Решение № 2А-229/2018 2А-229/2018~М-463/2012206/2018 М-463/2012206/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2А-229/2018

Д. №2а-229/18 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июня 2018 года с. Новоселицкое

Новоселицкий районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Живницкой Н.Н.,

с участием:

административного ответчика - ФИО1,

при секретаре судебного заседания Пикине А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по уточнённому административному иску Межрайонной ИФНС России №6 по Ставропольскому краю к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, взыскании земельного налога, пени,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Межрайонной ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО1, о восстановлении пропущенного срока, земельного налога, пени, в котором просит взыскать с ФИО1, ИНН № недоимки по:

- Земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2014 год в размере 3 195 рублей, пеня в размере 62 рубля 43 копейки, на общую сумму 3 257 рублей 43 копейки.

В обоснование административных исковых требований указано, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №6 по Ставропольскому краю состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН № и в соответствии с п.1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

ФИО1 в является собственником земельных участков указанных в приложении № 6 к настоящему заявлению.

В адрес ответчика инспекцией были направлены налоговые уведомления с предложением уплатить земельный налог. Административным ответчиком обязанность по уплате земельного налога в установленные сроки выплачена частично, за невыплаченную часть налогов ему начислена пеня.

Судебный приказ от 10.08.2017 года, о взыскании недоимки по налогам в отношении административного ответчика отменен, так как от ФИО3 поступили возражения.

В связи с тем, что административный ответчик до настоящего момента обязанность по уплате налога не выполнил, административный истец был вынужден обратиться с заявлением в суд, но им был пропущен срок обращения в суд по причине того, что сведения о вручении административному ответчику искового заявления и приложенных документов были получены лишь 06.04.2018 года, тогда как срок обращения в суд истек 12.02.2018 года.

27.06.2018 г. от административного истца в суд поступило заявление об уточнении исковых требований по административному исковому заявлению, в котором он уточнил взыскиваемую сумму по земельному налогу и пене, исключив из требований налог и пеню за земельный участок с кадастровым номером №, так как он оказался дублем земельного участка с кадастровым номером №. Общая сумма задолженности после уточнения составляет 1338 рублей, пени 62 рубля 43 копейки.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС России №6 по Ставропольскому краю, на судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания. Заявлений, ходатайств об отложении дела от них не поступало.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствии административного истца, так как их явка признана необязательной.

Административный ответчик ФИО3, в судебном заседании уточнённые административные исковые требования признал, не возражал против их удовлетворения, при этом пояснив, что ранее оплачивал налог на земельный участок с кадастровым номером №, который оказался дублем земельного участка с кадастровым номером № Сумму, которую он уплатил за дублирующий участок, необходимо пересчитать и ею оплатить образовавшиеся долги.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, обозрев оригиналы документов в судебном заседании, суд находит уточненные административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №6 по Ставропольскому краю к ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Данный вывод суда основан на следующем:

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст. 62 КАС РФ.

Определением от 10.08.2017 года судебный приказ № 2а-161-27-504/2017 от 29.05.2017 г. в отношении административного ответчика отменен. Из чего следует, что срок для обращения в суд, в соответствии с и. 3 ст. 48 НК РФ, истекает 12.02.2018 года. Так как 10.02.2018 года является выходным днем, срок для обращения в суд следует считать 12.02.2018 года.

Административное исковое заявление направлено ФИО1 07.02.2018 и получено им по данным сайта Почта России 02.03.2018 г., указанные данные были отображены на сайте 13.04.2018. Однако, сведения о вручении должнику материалов также не подтвердились уведомлением о вручении, где дата вручения 19.02.2018. Это не позволило административному истцу своевременно определить точную дату вручения ответчику материалов.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Суд полагает возможным удовлетворить ходатайство административного истца и восстановить ему срок на подачу административного искового заявления о взыскании с административного ответчика недоимки и пени, поскольку в соответствии с нормами КАС РФ, необходимо направлять в адрес административного ответчика административное исковое заявление с приложенными с нему документами, для получения надлежащею уведомления административного истца о вручении, на возврат которого требуется определенный промежуток времени, в связи с чем, установленный законом шестимесячный срок на подачу административного иска был пропущен административным истцом по уважительной причине.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, пропущенный по уважительной причине срок подачи административною искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании изложенного суд считает возможным восстановить административному истцу пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №6 по Ставропольскому краю к ФИО1, о восстановлении пропущенного срока, взыскании земельного налога, пени.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Частью 1 ст.23 НК РФ обязанность уплаты законно установленных налогов и сборов возложена на налогоплательщика, который в силу ст.45 указанного Кодекса обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотренного законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно п. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Статьей 390 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ, для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (п. 1 ст. 393 НК РФ).

