Постановление № 5-54/2025 от 22 января 2025 г. по делу № 5-54/2025

УИД 47RS0005-01-2025-000682-55

Дело № 5-54/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 23 января 2025 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО2, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт № от Дата выдан <данные изъяты>, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего по адресу: <адрес> женатого, имеющего четверых детей на иждивении, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО2, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, а именно:

22.01.2025 в 19 часов 56 минут по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Первомайское сельское поселение, ул. Советская, д. 4, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, который прибыл на территорию РФ 01.05.2021 с целью въезда «работа». Встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком до 20.11.2022.

29.07.2022 года судьей Гатчинского городского суда Ленинградской области было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 5-882/2022 по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, о назначении гражданину <данные изъяты> ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ. Постановление вступило в законную силу 18.08.2022. Сведений в ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» о пересечении государственной границы РФ ФИО2 не имеется.

Тем самым уклонился от самостоятельного выезда с территории Российской Федерации в срок, установленный законодательством Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 вину не признал, указал, что у него на территории РФ имеется жена и дети – граждане РФ, гражданство у жены получено по гражданству матери, которая приобрела гражданство на основании гражданства второй дочери, заключившей брак с гражданином РФ. О принятом судом в отношении него решении о депортации он знал, но не выехал, так как обжаловал постановление. Готов в настоящее время купить билет и выехать самостоятельно за пределы РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ наступает за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Как установлено судом, 22.01.2025 в 19 часов 56 минут по адресу: Ленинградская область, Выборгский район, Первомайское сельское поселение, ул. Советская, д. 4, был выявлен и задержан гр. <данные изъяты> ФИО2, который уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда, назначенного ему постановлением судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области по делу об административном правонарушении № № от 29.07.2022, вступившими в законную силу 18.08.2022.

Факт совершения административного правонарушения и вина гражданина <данные изъяты> ФИО2 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № 000498 от 23.01.2025; рапортом сотрудника полиции; протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 22.01.2025; протоколом АЗ № 000087 об административном задержании от 22.01.2025; ксерокопией паспорта иностранного гражданина; копией постановления судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области по делу об административном правонарушении № № от 29.07.2022, вступившими в законную силу 18.08.2022; справкой АС ЦБДУИГ; другими материалами дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновности гражданина <данные изъяты> ФИО2 в его совершении.

Постановление судьи Гатчинского городского суда Ленинградской области по делу об административном правонарушении № № от 29.07.2022 вступило в законную силу 18.08.2022, при дальнейшем обжаловании 22.11.2022 постановление также оставлено без изменения.

Таким образом, у ФИО2 с 18.08.2022 возникла обязанность в течение пяти дней покинуть территорию РФ, что им исполнено не было. Назначенный административный штраф не оплачен.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от трех до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

При этом, п. 2 прим. к ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрено, что административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 настоящей статьи.

Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.

При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Следует учесть, что ФИО2 незаконно пребывает на территории Российской Федерации длительное время (с 23 августа 2022 года), надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного в данном государстве правопорядка.

Наличие у ФИО2 жены ФИО1., уроженки <данные изъяты>, проживающей в Ростовской области вместе с детьми и матерью, приобретшей гражданство Российской Федерации 09.02.2024, не освобождает ФИО2 от обязанности соблюдать требования миграционного законодательства и не препятствует совместному проживанию на территории <данные изъяты>.

При назначении наказания, суд учитывает характер правонарушения, личность и имущественное положение виновного, и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

По мнению суда, данное наказание будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения гражданином <данные изъяты> ФИО2 новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать гражданина <данные изъяты> ФИО2, Дата года рождения, место рождения: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

В целях обеспечения исполнения наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации поместить гражданина <данные изъяты> ФИО2, Дата года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области до его принудительного выдворения за пределы РФ, но на срок не более 90 суток с момента фактического помещения в ЦВСИГ.

Уплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

Получатель – УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, ОКТМО 41615101, КПП 784201001, БИК 044030098, Счет получателя 03100643000000014500, кор. счет 40102810745300000098 банк получателя – Северо-Западное ГУ ЦБ РФ (отделение Ленинградское) КБК 18811601181019000140 УИН 18880447250550004986

Административный штраф по делу 5-53/2025 ФИО2

Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения, получения копии постановления.

Судья М.В. Прокопьева