Решение № 2-2522/2017 2-2522/2017~М-2888/2017 М-2888/2017 от 21 июня 2017 г. по делу № 2-2522/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

г. Сочи

22 июня 2017 г.

Центральный суд г. Сочи в составе председательствующего Курина Ю.В., при секретаре Симованян К.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к администрации г. Сочи о предоставлении жилых помещений на условиях социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с требованием (уточненным в судебном заседании) к ответчику о предоставлении истцам ФИО1 и ФИО2 двухкомнатной квартиры с изолированными жилыми комнатами и ФИО3 – отдельной однокомнатной квартиры в Центральном районе г.Сочи на условиях социального найма взамен изымаемой у них <адрес> в г. Сочи, признанном аварийным и подлежащим сносу.

В судебном заседании по данному делу истец ФИО1, являющийся одновременно представителем истцов ФИО2 и ФИО3, уточненные исковые требования поддержал и мотивировал их тем, что ФИО1 является собственником 3/12 доли в праве общей долевой собственности на <адрес> площадью 10,1 кв.м. в <адрес> в г. Сочи. Его дочери ФИО2 и бывшей супруге ФИО3 принадлежат каждой по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру. Данный <адрес> в г. Сочи является деревянным бараком 1934 года постройки, износ которого по состоянию на 1978 год составил 69 %, в связи с чем, по решениям Горисполкома г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от 28.04.82г., № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ был признан ветхим, непригодным для проживания и подлежащим сносу. В 1964 <адрес> и СЭС г. Сочи дали разрешение на реконструкцию и расширение территории пивзавода, в результате чего жилой барак № по <адрес> оказался непосредственно на территории промышленного предприятия, что установлено решением Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением ГосСанэпидНадзора Краснодарского края №-п от ДД.ММ.ГГГГ Данное обстоятельство, по мнению истцов, означает, что по вине администрации города ухудшена среда жизнедеятельности жильцов барака № по <адрес>, что является нарушением ст. 7 ГрК РФ. В 1975 году директор Пивзавода выдал гарантийное письмо, согласно которому отселение жильцов барака № по <адрес> из санитарно-защитной зоны предприятия будет произведено в 1977 г., однако этого не произошло. Не исполнено распоряжение главы администрации Краснодарского края №-р от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждено решение Сочинского Горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ об отселении жильцов барака № по <адрес> до конца 1991 года. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города и ООО «Санар» заключен договор №, по которому одна сторона передает свои права и обязанности второй стороне, а последняя принимает соответствующие права и обязанности в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Санар» и ООО «Донстрой» был заключен договор о передаче прав и обязанностей по договору № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно договору аренды земельного участка, заключённому между администрацией города и ООО «Донстрой», на данном земельном участке имеются здания и сооружения пивоваренного завода, а также и деревянный барак №. Данное обстоятельство, по мнению истцов, означает, что администрация города передала ООО «Донстрой» земельный участок для строительства жилищного комплекса «Ривьера» вместе с жилым бараком № по <адрес> в г. Сочи и по вине администрации города вновь была ухудшена среда жизнедеятельности жильцов <адрес>, т.к. жилой барак № по <адрес> находился непосредственно на строительной площадке, из-за чего впоследствии появился акт межведомственной комиссии о признании жилого <адрес> ветхим и подлежащим сносу. Строительная фирма «Донстрой», которая строила жилищный комплекс «Ривьера» рядом с жилым домом № по <адрес>, нарушила опоры, поддерживающие барак № по <адрес>, и вырыла котлован 15-ти метровой глубины в двух - трех метрах от дома. Вступившим в законную силу решением Центрального суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что <адрес> расположен в санитарно-защитной зоне пивзавода, и согласно заключению СЭС устранение препятствий в пользовании жилым помещением возможно лишь при условии отселения жильцов дома. Решением Центрального суда г. Сочи от 02.03.1992г. по гражданскому делу № комбинат Сочинский обязан был предоставить жилую площадь ФИО1 на состав семьи в течение двух месяцев. Постановлением кассационной инстанции от ДД.ММ.ГГГГ указанное решение оставлено без изменения. Ответчик несколько раз обращался в суд с заявлением о пересмотре решения от ДД.ММ.ГГГГ на основании результатов измерений уровня шума в отдельные промежутки времени от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, а также заключением СЭС № ГП - 49 от 19.08.1996г. «О соответствии установленным нормативам выбросов загрязняющих веществ в атмосферу». Решением Центрального суда г. Сочи от 08.06.1993г., отмененным <адрес>вого суда от 15.02.1996г., ответчики ЗАО «Сочивинпивпром» и администрация города Сочи были обязаны предоставить ФИО4 и ФИО2 на состав их семей благоустроенные квартиры. Определением Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ было отменено по вновь открывшимся обстоятельствам решение Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по иску ФИО1 и объединены иск ФИО1 с делом ФИО4 и ФИО2 Постановлением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено в полном объёме определение Центрального суда г. Сочи от 16.06.1997г., дело было направлено в районный суд для возобновления исполнительного производства. Определением Судебной Коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 12.04.1999г. отменено решение Центрального суда г. Сочи от 12.05.1998г., определение судебной коллегии краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ и постановление <адрес>вого суда от 28.01.1999г., направила дело на новое судебное разбирательство. Решением Центрального суда г. Сочи от 20.12.1999г. по делу № обязанность по предоставлению истцам благоустроенных квартир возложена на ЗАО «Сочивинпивпром», указанное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Постановлением <адрес>вого суда от 19.12.2002г. отменено в полном объеме решение Центрального суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Истцы не согласны с указанным постановлением, так как материалами дела установлено, что <адрес> находится не просто в санитарно-защитной зоне, а непосредственно на территории пивзавода. Решением Центрального суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ по делу № обязанность по предоставлению жилой площади в виде трёхкомнатной квартиры семье ФИО5 возложена на предприятие ЗАО «Сочивинпивпром». Кассационным определением указанное решение оставлено без изменения. Однако указанное решение Центрального суда г. Сочи не исполнено, поскольку ЗАО «Сочивинпивпром» было ликвидировано по решению Арбитражного суда, и виновным в этом истцы считают администрацию города. Решением Центрального суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ обязанность по предоставлению жилой площади ФИО2, ФИО3 и ФИО1 вновь возложена на предприятие ЗАО «Сочивинпивпром». Кассационным определением <адрес>вого суда от 23.03.2006г. указанное решение оставлено без изменения. Данное решение суда также не исполнено. Заключением межведомственной комиссии Центрального района г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ жилой барак № по <адрес> в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу. Данное заключение утверждено распоряжением главы администрации Центрального района №-р от ДД.ММ.ГГГГ Распоряжением Главы г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р признан непригодным для проживания многоквартирный <адрес> г.Сочи. Указанный дом включен в муниципальную адресную программу, утвержденную Постановлением администрации г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Адресной программы муниципального образования город-курорт Сочи по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 гг." в целях реализации на территории г.Сочи региональной адресной программы Краснодарского края "Переселение граждан их аварийного жилищного фонда на 2013-2017 гг.", утв. Постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Постановлением администрации г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № изъяты для муниципальных нужд муниципального образования город курорт Сочи жилые помещения путем выкупа либо предоставления взамен изымаемого другого жилого помещения, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Сочи, а также жилых помещений ранее изъятых для муниципальных нужд расположенных в многоквартирных домах, включая <адрес> в г.Сочи. Постановлением администрации г.Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в целях переселения граждан из аварийного многоквартирного <адрес> в Центральном районе г.Сочи» изъят для муниципальных нужд (в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу) земельный участок с кадастровым номером 23:49:0203024:46 площадью 1289 кв.м. по <адрес> г.Сочи и расположенные на нем объекты недвижимого имущества. Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО4 о признании незаконными и отмене постановления администрации г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения главы города Сочи №-р от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение главы Центрального района г. Сочи №-р от ДД.ММ.ГГГГ и заключение межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. Указал, что в связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу им предложена взамен изымаемой <адрес> в н. Сочи <адрес>, общей площадью 31,1 кв.м., расположенная по <адрес> в г. Сочи, которая истцов не устраивает, поскольку она не соответствует требования, содержащимся в статьях 57-58 Жилищного кодекса РФ. Распоряжением Главы администрации Центрального района г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № -р ФИО3 и ФИО2 признаны малоимущими в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, как имеющих имущественную обеспеченность ниже стоимости общей площади жилого помещения, которое необходимо приобрести для обеспечения жилым помещением по норме предоставления. Постановлением администрации г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № истцы ФИО3 и ФИО2 приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма. Полагает, что данное обстоятельство также является основанием для предоставлении истцам ФИО1 и ФИО2 двухкомнатной квартиры с изолированными жилыми комнатами, а ФИО3 – отдельной однокомнатной квартиры в Центральном районе г.Сочи на условиях социального найма взамен изымаемой у них <адрес> в г.Сочи. В соответствии со ч. 7 ст. 57 ЖК РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности. Согласно положениям ст. 58 ЖК РФ при предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия. Жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека, но не более чем в два раза, если такое жилое помещение представляет собой одну комнату или однокомнатную квартиру либо предназначено для вселения гражданина, страдающего одной из тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне. Указал, что поскольку истец ФИО1 является инвалидом второй группы, и в настоящее время находится в разводе с истцом ФИО3, то ему и дочери ФИО2 полагается отдельная двухкомнатная квартира по договору социального найма, а истцу ФИО3 однокомнатная квартира в Центральном районе г.Сочи на условиях социального найма взамен изымаемой у них <адрес> в г.Сочи. По изложенным основаниям просит суд удовлетворить заявленные исковые требования.

