию в виде уплаты административного штрафа в размере 5000 руб. 00 коп..

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что согласно постановлению об административном правонарушении дата следует, что дата в 09 час 04 мин по адресу: 50 км 800 м автомобильной дороги общего пользования Федерального значения М9 Балтия, собственник транспортного средства «МАН TGS» грузовой тягач седельный (гос.номер №) ФИО2 допустил осуществление движения транспортного вреда, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Согласно ст.12.21.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, – влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Согласно ст.2.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ст.2.6.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

При этом следует учитывать, что собственник (владелец) транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности на основании ст.2.6.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (постановление Президиума Верховного Суда РФ от дата «Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года»)

Как установлено судом собственником транспортного средства – свидетельство о регистрации транспортного средства «МАН TGS» грузовой тягач седельный (гос.номер №) ФИО2

В обосновании своих доводов об отмене оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении заявитель указал, что передал транспортное средство «МАН TGS» грузовой тягач седельный (гос.номер №) в пользование АО «Славбетон» (№) на условиях аренды без экипажа, арендатор своевременно вносил плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно п.10 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв. постановлением Правительства РФ от дата №) в целях получения собственником (владельцем) транспортного средства маршрутной карты в случаях, установленных настоящими Правилами, оператор на основании представленной собственником (владельцем) транспортного средства информации о планируемом маршруте движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, дате и времени начала такого движения и размере платы, установленном Правительством Российской Федерации, доводит до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчет размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, а также номер маршрутной карты, присвоенный оператором. Плата в указанном размере вносится в течение 24 часов с момента доведения до сведения собственника (владельца) транспортного средства расчета размера денежных средств (с указанием протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства), которые ему необходимо внести в качестве платы, но не позднее даты и времени начала движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, заявленных собственником (владельцем) транспортного средства для оформления маршрутной карты, с учетом номера маршрутной карты, присвоенного оператором. Маршрутная карта оформляется на бумажном носителе или в электронной форме в момент внесения собственником (владельцем) транспортного средства платы оператору. Маршрутная карта не оформляется в отношении транспортных средств, за которыми оператор закрепил бортовое устройство или стороннее бортовое устройство.

Между тем, как следует из текста оспариваемого постановления, при вынесении постановления государственного инспектора федеральной службы по надзору в сфере транспорта от дата № должностное лицо не проводило проверку, вносил ли плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения арендатор АО «Славбетон» (№ за пользование автомобилем «МАН TGS» грузовой тягач седельный (гос.номер №) от своего имени.

Кроме того, оспариваемое заявителем постановление государственного инспектора федеральной службы по надзору в сфере транспорта от дата № также не содержит сведений о регистрации автомобиля «МАН TGS» грузовой тягач седельный (гос.номер № системе внесения плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения «Платон», кто является плательщиком данной платы, за какой период и за пользование какими дорогами внесена плата, также отсутствуют сведения о наличии бортового устройства на автомобиле «МАН TGS» грузовой тягач седельный (гос.номер № и внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, через бортовое устройство.

По запросу суда указанные сведения должностным лицом не представлены.

При таких обстоятельствах, суд не может признать постановление государственного инспектора федеральной службы по надзору в сфере транспорта от дата № в отношении ФИО2 по признакам ст.12.21.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях законным, в связи с чем, данное постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение должностному лицу.

Руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора федеральной службы по надзору в сфере транспорта от дата № в отношении ФИО2, дата г.р., уроженца -..-, зарегистрированного по адресу: -..-, - отменить, направить дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 по признакам ст.12.21.3 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях на новое рассмотрение должностному лицу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10дней.

Судья:

Решение изготовлено дата.