Решение № 2-1461/2020 2-1461/2020~М-745/2020 М-745/2020 от 9 ноября 2020 г. по делу № 2-1461/2020

***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Братск 10 ноября 2020 года

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующей судьи Щербаковой А.В.,

при секретаре Легуновой Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1461/2020 по иску К. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, о признании права на досрочную страховую пенсию, о взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истец К. обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области (далее по тексту - УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области), в котором, с учетом уточнения исковых требований, просит признать незаконным решение ответчика *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии; признать незаконным решение ответчика о зачете (незачете) отдельных периодов и иных периодов в страховой стаж, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера *** от ДД.ММ.ГГГГ; установить факт работы истца в должности транспортной рабочей 2 разряда в Управлении строймеханизации *** специализированного треста «Строймеханизация» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; в должности инженера ПТО в Управлении строймеханизации *** специализированного треста «Строймеханизация» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; в должности инженера ПТО в Филиале Российско-Американского предприятия «СУБОС» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> - Югра; включить в страховой стаж, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы истца в должности транспортной рабочей 2 разряда в Управлении строймеханизации *** специализированного треста «Строймеханизация» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; в должности инженера ПТО в Управлении строймеханизации *** специализированного треста «Строймеханизация» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; в должности инженера ПТО в Филиале Российско-Американского предприятия «СУБОС» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> – Югра; признать за истцом право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика судебные расходы в размере 3300 руб., состоящие из юридических услуг по составлению искового заявления и уплаченной государственной пошлины.

В обоснование исковых требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области (Государственное учреждение) с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика *** от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано, так как ответчиком не были включены в льготный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы истца: в должности транспортной рабочей 2 разряда в Управлении строймеханизации *** специализированного треста «Строймеханизация» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; в должности инженера ПТО в Управлении строймеханизации *** специализированного треста «Строймеханизация» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; в должности инженера ПТО в Филиале Российско-Американского предприятия «СУБОС» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Свой отказ ответчик мотивировал тем, что данные периоды работы не подтверждены документально, а также, тем, что трудовая книжка заполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. ***); дата заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ, бланки трудовых книжек серии AT-VI выпускались 1990-1992 годах. По расчетам истца льготный стаж его работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 10 лет 8 месяцев, при необходимом стаже - 10 лет. При его увольнении из Управления строймеханизации № 1 специализированного треста «Строймеханизация» по сокращению численности (штата) работников сотрудником отдела кадров ФИО1 была безнадежно испорчена ее Трудовая книжка, которая была заведена на данном предприятии ДД.ММ.ГГГГ. Вместо испорченной трудовой книжки ФИО1 завела истцу новую книжку AT-VI ***, в которую внесла дату заполнении предыдущей трудовой книжки и не указала, что новая книжка является копией и заведена в связи с утратой предыдущей. Отсутствие в трудовой книжке АТ-VI *** записи «копия» послужило причиной отказа во включении периодов работы истца в Управлении строймеханизации *** специализированного треста «Строймеханизация» в страховой и льготный стаж. Отказ во включении периодов работы в Филиале Российско- Американского предприятия «СУБОС» в страховой и льготный стаж носит формальный характер, так как сведения о данном периоде работы ответчиком не запрашивались. Нарушение работодателем порядка ведения трудовой книжки, не может быть поставлено в вину истца, а тем более явиться основанием для ограничения прав, включая право на досрочное пенсионное обеспечение. Факт работы истца в указанные периоды могут подтвердить свидетели. Кроме прочего, за составлением искового заявления она вынуждена была обратиться за профессиональной юридической помощью. Стоимость услуг юриста А. составила 3000 рублей. В стоимость работы юриста входит консультация по существу дела с определением доказательств и способов доказывания, составление искового заявления, составление ходатайства об истребовании доказательств, разъяснение порядка подачи искового заявления. Договор между сторонами исполнен в полном объеме. Расходы на оказание юридической помощи по составлению искового заявления являются судебными и подлежат взысканию с ответчика.

