Решение № 2-117/2024 2-117/2024(2-1698/2023;)~М-1602/2023 2-1698/2023 М-1602/2023 от 23 апреля 2024 г. по делу № 2-117/2024

Мотивированное
решение изготовлено 24 апреля 2024 года

Дело № 2-117/2024

УИД 76RS0021-01-2023-001971-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2024 года г. Тутаев Ярославской области

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Стародыновой Л.В.,

при секретаре Петрунчак В.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Тутаевского межрайонного прокурора действующего в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Тутаевская ПГУ» о возложении обязанности восстановить нарушенное благоустройство,

установил:

Заместитель Тутаевского межрайонного прокурора, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился с иском к АО «Тутаевская ПГУ», просил обязать ответчика восстановить в соответствии с Правилами благоустройства городского поселения Тутаев, утвержденными решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от ДД.ММ.ГГГГ №, нарушенное благоустройство в ходе земляных работ, произведенных по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>.

Требования мотивированы тем, что в ходе проверки соблюдения законодательства о благоустройстве при проведении земляных работ установлено, что Управлением муниципального контроля Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области выданы АО «Тутаевская ПГУ» разрешения на производство земляных работ с конкретными сроками их выполнения и обязательством восстановить нарушенное благоустройство. На момент подачи искового заявления АО «Тутаевская ПГУ» нарушенное благоустройство после проведения земляных работ по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес> не восстановлено.

В судебном заседании участвующий в деле помощник прокурора Аксёнов А.С. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика АО «Тутаевская ПГУ» в судебное заседание на ДД.ММ.ГГГГ не явился, направил отзыв, в котором указал, что решением Арбитражного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ АО «Тутаевская ПГУ» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. По причине тяжелого финансового состояния АО «Тутаевская ПГУ», высокой вероятности несвоевременной оплаты выполненных работ, потенциальные подрядчики не участвуют в проводимых АО «Тутаевская ПГУ» конкурентных процедурах. Определением Арбитражного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ делу № (резолютивная часть) конкурсным управляющим Акционерного общества «Тутаевская ПГУ» утвержден член Ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Содействие» ФИО1. Таким образом, АО «Тутаевская ПГУ» находится в процедуре банкротства (открыто конкурсное производство). ДД.ММ.ГГГГ объявлены торги по продаже имущества АО «Тутаевская ПГУ», входящего в конкурсную массу (сообщение из Единого федерального реестра сведений о банкротстве прилагается). ДД.ММ.ГГГГ подведены результаты торгов, победителем объявлено ООО «Иннополис Тех» (информация из ЕФРСБ прилагается). ДД.ММ.ГГГГ с победителем торгов - ООО «Иннополис Тех» - и АО «Тутаевская ПГУ» подписан договор купли-продажи имущества АО «Тутаевская ПГУ», в состав которого вошло также право аренды имущественного комплекса Районной котельной <адрес> и право аренды тепловых сетей <адрес> (информация из ЕФРСБ прилагается). Ориентировочно в конце ДД.ММ.ГГГГ будет подписан акт приема-передачи всего имущества от АО «Тутаевская ПГУ» в ООО «Иннополис Тех» и АО «Тутаевская ПГУ» прекратит свою операционно-хозяйственную деятельность. Определенный в ст.134 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» порядок удовлетворения требований носит императивный характер, и не может быть изменен по усмотрению какой-либо из сторон правоотношений. При указанных обстоятельствах исполнение судебного акта в натуре затруднительно и сводится на нет.

В судебном заседании от ДД.ММ.ГГГГ представитель ответчика АО «Тутаевская ПГУ» ФИО2 пояснил, что организация находится в стадии банкротства, в арбитражном суде имеется иск об установлении очерёдности выплат денежных средств перед кредиторами, организация не имеет возможности нанять подрядную организацию для устранения недостатков.

Представитель третьего лица Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ООО «Иннополис Тех», конкурсный управляющий АО «Тутаевская ПГУ» ФИО1, представители в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с административным регламентом, утвержденным постановлением Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п (в редакции постановления Администрации Тутаевского муниципального района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на производство земляных работ на территории городского поселения Тутаев») уполномоченным органом предоставляется муниципальная услуга по выдаче разрешения на производство земляных работ на территории городского поселения Тутаев.