Статьей 396 НК РФ установлен порядок исчисления земельного налога и авансовых платежей по налогу.

Согласно п. 1 ст. 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 настоящей статьи.

Налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления (п. 4 ст. 397 НК РФ).

ФИО1 в 2014 году являлся собственником земельных участков:

- Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, количество месяцев владения -8;

- Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, количество месяцев владения- 4.

Налоговым органом в отношении ответчика выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

ДД.ММ.ГГГГ, административным истцом произведен перерасчет налоговых обязательств по земельному налогу.

Таким образом, задолженность по земельному налогу с физических лиц за 2014 год составляет 1338 (3257.43руб.(исчисленный налог за 2014 год)-1857 руб.(уменьшенная сумма )= 1338 руб.).

Административный истец вправе увеличить или уменьшить размер требований имущественного характера, поскольку такое увеличение или уменьшение является уточнением заявленных требований (пункт 1 части 2 статьи 135 КАС РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ответчиком налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ Налоговым органом начислена пеня подлежащая уплате в бюджет, и составляет - пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц - 62 руб. 43 коп.. Общая сумма задолженности, подлежащая уплате в бюджет, составляет 1 400 рублей 43 копейки.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 22-ФЗ дела по требованиям о взыскании с физических лиц обязательных платежей и санкций подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Согласно п. 9 ст. 31 НК РФ взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы налоговый орган может только в случаях и порядке, которые установлены НК РФ.

Статья 48 НК РФ регулирует взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем.

Суд считает, что уточненные административные исковые требования налогового органа обоснованны, имеются основания для взыскания суммы задолженности, расчет и размер взыскиваемой суммы осуществлен верно. Расчет задолженности соответствует требованиям Закона. Доказательств обратному по делу не имеется и административным ответчиком не представлено.

Суд считает необходимым разъяснить административному ответчику ФИО1, что он вправе обратиться в налоговую службу с заявлением о перерасчете и возврате суммы платежей за дублирующий земельный участок с кадастровым номером №

В силу ч. 1 ст. 111 КАС РФ по делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче иска Межрайонная ИФНС России №6 по Ставропольскому краю от уплаты государственной пошлины в доход государства освобождена, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, поскольку является государственным органом и выступает по делу в качестве административного истца.

Исходя из общей суммы удовлетворенных имущественных требований налогового органа на сумму 1400 рублей 43 копейки, согласно абзацу 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика ФИО3 в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 57 Конституции РФ, ст.ст. 75, 357, 363, 333.19, 388, 396, НК РФ, ст.ст. 114, 175-180, 286, 290 КАС РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Уточненные административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю к ФИО1, о восстановлении пропущенного срока, взыскании земельного налога, пени - удовлетворить.

Восстановить Межрайонной ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления к ФИО1, о взыскании земельного налога, пени.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, недоимки по:

- Земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог за 2014 год в размере 1 338 (одна тысяча триста тридцать восемь) рублей, пеня в размере 62 (шестьдесят два) рубля 43 (сорок три) копейки.

Всего на общую сумму 1 400 (одна тысяча четыреста рублей) рубля 43 (сорок три) копейки.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственную пошлину в доход государства в размере 400 (четыреста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В соответствии со ст. 177 КАС РФ мотивировочная часть решения изготовлена 29.06.2018 года.

Судья Н.Н. Живницкая