В судебном заседании истец К. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Братске и Братском районе Иркутской области Н., действующая на основании доверенности, в письменных возражениях и в судебном заседании исковые требования К. не признала, суду пояснила, что К. обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Управлением пенсионного фонда на основании Решения от ДД.ММ.ГГГГ *** ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого для назначения пенсии стажа. Страховой стаж работы истца составил 12 лет 5 месяцев 28 дней, при требуемом 20 лет, стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил 11 месяцев 8 дней при требуемом для назначения пенсии размере стажа для назначения пенсии в возрасте 52 года 8 месяцев - 10 лет. При определении права К. на досрочное назначение страховой пенсии Управлением Пенсионного фонда установлено, что согласно записям в трудовой книжке истца серии AT-VI *** она работала в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - транспортной рабочей, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инженером ТПО в Управлении ФИО2 Специализированного треста «Строймеханизация», <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инженером ПТО в филиале Российско-американского предприятия «СУБОС» <адрес>, однако дата заполнения трудовой книжки - ДД.ММ.ГГГГ, а бланки трудовых книжек серии AT-VI выпускались в 1990-1992 годах. Таким образом, трудовая книжка заполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ ***, документально работа в спорные периоды не подтверждена, правовых основания для включения спорных периодов в стаж работы истца - не имеется. Решение Управления Пенсионного фонда *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении К. страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», решение Управления Пенсионного фонда *** от ДД.ММ.ГГГГ о зачете (незачете) отдельных периодов и иных периодов в страховой стаж, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, приняты обоснованно и правомерно.

Изучив предмет и основания искового заявления, уточнения к нему, доводы письменных возражений на исковое заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, оценив исследованные в судебном заседании доказательства каждое в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а в их совокупности достаточности для разрешения данного гражданского дела по существу, суд приходит к следующему.

В силу положений ч. 1 ст. 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (здесь и далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ в редакции, действовавшей на дату обращения истца за назначением пенсии), вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу положений ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. ст. 11, 12 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу положений ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с ч. 2 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно пп. «н» п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31.12.2014 N 35496), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункты 2 и 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору за период до регистрации в качестве застрахованного лица, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. В тех случаях, когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то в соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. № 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2014 г. N 35496), эти обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, имеющимися в организации, где был занят работник, или находящимися в архивных учреждениях.

Пунктом 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 г. N 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с пп. «а» п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

До 30.11.2003 порядок ведения трудовых книжек регламентировался «Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (далее - Инструкция № 162).

Согласно п. 1.1 Инструкции № 162, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.

В соответствии с п. 7.1, 7.2 Инструкции № 162, бланки трудовых книжек и вкладышей к ним хранятся в бухгалтерии предприятия как документы строгой отчетности и выдаются по заявке в подотчет лицу, ответственному за ведение трудовых книжек. На предприятиях ведется документация по учету бланков трудовых книжек и заполненных трудовых книжек: приходно-расходная книга по учету бланков трудовых книжек и вкладышей к ним, книга учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним.

Согласно п. 1.4 Инструкции № 162, вопросы, связанные с порядком ведения трудовых книжек, их хранения, изготовления, снабжения и учета, регулируются Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» (СП СССР, 1973 г., N 21, ст. 115) и настоящей Инструкцией.

Бланк трудовой книжки утвержден Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих».

Пунктом 10 данного постановления установлено, что изготовление по единому образцу трудовых книжек и вкладышей к ним обеспечивается Министерством финансов СССР. Трудовые книжки хранятся у администрации предприятия, учреждения, организации как бланки строгой отчетности, а при увольнении рабочего или служащего выдаются ему на руки (п.11). Серии трудовых книжек соответствовали определенным периодам их выпуска.

Согласно п. 2.3 Инструкции № 162, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). С каждой записью, вносимой на основании приказа (распоряжения) в трудовую книжку (вкладыш) о приеме на работу, переводах на другую постоянную работу и увольнении, администрация обязана ознакомить владельца этой книжки (вкладыша) под расписку в личной карточке (типовая междуведомственная форма N Т-2, утвержденная ЦСУ СССР), в которой должна быть повторена точная запись из трудовой книжки (вкладыша) (п. 2.4). Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер (п. 2.26).

В соответствии с 2.10 Инструкции № 162, сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены имени и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. Образование -среднее, среднее специальное и высшее - указывается только на основании документов (аттестата, удостоверения, диплома). Запись о незаконченном среднем или незаконченном высшем образовании также может быть произведена лишь на основании соответствующих документов (студенческого билета, зачетной книжки, справки учебного заведения и т.п.). Профессия или специальность записывается в трудовой книжке на основании документа об образовании или другого надлежаще оформленного документа.

Согласно п. 2.11 Инструкции № 162, после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

На основании Инструкции № 162, в графе 3 раздела «Сведения о работе» трудовой книжки в виде заголовка пишется полное наименование предприятия (пункт 2.13), далее под соответствующим порядковым номером администрацией предприятия вносятся записи о приеме на работу, переводе на другую работу, увольнении (пункт 2.3). Если за время работы наименование предприятия изменяется, то об этом в трудовой книжке отдельной строкой делается запись с указанием основания переименования - приказа (распоряжения), его даты и номера (пункт 2.14). При увольнении работника все записи, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (пункт 4.1).

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что ДД.ММ.ГГГГ К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением УПФР в г. Братске и Братском районе ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Кроме того, согласно решению УПФР в г. Братске и Братском районе Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж истца не засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - транспортной рабочей в Управлении ФИО2 Специализированного треста «Строймеханизация», <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инженером ПТО в филиале Российско-американского предприятия «СУБОС», <адрес>, так как трудовая книжка заполнена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ ***: дата заполнения трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ; бланки трудовых книжек серии АТ-VI выпускались в 1990-1992 годах. Документально периоды работы не подтверждены.

Исходя из содержания оспариваемого решения *** от ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж К. составляет 12 лет 2 месяца 28 дней, с учетом постановления Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ *** – 12 лет 05 месяцев 28 дней, при требуемом 20 лет, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - 11 месяцев 9 дней, при требуемом 10 лет.

Спорные периоды работы не были включены ответчиком в страховой стаж истца и в ее стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п.п. 10, 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ***, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Как установлено судом, в трудовой книжке на имя К. серии *** от ДД.ММ.ГГГГ имеются записи о ее работе, в том числе:

1) ДД.ММ.ГГГГ – зачислена в Управление «Строймеханизация-1» транспортной рабочей 2 разряда (приказ *** лс от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – переведена на должность инженера ПТО в том же управлении (приказ ***лс от ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – уволена по сокращению численности (штата) работников по п. 1 ст. 33 КЗОТ РФ (приказ *** лс от ДД.ММ.ГГГГ). Записи заверены подписью должностного лица и оттиском печати Управление «Строймеханизация-1», имеется штамп «Специализированный трест Строймеханизация. Управление ФИО2»;

2) ДД.ММ.ГГГГ – принята на должность инженера ПТО в Совместное Российско-Американское предприятие «СУБОС» (приказ *** от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ – уволена по собственному желанию (приказ ***-к от ДД.ММ.ГГГГ). Записи заверены подписью должностного лица и оттиском печати «Филиал Российско-Американского предприятия «SUBOS». Имеется штамп «Местность, приравненная к районам Крайнего Севера».

В соответствии с п. 3 ст. 14 ФЗ № 400 – ФЗ, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и т.п.) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно архивной справке Архивного отдела Администрации МО г. Братска от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с исторической справкой государственного производственного объединения «Братскгэсстрой», приказом *** от ДД.ММ.ГГГГ управления строительства «Братскгэсстрой» управление механизации основных сооружений (УМОС) преобразовано путем реорганизации в специальный трест «Строймеханизация» управления строительства «Братскгэсстрой». Затем специальный трест «Строймеханизация» реорганизован в акционерное общество открытого типа (АООТ) «Востоксибэнергострой», Общество было зарегистрировано Регистрационным центром администрации города Братска *** от ДД.ММ.ГГГГ. Определением Арбитражного суда Иркутской области г. Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ по делу № *** АООТ «Востоксибэнергострой» признано банкротом. В течение всего периода существования в состав АООТ «Востоксибэнергострой» входило Управление Строймеханизации-1 (УСМ-1). Документы по личному составу и историческая справка по АООТ «Востоксибэнергострой» и его подразделениям на хранение в архивный отдел администрации города Братска не поступали.