Судом установлено, что Управление муниципального контроля Администрации Тутаевского муниципального района выдало АО «Тутаевская ПГУ» разрешения на производство земляных работ на территории городского поселения Тутаев: от ДД.ММ.ГГГГ №АВ на устранение дефекта на трубопроводе тепловой сети на земельном участке по адресу: <адрес>, от № до <адрес>, срок проведения работ был установлен с ДД.ММ.ГГГГ с полным восстановлением твердого покрытия до ДД.ММ.ГГГГ, обратная отсыпка траншеи должна быть выполнена до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ №АВ на устранение дефекта на трубопроводе тепловой сети на земельном участке по адресу: <адрес>, срок проведения работ был установлен с ДД.ММ.ГГГГ с полным восстановлением твердого покрытия до ДД.ММ.ГГГГ, обратная отсыпка траншеи должна быть выполнена до ДД.ММ.ГГГГ; от ДД.ММ.ГГГГ № на устранение дефекта на трубопроводе на земельном участке по адресу: <адрес>, срок проведения работ был установлен с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, обратная засыпка траншеи должна быть выполнена до ДД.ММ.ГГГГ;

В соответствии с гарантийными обязательствами (Приложение 2 к административному регламенту) от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ АО «Тутаевская ПГУ» обязалось самостоятельно и (или) силами третьих лиц произвести земляные работы на территории муниципального образования на земельных участках по адресу: ремонт теплотрассы <адрес>, от № до <адрес>; <адрес> (1 подъезд).

ДД.ММ.ГГГГ Тутаевской межрайонной прокуратурой проведена проверка АО «Тутаевская ПГУ» по исполнению требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в ходе которой осуществлен осмотр мест земляных работ, производимых АО «Тутаевская ПГУ». В ходе данного осмотра установлено, что фактически земляные работы по указанным выше адресам закончены, но к установленному сроку и по настоящее время работы по восстановлению благоустройства на указанных земельных участках ответчиком не произведены.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрена защита гражданских прав, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Согласно ч.1 ст.1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно п.19 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2023 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

В соответствии с пунктом 2.24.8 Правил благоустройства городского поселения Тутаев, утвержденных решением Муниципального Совета городского поселения Тутаев от 22 марта 2018 N 236, дорожные покрытия, тротуары, газоны и другие разрытые участки должны быть восстановлены в сроки, указанные в разрешении, в полном объеме без снижения их качества.

Из содержания искового заявления следует, что при проведении ремонтных работ в период со ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, от № до <адрес> повреждено дорожное покрытие, которое до настоящего времени не восстановлено; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> повреждено дорожное покрытие, которое до настоящего времени не восстановлено; в период со ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> повреждены дорожное покрытие, которые до настоящего времени не восстановлены. Срок на выполнение работ истек. Указанные обстоятельства ответчиком не оспаривались.

Доказательств исполнения обязательств по восстановлению благоустройства ответчик суду в нарушение ст.56 ГПК РФ не представил.

Доводы ответчика о тяжелом финансовом состоянии, о нахождении в стадии банкротства судом отклоняются, поскольку не освобождают ответчика от обязанности выполнения требований норм, регулирующих вопросы благоустройства. Несмотря на нахождение в состоянии банкротства, деятельность организации не прекращена.

Допущенные ответчиком нарушения требований законодательства о благоустройстве нарушают права неопределенного круга лиц в сфере получения комфортных и благоприятных условий проживания, могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований заместителя Тутаевского межрайонного прокурора.

В соответствии с положениями ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом вышеизложенного, суд возлагает на АО «Тутаевская ПГУ» обязанность произвести работы по восстановлению нарушенного в ходе земельных работ благоустройства в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда, данный срок суд считает разумным и достаточным.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования заместителя Тутаевского межрайонного прокурора Ярославской области (ИНН №) удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Тутаевская ПГУ» (ИНН №) в течение шести месяцев с момента вступления в законную силу решения суда произвести работы по восстановлению нарушенного в ходе земляных работ благоустройства на земельных участках по адресам:

- <адрес>, а именно: восстановить тротуар;

- <адрес>, а именно: восстановить дорожное покрытие, тротуар;

- <адрес>, а именно: восстановить тротуар.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд Ярославской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Л.В.Стародынова