В судебном заседании представитель администрации г. Сочи по доверенности ФИО6 исковые требования ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к администрации г. Сочи о предоставлении истцам ФИО1 и ФИО2 двухкомнатной квартиры с изолированными жилыми комнатами и ФИО3 – отдельную однокомнатную квартиру в Центральном районе г.Сочи на условиях социального найма взамен изымаемой у них <адрес> в г.Сочи не признала и пояснила, что в связи с признанием указанного дома аварийным и подлежащим сносу истцам администрацией города Сочи предложена взамен принадлежащей им квартиры <адрес>, общей площадью 31,1 кв.м, находящаяся по <адрес>, № в г. Сочи, принадлежащая на праве собственности администрации города Сочи. Ранее истцам администрацией г. Сочи была предложена денежная компенсация в качестве выкупа принадлежащей истцами аварийной <адрес> в г.Сочи, но последние отказались от получения выкупной цены. Полагает, что отсутствуют основания для предоставления истцами жилах помещений на условиях социального найма по нормам предоставления.

Заслушав доводы и возражения сторон, исследовав материалы дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, ФИО1 является собственником 3/12 доли в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 10,1 кв.м., расположенную в <адрес> в г. Сочи, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Каждой из истцов ФИО2 и ФИО3 принадлежат по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру.

Согласно выписке из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ истцы ФИО1, ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы в <адрес> г.Сочи.

Заключением межведомственной комиссии Центрального района г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ жилой барак № по <адрес> в установленном порядке признан аварийным и подлежащим сносу.

Данное заключение утверждено распоряжением главы администрации Центрального района №-р от ДД.ММ.ГГГГ

Распоряжением Главы г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ №-р признан непригодным для проживания многоквартирный <адрес> г.Сочи. Указанный дом включен в адресную муниципальную программу, утвержденную Постановлением администрации г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Адресной программы муниципального образования город-курорт Сочи по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2015 гг." в целях реализации на территории г.Сочи региональной адресной программы Краснодарского края "Переселение граждан их аварийного жилищного фонда на 2013-2017 гг.", утв. Постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Постановлением администрации г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № изъяты для муниципальных нужд муниципального образования город курорт Сочи жилые помещения путем выкупа либо предоставления взамен изымаемого другого жилого помещения, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию город-курорт Сочи, а также жилых помещений ранее изъятых для муниципальных нужд расположенных в многоквартирных домах, включая <адрес> в г.Сочи.