Согласно финансовой справке *** от ДД.ММ.ГГГГ, выданной руководителем Управления «Строймеханизация-1», К. ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению численности работников (приказ *** лс от ДД.ММ.ГГГГ. Процентная надбавка за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплачивалась по стажу работы в размере 50%.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Т. суду пояснил, что знаком с истцом, поскольку вместе с ней работал в Управлении «Строймеханизация-1». Он был трудоустроен на данном предприятии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. К. трудоустроилась летом 1984 года, уволилась раньше, чем он. Точно не помнит ее первоначальную должность, позже она была переведена на должность инженера ПТО. Предприятие располагалось на территории <адрес>.

Допрошенный в судебном заседании свидетель О. суду пояснила, что знакома с истцом К., работали вместе в Управлении «Строймеханизация-1». Она работала на данном предприятии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец трудоустроилась на предприятие чуть раньше, чем она и уволилась раньше. Знает, что первоначально истец табелировала, а после была переведена в ПТО.

Факт работы указанных свидетелей в Управлении «Строймеханизация-1» подтверждается их трудовыми книжками. Объективных доказательств, опровергающих данный факт, суду не представлено.

Кроме того, допрошенный в судебном заседании свидетель Ш. суду пояснила, что знакома с истцом, поскольку вместе с ней работали в Филиале Российско-Американского предприятия «СУБОС». Она работала на данном предприятии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующим складом. Предприятие располагалось в <адрес>, то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, данный период работы был включен в стаж ее работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера при назначении страховой пенсии по старости. К. работала на данном предприятии с января 1995 года инженером ПТО до 1996 года.

Допрошенный в судебном заседании свидетель И. суду пояснила, что она и К. вместе работали в Филиале Российско-Американского предприятия «СУБОС» в <адрес>. Она трудоустроилась позже истца – ДД.ММ.ГГГГ товароведом. ДД.ММ.ГГГГ предприятие было реорганизовано. Истец работала инженером, уволилась раньше нее. При назначении ей (И.) пенсии период работы на данном предприятии был включен в стаж ее работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Факт работы указанных свидетелей в Филиале Российско-Американского предприятия «СУБОС» в <адрес> подтверждается их трудовыми книжками, а также выписками из индивидуальных лицевых счетов по форме СЗИ-НВП. Объективных доказательств, опровергающих данный факт, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт работы К. в должности транспортной рабочей 2 разряда в Управлении строймеханизации *** специализированного треста «Строймеханизация» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; в должности инженера ПТО в Управлении строймеханизации *** специализированного треста «Строймеханизация» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; в должности инженера ПТО в Филиале Российско-Американского предприятия «СУБОС» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> - Югра, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: пояснениями истца, свидетелей, трудовыми книжками истца и свидетелей, архивной справкой, сведениями индивидуального лицевого счета застрахованных лиц - Ш. и И., которые суд относит к допустимым доказательствам по делу, поскольку они не опровергнуты объективными доказательствами по делу, согласуются между собой.

При этом, оценивая трудовую книжку истца, бланк которой серии AT-VI не соответствует требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, поскольку выпускался в 1990-1992 годах, суд приходит к выводу о признании данной трудовой книжки в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку записи в трудовой книжке истца о ее работе в Управлении «Строймеханизация-1» и в Филиале Российско-Американского предприятия «СУБОС» в спорные периоды согласуются с совокупностью собранных по делу доказательств. При этом, из обоснования искового заявления следует, что указанный бланк трудовой книжки был выдан ей работодателем взамен испорченного, без предусмотренной законом отметки о ее замене. Указанные доводы объективными доказательствами не опровергнуты.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить факт работы К. в должности транспортной рабочей 2 разряда в Управлении строймеханизации *** специализированного треста «Строймеханизация» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; в должности инженера ПТО в Управлении строймеханизации *** специализированного треста «Строймеханизация» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; в должности инженера ПТО в Филиале Российско-Американского предприятия «СУБОС» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, поскольку установление этого факта имеет для истца юридическое значение, необходимо для назначения досрочной страховой пенсии.

Суд также учитывает, что, в соответствии с Перечнем районов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», г. Братск Иркутской области и Ханты-Мансийский автономный округ, являются местностью, приравненной к районам Крайнего Севера.

Тот факт, что в документах архива не было обнаружено полных сведений о работе истца в спорные периоды, при наличии записей в ее трудовой книжке, а также наличии вышеуказанных документальных доказательств в материалах дела, не является достаточным основанием для отказа истцу во включении спорных периодов работы в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

То обстоятельство, что оформление трудовой книжки совершено с нарушениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, не может влиять на право истца на назначение страховой пенсии, так как ведение трудовых книжек возложено законодателем на работодателя, вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки не усматривается.

При указанных обстоятельствах, суд пришел к выводу о необходимости включить спорные периоды работы К. в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

С учетом установленных обстоятельств, решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, а также решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Братске и Братском районе Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ о зачете (незачете) отдельных периодов и иных периодов в страховой стаж, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, следует признать незаконными.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая засчитанный судом страховой стаж истца и стаж ее работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, указанный стаж К. на день обращения с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости составит более необходимых 10 и 20 лет соответственно.

При этом, из материалов дела следует, что К. обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, при этом на момент обращения достигла необходимого возраста, соответственно, у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требование истца о признании за ней права на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца о взыскании в ее пользу судебных расходов, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с чеком-ордером ПАО Сбербанк от ДД.ММ.ГГГГ за подачу искового заявления в суд К. уплатила государственную пошлину в размере 300 руб.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, суд находит требования истца о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Факт понесенных истцом расходов на оплату услуг представителя подтверждается договором на оказание юридической помощи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между А. (юрист) и К. (клиент), содержащим также расписку юриста в получении денежных средств в размере 3 000 руб. за оказанные юридические услуги в рамках заключенного договора.

Доказательств признания указанных документов недействительными суду не представлено.

При этом, суд полагает, что обязанность взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеизложенное, определяя размер расходов на оплату услуг представителя, подлежащий взысканию в пользу истца, учитывая соблюдение необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, а также категорию и сложность данного дела, удовлетворение исковых требований, суд считает, что расходы по оплате юридических услуг в размере 1 000 руб. будут отвечать требованиям разумности.

В удовлетворении требований о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в размере 2 000 руб. суд считает необходимым отказать

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования К. удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда в г. Братске и Братском районе Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии К..

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда в г. Братске и Братском районе Иркутской области *** от ДД.ММ.ГГГГ о зачете (незачете) отдельных периодов и иных периодов в страховой стаж, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Установить факт работы К. в должности транспортной рабочей 2 разряда в Управлении строймеханизации *** специализированного треста «Строймеханизация» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; в должности инженера ПТО в Управлении строймеханизации *** специализированного треста «Строймеханизация» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; в должности инженера ПТО в Филиале Российско-Американского предприятия «СУБОС» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Включить в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, К. периоды работы в должности транспортной рабочей 2 разряда в Управлении строймеханизации *** специализированного треста «Строймеханизация» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; в должности инженера ПТО в Управлении строймеханизации *** специализированного треста «Строймеханизация» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>; в должности инженера ПТО в Филиале Российско-Американского предприятия «СУБОС» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>

Признать за К. право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда в г. Братске и Братском районе Иркутской области в пользу К. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 1000 руб.

В удовлетворении требований К. о взыскании с Государственного учреждения - Управления пенсионного фонда в г. Братске и Братском районе Иркутской области судебных расходов по оплате юридических услуг в размере 2000 руб., - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.В. Щербакова