Постановлением администрации г.Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд в целях переселения граждан из аварийного многоквартирного <адрес> в Центральном районе г.Сочи» изъят для муниципальных нужд (в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу) земельный участок с кадастровым номером 23:49:0203024:46 площадью 1289 кв.м. по <адрес> г.Сочи и расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления ФИО1, ФИО2, ФИО5, ФИО4 о признании незаконными и отмене постановления администрации г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации г. Сочи № от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжения главы города Сочи №-р от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение главы Центрального района г. Сочи №-р от ДД.ММ.ГГГГ и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ.

Данным решением суда установлено, что жилой <адрес> в Центральном районе г.Сочи имеет физический износ более 65% и не пригоден для постоянного проживания граждан, поскольку является аварийным.

Статья 35 Конституции РФ устанавливает, что право частной собственности охраняется законом.

В соответствии со ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется РФ, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство РФ, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ», в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч.10 ст.32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 ст.32 ЖК РФ.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство РФ, субъекта РФ или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение (ч.6 ст.32 ЖК РФ).

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в ч. 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч.7 ст.32 ЖК РФ).

При разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (ст.25 Конституции РФ, статей 1, 3 ЖК РФ). Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

В силу ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Ф., соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 1).

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством (часть 2).

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение (часть 6).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8).

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее:

требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения.

По смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности. Вместе с тем не исключена возможность предоставления собственнику с его согласия другого жилого помещения на иных правовых основаниях (например, из государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма; по договору найма в домах системы социального обслуживания населения) (подпункт "и" пункта 20).

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в вышеуказанном постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. ст. 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (ст. 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (ст. 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Из анализа данных норм следует, что в жилищном законодательстве отсутствуют нормы, регулирующие порядок и условия предоставления взамен изымаемого принадлежащего гражданам на праве собственности жилого помещения иного помещения по договору социального найма.

Довод истцов о том, что включение последних на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является основанием для предоставлении истцам ФИО1 и ФИО2 двухкомнатной квартиры с изолированными жилыми комнатами и ФИО3 – отдельной однокомнатной квартиры в Центральном районе г. Сочи на условиях социального найма взамен изымаемой у них <адрес> в г. Сочи является несостоятельным и противоречит нормам действующего законодательства.

Распоряжением Главы администрации Центрального района г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № -р ФИО3 и ФИО2 признаны малоимущими в целях принятия на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, как имеющих имущественную обеспеченность ниже стоимости общей площади жилого помещения, которое необходимо приобрести для обеспечения жилым помещением по норме предоставления.

Постановлением администрации г.Сочи от ДД.ММ.ГГГГ № истцы ФИО3 и ФИО2 приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Как следует из содержания Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, установленном статьями 86 - 89 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, занимающим жилые помещения в подлежащем сносу доме по договору социального найма, в связи с чем указанные нормы права не подлежат применению при рассмотрении спора о выселении собственника подлежащего сносу жилого помещения.

По этим же основаниям гражданам, являющимся собственниками жилых помещений в подлежащем сносу доме, не могут быть предоставлены жилые помещения в порядке, установленном статьями 57-58 Жилищного кодекса РФ, поскольку данные правовые нормы регулирую порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Из изложенного следует, что поскольку жилое помещение истцам должно быть предоставлено органом местного самоуправления не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием ранее занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания, то порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, установленный статьями 57-58 Жилищного кодекса РФ, к спорным правоотношениям сторон не применим, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 и ФИО3 к администрации г. Сочи о предоставлении жилых помещений на условиях социального найма оставить без удовлетворения.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Центральный районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судом ДД.ММ.ГГГГ

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ: